В'їзд до США без дозволу не завжди був злочином.

Фактично, більшу частину американської історії іммігранти могли в’їжджати до США без офіційного дозволу і не боятися кримінального переслідування з боку федерального уряду.

Це змінилося в 1929 році. На перший погляд, Конгрес нові заборони на неформальних переходах кордону просто модернізували імміграційну систему США, змусивши всіх іммігрантів подати заявку на в’їзд. Однак у моїй новій книзі «Місто ув'язнених”Я детально описую, як Конгрес заборонив перетинання кордону з конкретним наміром криміналізувати, переслідувати та ув’язнювати мексиканських іммігрантів.

Знати цю історію зараз важливо. 11 квітня 2017 року Генеральний прокурор США Джефф Сешнс оголосив про свій план посилити переслідування незаконних вступів, приказка настав час "відновити законну систему імміграції". Це може виглядати як прихильність дальтоніків до правопорядку. Але закон, який обіцяв виконувати Сешнс, був розроблений з расистськими намірами.

Дебати про імміграцію Мексики

Криміналізація неформальних перетинів кордону сталася на тлі буму імміграції з Мексики.

У 1900 році в США проживало близько 100,000 XNUMX мексиканських іммігрантів.

До 1930 року на північ від кордону проживало майже 1.5 мільйона мексиканських іммігрантів.

У міру зростання імміграції в Мексику багато хто в Конгресі намагалися обмежити імміграцію не білих людей. Автор: 1924, Конгрес значною мірою прийняв імміграційну систему "тільки для білих", заборонити всю азіатську імміграцію та скорочення кількості іммігрантів, яким дозволено в’їхати до Сполучених Штатів з будь -якого місця, крім Північної та Західної Європи. Але щоразу, коли Конгрес намагався обмежити кількість мексиканців, яким дозволено в’їжджати до США щороку, роботодавці на південному заході рішуче заперечували.

Американські роботодавці з нетерпінням підштовхували еміграційний бум мексиканської епохи, наймаючи мексиканських робітників у свої південно -західні ферми, ранчо та залізниці, а також у свої будинки та шахти. До 1920 -х років західні фермери повністю залежали від мексиканських робітників.

Однак вони також вважали, що мексиканські іммігранти ніколи не оселяться назавжди у Сполучених Штатах. Як лобіст агробізнесу С. Паркер Фріссель пояснила Конгресу 1926 року, «Мексиканець - це« Гомер ». Подібно до голуба, він іде додому на ніч ». На обіцянку Фрісселя про те, що мексиканці «не іммігранти», а, скоріше, «птахи переходу», західні роботодавці успішно відхилили пропозиції щодо обмеження імміграції Мексики до Сполучених Штатів у 1920 -х роках.

Думка про те, що мексиканські емігранти часто повертаються до Мексики, містила певну правду. Багато Мексиканські іммігранти здійснюють циклічні міграції між своїми будинками в Мексиці та працюють у США. Тим не менш, до кінця 1920 -х років мексиканці великою кількістю оселилися на південному заході. Вони купували будинки, відкривали газети, церкви та підприємства. І багато мексиканських іммігрантів у США створили сім’ї, виховуючи нове покоління Мексиканські американські діти.

Спостерігаючи за зростанням мексиканських американських громад у південно-західних штатах, прихильники імміграційної системи, призначеної лише для білих, звинуватили західних роботодавців у необдуманому залицянні до расової приреченості Англо-Америки. Як праця історика Наталія Моліна Деталі, вони вважали, що мексиканці расово непридатні бути громадянами США.

Західні роботодавці погодилися, що мексиканцям не слід дозволяти стати громадянами США. "Ми, в Каліфорнії, дуже хотіли б, щоб було створено такі заклади, в яких можна було б задовольнити наші найвищі потреби в робочій силі, і після завершення збору врожаю ці робітники повернулися до своєї країни", - сказала Фрізель Конгресу. Але західні роботодавці також хотіли безперешкодного доступу до необмеженої кількості мексиканських робітників. "Нам потрібна робоча сила", - гукнули вони у відповідь на тих, хто хотів обмежити кількість мексиканських іммігрантів, яким дозволено в'їжджати до США щороку.

На тлі загострення конфлікту між роботодавцями на Заході та прихильниками обмежень у Конгресі, сенатор від Діксі запропонував компроміс.

Закон Блеза

Сенатор Коулман Лівінгстон Блез родом з пагорбів Південної Кароліни. У 1925 році він увійшов до Конгресу, зосереджений, перш за все, на захисті зверхності білих. У 1929 році, коли обмежувачі та роботодавці боролися за майбутнє мексиканської імміграції, Бліз запропонував шлях уперед.

За словами представників імміграційної служби США, у 1 -х роках мексиканці здійснили майже 1920 млн офіційних перетинів кордону з США. Вони прибули до порту в’їзду, заплатили вступний внесок та пройшли всі необхідні тести, такі як грамотність та здоров’я.

Однак, як повідомили імміграційні органи США, багато інших мексиканських іммігрантів не зареєструвалися для легального в’їзду. Вступні внески були надзвичайно високими для багатьох мексиканських працівників. Більш того, влада США піддавала мексиканських іммігрантів, зокрема, гасовим ваннам і принижувально діючий процедури, тому що вони вважали, що мексиканські іммігранти переносять хвороби та бруд на своїх тілах. Замість того, щоб їхати до порту в’їзду, багато мексиканців неофіційно перетнули кордон за власним бажанням, як це робили громадяни США та Мексики протягом десятиліть.

Коли дебати припинилися щодо того, скільки мексиканців дозволити щороку, Blease переключила увагу на припинення великої кількості перетинів кордону, які проходили поза портами в’їзду. Він запропонував криміналізувати вхід, що не контролюється.

Згідно із законопроектом Blease, "незаконне проникнення в країну" було б проступком, тоді як незаконне повернення до Сполучених Штатів після депортації було б злочином. Ідея полягала в тому, щоб змусити мексиканських іммігрантів перейти в авторизований і контрольований потік, який можна вмикати та вимикати за бажанням у портах в’їзду. Будь -який іммігрант, який потрапив до Сполучених Штатів за межі цього потоку, буде каратись злочином, штрафом, ув’язненням та, зрештою, депортацією. Але це був злочин, покликаний вплинути, зокрема, на мексиканських іммігрантів.

Ні західні аграрні бізнесмени, ні обмежувачі не зареєстрували жодних заперечень. Конгрес ухвалив законопроект Бліз, імміграційний закон від 4 березня 1929 р., І кардинально змінив історію злочинів та покарань у Сполучених Штатах.

Клітці

З приголомшливою точністю криміналізація несанкціонованого в'їзду ув'язнила тисячі мексиканських "птахів переходу". До кінця 1930 року Генеральний прокурор США повідомляє притягнення до відповідальності 7,001 випадків незаконного в’їзду. До кінця десятиліття прокурори США розглянули понад 44,000 XNUMX справ.

За даними Бюро в’язниць США, переважна більшість іммігрантів, ув’язнених за порушення закону Бліз, були мексиканцями. Протягом 1930 -х років мексиканці ніколи не складали менше 85 відсотків усіх імміграційних в’язнів. Деякі роки ця цифра зросла до 99 відсотків. До кінця десятиліття десятки тисяч мексиканців були засуджені за незаконний в’їзд або повторний в’їзд до США. Бюро в'язниць США побудувало три нові в'язниці в прикордонному регіоні США і Мексики: в'язниця Ла Туна в Ель-Пасо, в'язничний табір № 10 в Тусоні та Термінальний острів у Лос-Анджелесі.

Лише початок Другої світової війни зупинив бум мексиканських в’язнів -іммігрантів у 1930 -х роках. Війна привернула увагу адвокатів США в інших місцях, а мексиканські працівники були вкрай потрібні на північ від кордону.

з Кілька винятків, кримінальне переслідування за незаконний в’їзд та повторне в’їзд залишалося низьким до 2005 року. Як захід війни проти терору, адміністрація Джорджа Буша наказала адвокатам США прийняти "Застосування з наслідками" стратегії. У 2009 році адвокати США притягнули до кримінальної відповідальності більше, ніж Випадки 50,000 незаконного в’їзду чи повторного в’їзду. Обама адміністрація продовжила сплеск, вважаючи, що агресивний контроль за кордоном допоможе змусити непокірливий Конгрес прийняти всебічну імміграційну реформу. Це не так.

До 2015 року кримінальне переслідування за незаконний в'їзд та повторне в'їзд становило 49 відсотків усіх федеральних кримінальних справ, і федеральний уряд витратив принаймні Мільярд доларів США 7 для блокування незаконних перетиначів кордону.

Упродовж цього останнього сплеску тривав різний вплив криміналізації незаконного в’їзду та повторного в’їзду. Сьогодні латиноамериканці на чолі з мексиканцями та центральноамериканцями складаються 92 відсотків з усіх іммігрантів, ув’язнених за незаконний в’їзд та в’їзд.

Генеральний прокурор Сешнс все ще хоче більшого. Подорожуючи на південь Арізони, щоб оголосити про свій план ще більш агресивно переслідувати незаконний в’їзд, він дав сигнал, що в найближчі роки більшість судових переслідувань відбуватиметься на кордоні США та Мексики, і вони будуть націлені на Мексиканці та центральноамериканці.

Коли кількість мексиканців, а також центральноамериканців, ув’язнених за імміграційними звинуваченнями, скоро зросте, у цьому не буде нічого несвідомого чи дальтоніка. Конгрес вперше винайшов злочини незаконного в'їзду та повторного в'їзду з метою криміналізації та ув'язнення мексиканських іммігрантів, і він здійснив цей намір з 1929 року. План сесій матиме аналогічний результат і, в процесі, виконуватиме расистський задум закону Блеза .

про автора

Келлі Лайтл Ернандес, доцент кафедри історії та афроамериканських досліджень, Каліфорнійський університет, Лос-Анджелес

Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда. Читати оригінал статті.

Схожі книги:

at InnerSelf Market і Amazon