Чому система масової депортації Америки вкорінена в расизмі

Ілюстрація "Як Джон може ухилитися від дії виключення" показує черевик дядька Сема, який збиває китайського іммігранта з доку. Бібліотека Конгресу США

Бурхливий сегмент американського електорату запеклий щодо заборони в'їзду в США певній групі іммігрантів. Тисячі тисяч інших людей - як громадяни, так і іммігранти - виступають проти них, вирішивши звернутися до суду, а не виконати вузьке бачення електорату того, якою повинна бути Америка: білою, середнім класом та християнською. Бесіда

Незабаром серія рішень Верховного суду США може надати Конгресу та президенту необмежену владу над імміграційним контролем. Більше 50 мільйонів людей могли бути депортовані. Незліченним людям може бути заборонено в'їзд. Більшість із них були бідними, не білими та нехристиянами.

Це може звучати як дика спекуляція щодо того, що має відбутися в Америці президента Дональда Трампа. Це не так. Це історія контролю за імміграцією в США, на якій зосереджується моя робота в книгах “Мігра! Історія прикордонного патруля США«Місто в’язнів: завоювання, повстання та піднесення клітин людини у Лос-Анджелесі».

Історично кажучи, контроль за імміграцією є однією з найменш конституційних та найбільш расистських сфер управління в законодавстві та житті США.


Innersele підписатися графіка


Зроблено на американському Заході

Сучасна система імміграційного контролю США розпочалася на американському Заході XIX століття. У період з 19-х по 1840-ті роки уряд Сполучених Штатів воював з корінними народами та Мексикою заявити позов до регіону. Незабаром сліди англо-американських сімей, вважаючи, що це їх Маніфест долі панувати над землею, законом та життям у регіоні.

Але корінні народи ніколи не зникали (див. Стоячий камінь), і прибули небілі мігранти (див. Штат Каліфорнія). Зокрема, китайські іммігранти прибули у великій кількості протягом 19 століття. Подорожній письменник, який був популярний у той час, Баярд Тейлор, висловив почуття переселенців, які відчували до китайських іммігрантів, в одній зі своїх книг:

"Китайці в моральному відношенні є найбільш пригніченими людьми на землі ... їх дотик - забруднення ... Їм не слід дозволяти оселятися на нашій землі".

Коли дискримінаційні закони та насильство поселенців не вдалося вигнати їх з регіону, поселенці розбили конгрес, щоб розробити систему федерального імміграційного контролю.

У відповідь на їхні вимоги Конгрес прийняв Закон про виключення Китаю 1882 року, що забороняло китайським робітникам в’їжджати в країну на 10 років. Закон орієнтований на китайських робітників, найбільший сектор китайської іммігрантської спільноти. В 1884, Конгрес вимагав від усіх китайських робітників, прийнятих до прийняття Закону про виключення, забезпечити посвідчення про повернення, якщо вони хочуть виїхати та повернутися. Але, в 1888, Конгрес заборонив повторний вхід навіть тим, хто має сертифікати.

Потім, коли в 1892 р. Закінчувався чинність дії Закону про виключення Китаю, Конгрес ухвалив Закон Гірі, який знову заборонив усіх китайських робітників і вимагав від усіх китайських іммігрантів перевірити свою законну присутність до реєструючий з федеральним урядом. Федеральна влада була уповноважена законом знаходити, ув'язувати та депортувати всіх китайських іммігрантів, які не змогли зареєструватися до травня 1893 року.

Разом ці закони забороняли в'їзд до США національному населенню та винайшли першу систему масової депортації. Нічого подібного ніколи раніше не судили у Сполучених Штатах.

Китайські іммігранти повстали проти нових законів. У 1888 р. Робітнику на ім'я Чае Чан Пінг було відмовлено в праві повернення, незважаючи на наявність посвідчення про повернення, і згодом був обмежений на пароплаві. Китайська іммігрантська громада найняла юристів для боротьби з його справою. Адвокати доводили справу до Верховного суду США, але програли, коли суд вирішив, що "сила відторгнення іноземців [є] випадком суверенітету, що належить уряду Сполучених Штатів" і "не може бути надана або обмежена на від імені когось ".

Простіше кажучи, Чае Чан Пінг проти США встановив, що Конгрес та президент мають "абсолютну" та "некваліфіковану" владу щодо в'їзду та заборони іммігрантів на кордонах США.

Китайські випадки відторгнення

Незважаючи на цю втрату, китайські іммігранти відмовились виконувати закон 1892 року про Гірі, подавши себе на арешт і ризикуючи як ув'язненням, так і депортацією, а не реєстрацією у федеральному уряді.

Вони також найняли кращих конституційних юристів країни. Разом вони кинули суди викликами Закону Гірі. У травні 1893 р. Верховний суд США погодився розглянути свою першу справу про депортацію, Фонг Юе Тін проти США і швидко вирішив, що депортація - це також сфера "абсолютного" повноваження Конгресу та президента. Суд написав:

"Положення Конституції, що забезпечують право суду на присяжних та забороняють необгрунтовані обшуки та вилучення, а також жорстокі та незвичні покарання, не застосовуються".

Іншими словами, Конституція США не застосовувалась до депортації. Імміграційні органи можуть розробити практики виявлення, збору та депортації негромадян без контролю за конституцією.

Це було приголомшливим рішенням навіть за мірками 19 століття. Настільки приголомшливий, що три з суддів виступили з різкими інакомислячими аргументами, що Конституція США застосовується до кожного закону, який застосовується в Сполучених Штатах. Як висловився Justice Brewer:

"Конституція має силу всюди в межах нашої території, і повноваження, які національний уряд може реалізовувати в таких межах, є тими, і лише тими, що надаються йому цим документом".

Але таке інакомислення не вплинуло. Шість років потому Верховний суд США потроїв контроль за імміграцією, звільнившись від судового контролю. У цій постанові 1896 р. Вонг Вінг проти США, який був виданий того самого дня, коли суд підтримав закони про расову сегрегацію у своєму сумнозвісному Плессі проти Фергюсона Суд постановив, що Конституція не застосовується до умов утримання іммігрантів.

До 1896 року Верховний суд США надав Конгресу та президенту майже необмежену владу щодо виключення, депортації та затримання негромадян як на кордонах США, так і на національній території. На сьогоднішній день вони використовували цю владу для депортації та примусового вилучення більше ніж 50 мільйонів чоловік і заборонити незліченним особам в'їзд до країни. Більшість із них не білі, багато з них бідні та непропорційно великі нехристияни.

Знову зробити Америку великою

З часом Конгрес та суди встановили кілька обмежень щодо того, що допустимо в імміграційному контролі. Наприклад, Закон про імміграційну реформу 1965 року забороняє дискримінацію за ознакою "раси, статі, національності, місця народження або місця проживання". І кілька судових постанови додали міру конституційного захисту до процедур депортації та умов утримання.

Але останніми тижнями Трамп та його радники використали основоположну архітектуру контролю за імміграцією в США сперечатися що виконавчі розпорядження президента з питань імміграційного контролю є "неперегляданими" судами. Як старший радник Трампа Стівен Міллер поклади це: Виконавчі повноваження президента з питань контролю за імміграцією "не будуть поставлені під сумнів".

On Лютий 9, Апеляційний суд США для дев'ятого округу відхилив аргумент адміністрації щодо "неперевірки" щодо так званої мусульманської заборони. Але у Трампа наказ про імміграційне забезпечення досі стоїть. Сюди входить положення, яке передбачає негайне видалення навіть тих несанкціонованих іммігрантів, яких просто підозрюють у скоєнні злочину. Він також заперечує багатьом іммігрантам, які незаконно перетинають наші кордони, належний захист, нещодавно доданий до процедур депортації.

Якщо реалізувати за обіцянкою - тобто з акцентом на “погані хомбре”Та кордон між США та Мексикою - імміграційний план Трампа вже посилить непропорційний вплив контролю за імміграцією в США латиноамериканських іммігрантів, а саме мексиканців та центральноамериканців. Можливо, імміграція з США більше не націлена на китайських іммігрантів, але вона залишається одним із найбільш расифікованих поліцейських проектів у Сполучених Штатах.

Виконавчі розпорядження Трампа повертають контроль над імміграцією США до своїх коренів, абсолютних і расових. Апеляційний суд США для дев'ятого округу відступив проти цього тлумачення, підтвердивши можливість перевірки заборони семи країн. Але рішення, прийняті під час епохи відсторонення від Китаю, швидше за все, захистять багато інших наказів президента від судового контролю. Тобто, якщо ми не скасуємо менталітету поселенців імміграційного контролю США.

про автора

Келлі Лайтл Ернандес, доцент кафедри історії та афроамериканських досліджень, Каліфорнійський університет, Лос-Анджелес

Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

at InnerSelf Market і Amazon