Перший громадський коледж, у якому навчалося всього 8 учнів, розмістився у місцевій середній школі. room620jolietcentral.weebly.com
З 1960 -х років президент США займається питаннями вищої освіти так само часто, як Барак Обама. У нього не було вибору. Зі втікаючим студентським боргом, зменшенням державних та федеральних інвестицій та суперечками щодо його цінності майбутнє вищої освіти є невизначеним.
Потрібні великі ідеї, і під час цьогорічного виступу "Положення про союз" президент Обама виклав свою найбільшу ідею, коли він закликав "два роки (спільноти) коледжу ... настільки ж безкоштовного та універсального в Америці, як сьогодні середня школа."
Президент ледве "благословив" Америку, і вже республіканці вишикувалися, щоб денонсувати його план на 60 мільярдів доларів та підвищення податків, яке має намір сплатити за нього.
Передбачається, що вони викрали пропозицію американського коледжу про обіцянку як чергову халяву Обами - ще одну велику урядову роздачу, яка завадить інноваційна політика на державному рівніабо, що ще гірше, позбавити систему свободи та незалежності суспільної системи коледжу та її студентів, а можливо, і всю нашу політичну систему.
Але якби наші виборні чиновники були чесними, вони повинні були б визнати, що федеральний уряд активно підтримує громадські коледжі та мільйони студентів із середини десятиліть минулого століття, коли президент вперше закликав до безкоштовного громадського коледжу.
Існує довга історія
Модель громадського коледжу веде свій початок від Іллінойсу та заснування в 1901 році Джулієт -молодшого коледжу на південний захід від Чикаго.
Протягом наступних кількох десятиліть відбувалося повільне, але стійке зростання, особливо на заході Сполучених Штатів, оскільки місцеві керівники та педагоги шукали шляхів забезпечення свого зростаючого населення недорогими варіантами освіти.
Зазвичай це означало збільшення місцевої середньої школи з невеликою кількістю професійно-технічних та підготовчих класів до коледжів або перепрофілювання існуючих інститутів підготовки вчителів у дворічні "народні коледжі".
Тоді, як і зараз, прискорювачі відстоювали модель насамперед як шлюз для бідних та недостатньо підготовлених студентів до готовності до переходу до чотирирічного коледжу.
Однак реальність була дещо іншою.
Під час економічної кризи 1930 -х років ці заклади безповоротно змістилися на підготовку робочої сили в “напівпрофесійних” галузях, таких як стенографія, друкарська справа та ведення бухгалтерського обліку - які б галузі професій тоді не були в найкоротшій кількості.
Від ФРД до війни
Президент Франклін Д. Рузвельт Нова угода безпосередньо внесли свій внесок у це переформатування.
Економіст Рексфорд Тугвелл, провідний член “довірчого мозку” FDR, пропагував перепідготовку дорослих як ключову зброю у боротьбі уряду з Великою депресією, вважаючи, що освічена робоча сила буде більш творчою, динамічною та соціально згуртованою.
Гаррі Хопкінс Працює Адміністрація прогресу і Гарольда Іккеса Адміністрація громадських робіт, тим часом, допомагав у фінансуванні та обслуговуванні проектів будівництва кампусу, таких як бібліотеки та будівлі класів.
І, нарешті, введення в дію Закон Джорджа-Діна 1936 року санкціонував розподіл федеральних коштів серед коледжів громад, які погодились використати ці кошти для забезпечення професійних курсових робіт, які “мають менше ніж ступінь коледжу”.
«Новий курс» був лише репетицією справжньої революції в коледжах громад, що настала після Другої світової війни.
Знову ж таки, федеральні дії зіграли життєво важливу роль. Білль про права 1944 р. Г.І. надав ветеранам щедрі субсидії на освіту, що збільшило відвідування всіх закладів, включаючи 500 громадських коледжів країни, де розміщення студентів старшого віку стало основною місією.
Демобілізація військових не тільки збільшила кількість осіб, які брали участь у військах, але й призвела до випуску нового обладнання, надлишку інструментів та машин, а виведення з експлуатації федеральних навчальних центрів національної оборони-це лише один із прикладів. Особливо це стосувалося Каліфорнії, штату, який став нульовою основою процвітаючої оборонної промисловості та домом для найжвавішої системи коледжів у будь -якому місці.
Спритність громадських коледжів в умовах безпрецедентного попиту та бурхливої післявоєнної економіки не була втрачена для політиків.
У 1947 р. Випуск Росії Вища освіта для американської демократії, доповідь на замовлення Президента Гаррі Трумен, чия власна освіта закінчилася після єдиного терміну навчання в бізнес-коледжі Канзас-Сіті, привернула увагу країни до жвавої дворічної арени.
У звіті Трумена, оскільки шеститомне дослідження було більш відомим, проголошено, що "настав час зробити освіту з чотирнадцятого класу доступною так само, як зараз доступна середня освіта".
Епохальна в 1950-60 -х роках
Звісно, цього ніколи не було. Але прийняття новаторського освітнього законодавства в 1950 -х і 1960 -х роках, закріплене в Росії Закон про вищу освіту 1965, включав підтримку дворічних коледжів та федерального навчання, позики та гранти, які допомагали студентам платити за школу.
Протягом останніх п’яти десятиліть десятки мільйонів студентів використовували ці інструменти для оплати навчання у коледжі, де їх кількість постійно збільшується (приблизно) 40 відсотків сучасних студентів) вирішили зробити це в одному з 1,100 національних коледжів країни.
Це підводить нас до нинішньої пропозиції президента Обами та розмови, яку ми повинні мати.
Замість того, щоб дозволити дебатам перетворитись на ідеологічні розбіжності - демократ проти республіканців, великий проти малого уряду, федеральний чи місцевий контроль - ми повинні судити план по суті.
Чи справді система громадського коледжу відповідає завданням забезпечити освічених працівників та громадян, які потрібні нашій інноваційній економіці?
Протягом двадцятого століття система вищої освіти США дедалі більше залежала від державної підтримки, і жодна частина цієї системи сьогодні не працюватиме добре за відсутності федеральних держав-не дослідницьких університетів, не коледжів гуманітарних наук, не комерційних організацій і, звичайно, не громадські коледжі.
Здобуття цієї історії має нагадати нам, що коледжі громади є дорогоцінним місцевим та національним ресурсом та частиною набагато більшої спільноти, ніж ми, напевно, усвідомлювали.
Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда
Читати оригінал статті.
про автора
Крістофер П. Лосс - доцент кафедри державної політики та вищої освіти в Університеті Вандербільта. Він є істориком Сполучених Штатів Америки ХХ століття, який спеціалізується на політичній, соціальній та політичній історії вищої освіти США. Його публікації включають рецензовані статті та есе в Журналі американської історії, Журналі історії політики, Історії суспільних наук, Перспективи історії вищої освіти, Історії освіти щокварталу та Історії психології тощо.
Рекомендована книга InnerSelf
Ступінь нерівності: як політика вищої освіти саботувала американську мрію
Сюзанна Меттлер.
Клацніть тут, щоб отримати додаткову інформацію та / або замовити цю книгу на Amazon.
