Єлизавета I в процесії, близько 1600 р. Wikimedia Commons
В останні роки правління Єлизавети I в Англії з’явилася, можливо, перша в світі ефективна держава добробуту. Були створені закони, які успішно захищали людей від підвищення цін на продукти харчування.
Понад 400 років потому, в останні роки ст Правління Єлизавети IIВелика Британія знову стикається з небезпечним зростанням вартості життя. Можливо, сьогоднішня влада могла б чогось навчитися у своїх законодавчих предків.
До кінця 16 століття в середньовічній Європі було відомо, що коли ціни на продукти зростуть, рівень смертності буде зростати, оскільки люди вмирають від голоду, а хвороби поширюються серед недоїдають.
повне г, повне г,, показали, від, номер, XNUMX Закони Єлизавети про бідних 1598 і 1601 рр. перевернули ситуацію в Англії з ніг на голову. Тепер, коли їжа стала надто дорогою, місцеві парафії були зобов’язані давати готівку або їжу тим, хто не міг дозволити собі їсти. Для вперше в історії, стало незаконним дозволяти комусь голодувати.
Закони були зрозумілі й прості й вимагали від кожної з понад 10,000 XNUMX англійських парафій створити постійний фонд допомоги для підтримки вразливих верств населення. Сюди входили кульгаві, хворі та старі, а також сироти, вдови, матері-одиначки та їхні діти, а також ті, хто не може знайти роботу. Поселення землі (землевласники або їх орендарі) повинні були сплачувати податок до фонду пропорційно вартості свого володіння.
Прозорість системи під наглядом місцевих суддів не створювала жодних лазівок для уникнення податків. Фактично, це заохочує процвітаючу культуру благодійності, яка забезпечувала богадільні, учнівство та лікарні для парафіяльних бідних, щоб полегшити злидні.
Завдяки такому поширенню локальних міні-держав добробуту Англія стала першою країною в Європі за понад 150 років, яка ефективно запровадила припинення повсюдного голоду. І це також дозволило Англії згодом мати найшвидші темпи урбанізації в Європі.
У період з 1600 по 1800 роки величезна кількість молодих людей залишили сільські парафії, щоб знайти роботу в містах, упевнені, знаючи, що парафія підтримає їхніх батьків у скрутний час – і що вони самі отримають допомогу, якщо нічого не вийде. поза. Задовго до появи перших парових двигунів закони про бідних створили міську робочу силу, яка дозволила промисловій революції злетіти.
Поганий стан справ
Потім у 1834 році все змінилося. Вартість такого рівня соціальної підтримки була визнана занадто високою, і її замінили свідомо жорстка нова система в якому найбідніші чоловіки та жінки були відокремлені один від одного та їхніх дітей і забезпечені лише кашкою в обмін на нудну роботу в принизливих робочих будинках. Страх перед робітним будинком був розроблений для того, щоб змусити бідних віддати перевагу роботі – за будь-яку жахливу платню, яку пропонував ринок.
Отримайте останні по електронній пошті
Саме ця версія Законів про бідних має тенденцію залишитися в народній пам’яті, знайома з книг Чарльза Діккенса і приховує досягнення єлизаветинського оригіналу. Але обширний останній дослідження почав висвітлювати, як закон Єлизавети змінив британську історію – і дає нам термінові уроки для сучасної системи соціального забезпечення та тиску кризи вартості життя.
Подібно до того, як старі закони про бідних підтримували надзвичайний період економічного процвітання, так само й держава добробуту Великобританії після Другої світової війни. Фінансовані податками інвестиції в освіту (середню та вищу) та нещодавно створена NHS відкрили розширені можливості та рівень життя, оскільки Велика Британія користувалася протягом двох десятиліть найшвидше зростання продуктивності в її історії (1951-73). У 1600-х роках в Англії було юридично закріплено роздачу їжі. Shutterstock/Яу Мін Лоу
Сьогодні люди регулярно говорять про те, що змушені вибирати між прийом їжі та опалення у міру зростання цін на продукти харчування та енергоносії. Проте немає відповідної компенсації для тих, чия заробітна плата та пільги не розтягуються достатньо далеко. Одноразовий роздати коли мільйони домогосподарств стикаються як з паливною, так і з продовольчою бідністю, це лише тимчасовий липкий гіпс.
До тих пір, поки не буде постійного збільшення страхових платежів тим, хто отримує універсальний кредит, банки продовольства продовжуватимуть зростати, а діти продовжуватимуть ходити до школи голодними. Зв'язок між багатством і оподаткуванням був ефективно використаний єлизаветинами, щоб почати боротися з нерівністю. Але сьогоднішня глобалізована економіка сприяє отриманню офшорних прибутків і постійно зростаючому нерівності.
У моїй новій книзі, Після вірусу: уроки минулого для кращого майбутнього Я досліджую зміни в почутті морального обов’язку та ретельно законодавчо встановлених колективних зусиллях, які лягли в основу минулих – і останніх – періодів процвітання Великобританії.
Закони про бідних були далекі від досконалої системи добробуту. Але той факт, що захист найбідніших у суспільстві раніше призвів до широкого економічного зростання, є уроком історії, який не повинен ігнорувати жоден уряд під час кризи вартості життя.
про автора
Саймон Шретер, професор історії та державної політики, Кембриджський університет
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
