Слухання підтвердження колишнього голови Федерального резерву Джанет Йеллен для міністра фінансів США відбулося 19 січня. AP Photo / Жаклін Мартін

Джанет Йеллен готова стати наступним міністром фінансів США, і її вхідні будуть вимагати кожну унцію свого величезного досвіду, щоб пілотувати економіку через страшне злиття викликів. Те, як США керуватимуть економічним відновленням від COVID-19, фінансові ризики від зміни клімату та нерівності визначатиме шанси на процвітання Америки протягом найближчих десятиліть.

По-перше, Йеллен потрібно буде забезпечити, щоб пакети економічних стимулів спричинили багато робочих місць для відновлення від пандемії COVID-19.

Вона може допомогти США солодке місце негайного зростання, що також спрямовує країну на шлях до чистішого та стійкішого майбутнього. Це означає заходи, які спрямовують інвестиції та створення нових робочих місць у секторах майбутнього, включаючи чисту енергію, енергоефективність, чистий транспорт та стійке сільське господарство.

По-друге, їй належить вирішальна роль в організації тотальний державний підхід до кліматичного ризику та стійкості. Це включає роботу в усіх відділах та відомствах, що займаються регулюванням, політикою та управлінням фінансовими ринками та економікою.

По-третє, COVID-19 виявив ступінь нестабільності нації. З урахуванням кліматичних потрясінь, які очікувалося лише посилити, роль Єллен у відновленні країни також означає протистояння нерівності.

Йеллен, колишній голова Федерального резерву та професор економіки, її поважають її колеги та міжнародні фінансові установи, і вона зможе переконати банки та підприємства серйозно поставитися до зміни клімату. Але медового місяця не буде.

Я вже багато років беру участь у міжнародному сталому розвитку та кліматичній дипломатії колишній віце-президент Світового банку та високопоставлений чиновник ООН, і я бачу кілька способів, як Йеллен може використовувати силу Казначейства США, щоб закласти основу для реального та тривалого прогресу у зміні клімату.

Пошук способу встановити ціну на вуглець

Хороша новина полягає в тому, що Йеллен чітко розуміє проблеми, пов'язані зі зміною клімату та їх взаємодії, а також ролі, яку можуть відігравати фінансові регулятори та економічні лідери.

Наприклад, вона чутлива до потреби поставити ціна на вуглець забруднення, щоб допомогти зменшити викиди. Сьогодні вартість забруднення несе громадськість - від поганої якості повітря до екстремальної погоди та підвищення рівня моря. Ціна вуглецю в поєднанні зі стимулами та стандартами прискорить рух до чистих технологій, зробивши забруднення довгими для компаній та ризикуючими для їх інвесторів.

У минулому році Єллен сказала, що вона може бачити шлях уперед двостороння підтримка податку на вуглець що стягує з забруднювачів викиди вуглецю і перерозподіляє виручку американцям щоквартально, що допоможе мешканцям із низьким рівнем доходу, зокрема, коли світ переходить на чисту енергетику. Через роки очолював Коаліція з питань кліматичного лідерства, двопартійна платформа, яка виступає за ефективне ціноутворення на вуглець, вона має довіру сприяти прогресу в такій гарячій проблемі.

 Глобальні викиди вуглецю. Наш світ у даних, CC BY

Більше її поглядів можна побачити в рекомендаціях робочої групи, яку Єллен співголовувала у 2020 році разом з Марком Карні, колишнім головою Банку Англії, для економічного аналітичного центру G30. рекомендована робоча група що для досягнення чистого нульового рівня викидів всім країнам потрібно правильно встановити ціни на вуглець; змінити стимули для компаній та їх керівників, тому стабільність є пріоритетом; та використовувати ринки для прискорення темпів переходу від викопного палива.

Цільова група також рекомендувала створити країни Ради з вуглецю, незалежні урядові органи, які «контролюватимуть та контролюватимуть ринки з метою забезпечення реальних, позитивних результатів на планеті та різко знижених викидів парникових газів.

Ця порада може бути зайвою при призначенні Джина Маккарті у новій ролі національного радника з питань клімату.

Розширення обізнаності щодо кліматичних ризиків у фінансовій системі

Йеллен відіграє важливу роль і вже наявний механізм: Федеральна рада з нагляду за стабільністю. Він був створений до 2010 року Закон про реформи та захист прав споживачів Додд-Франка на Уолл-стріті виявити ризики для фінансової стабільності США та реагувати на виникаючі загрози. Рада очолюється секретарем Казначейства і включає всі основні федеральні фінансові регулятори. Це місце, де Йеллен може ввести обізнаність щодо кліматичних ризиків у центральну нервову систему фінансів США.

За останні кілька років центральні банки інших країн запровадили стрес-тести на кліматичний ризик визначити вразливість фінансових установ до кліматичних змін та запровадив правила щодо впливу викопного палива. США відстають, але Єллен та FSOC мають змогу продовжувати розвивати.

Федеральний резерв вже зміни клімату визначили як ризик до фінансової стабільності, а в грудні він приєднався до Мережа екологізації фінансової системи, глобальна лідерська група центральних банків та фінансових регуляторів.

Використання міжнародної допомоги для відновлення м’якої сили

Йеллен, чия Слухання підтвердження Сенату пройшло безперешкодно 19 січня, а також координуватиме зусилля уряду з метою найбільш ефективного управління глобальною фінансовою участю США щодо зміни клімату та інших ризиків.

Вона має унікальний доступ до міжнародних фінансів. Міністерство фінансів може впливати USAID, який надає допомогу країнам, які цього потребують; Millenium Challenge Corp., який підтримує економічний розвиток для зменшення бідності; Експортно-імпортний банк, що забезпечує фінансування для стимулювання експорту США; Агентство торгівлі та розвитку США, що допомагає зв’язати американські компанії з інфраструктурними проектами за кордоном; і потенційно потужним International Development Finance Corp. У правильних руках інструменти DFC можуть допомогти направити фінансування на екологічну та стійку інфраструктуру в країнах з низьким рівнем доходу.

Фінансування кліматичних проектів може допомогти США повернути їх обох м'яка сила за кордоном та міжнародним лідерством у галузі клімату. Однак підтримка відновлення пандемії та стійкості до клімату не може загрожувати країнам з низьким та середнім рівнем доходу більшими боргами. Боргова криза, що погіршується COVID-19, вимагає ретельної хореографії серед міжнародних фінансових установ, європейських союзників, Китаю, центральних банків та приватних фінансистів. І для цього потрібно буде трохи подумати.

Вхідні скриньки Міністра фінансів лякають своєю складністю. На плечах, голові та серці Джанет Йеллен багато їзди.

про автора

Рейчел Кайт, декан школи Флетчер, Університет Тафтса

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

Недолік: Найбільш всеосяжний план, який пропонувався змінити глобальне потепління

Пол Хоукен і Том Стейер
В умовах поширеного страху та апатії міжнародна коаліція дослідників, професіоналів та вчених зібралася, щоб запропонувати набір реалістичних та сміливих рішень щодо зміни клімату. Тут описано сто прийомів і практик - деякі добре відомі; про які ви, можливо, ніколи не чули. Вони варіюються від чистої енергії до навчання дівчат у країнах з низьким рівнем доходу до використання методів землекористування, які витягують вуглець з повітря. Рішення існують, є економічно вигідними, і громади в усьому світі в даний час приймають їх з вмінням і рішучістю. Доступний на Amazon

Проектування кліматичних рішень: Посібник з політики щодо енергії з низьким вмістом вуглецю

Гал Харві, Роббі Орвіс, Джефрі Ріссман
З урахуванням наслідків зміни клімату, необхідність зменшення глобальних викидів парникових газів є не менш терміновою. Це страшний виклик, але сьогодні існують технології та стратегії для його вирішення. Невеликий набір енергетичної політики, розроблений та реалізований добре, може поставити нас на шлях до майбутнього з низьким рівнем вуглецю. Енергетичні системи є великими та складними, тому енергетична політика повинна бути цілеспрямованою та економічно ефективною. Універсальні підходи просто не дозволять зробити роботу. Політики потребують чіткого, всебічного ресурсу, який би окреслював енергетичну політику, яка матиме найбільший вплив на наше кліматичне майбутнє, та описував, як правильно розробляти цю політику. Доступний на Amazon

Це змінює все: капіталізм проти клімату

автор: Наомі Кляйн
In Це змінює все Наомі Кляйн стверджує, що зміни клімату - це не лише одна проблема, яку слід акуратно подати між податками та охороною здоров'я. Це тривога, яка закликає нас виправити економічну систему, яка вже багато в чому нас не дає. Клейн ретельно будує випадок того, наскільки масово скорочення викидів парникових газів - це наш найкращий шанс одночасно зменшити розбіжність нерівності, переосмислити наші розбиті демократії та відновити наші поглиблені місцеві економіки. Вона висловлює ідеологічне відчай заперечувачів зміни клімату, месіанські марення потенційних геоінженерів та трагічний дефектизм занадто багатьох зелених ініціатив. І вона точно демонструє, чому ринок не (і не може) виправити кліматичну кризу, а навпаки, погіршить ситуацію із все більш екстремальними та екологічно згубними методами видобутку, що супроводжуються бурхливим капіталізмом катастроф. Доступний на Amazon

Від видавця:
Покупки в Amazon йдуть на те, щоб покрити витрати на привезення вас InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, та ClimateImpactNews.com безкоштовно і без рекламодавців, які відстежують ваші звички перегляду. Навіть якщо ви натискаєте на посилання, але не купуєте ці вибрані продукти, все, що ви купуєте за той же візит на Amazon, платить нам невелику комісію. Додаткових витрат для вас немає, тому, будь ласка, внесіть свої зусилля. Ви також можете використовуйте цю посилання в будь-який час користуватися Amazon, щоб ви могли допомогти підтримати наші зусилля.