Вибори до місцевих шкільних рад все частіше стають національними політичними полями бою, оскільки мільйони доларів передвиборної кампанії надходять від донорів поза державою в ім'я реформи освіти.
Наприклад, Лорен Пауелл Джобс, вдова Стіва Джобса та жителька Каліфорнії, яка зібрала частину свого статку у розмірі 20 мільярдів доларів на шкільні перегони не тільки в Лос-Анджелесі, а й у Денвері та Новому Орлеані. Або Джон Арнольд, менеджер хедж-фонду в Техасі, чистий капітал якого становив 3 мільярди доларів, який також вніс вклад у кандидатів у шкільні ради в тих самих трьох містах за межами його рідного штату.
У більшості випадків заможні зовнішні донори підтримують реформованих кандидатів у шкільні ради, які змагаються з кандидатами, яких підтримують профспілки викладачів, говорить Сара Рекхоу, доцент кафедри політичних наук Мічиганського державного університету та провідний автор статті в журналі Огляд міських справ.
"Наші висновки показують, як місцеві арени можуть служити важливими полями битв у національній політиці - через них проникають мережі зовнішніх донорів та організацій, які вважають місцеві вибори критичним змаганням за конкуруючі бачення освіти", - каже вона.
Донори проти профспілок вчителів
Дослідники проаналізували понад 16,000 2008 внесків на перегони шкільних рад у Денвері, Лос-Анджелесі, Новому Орлеані та Бріджпорті, штат Коннектикут, з 2013 по XNUMX рр. Дослідження є одним з перших, що вивчало внески місцевих виборчих кампаній на вибори до шкільної ради.
Історично склалося так, що вибори до шкільних рад були малобюджетними, а у справах з низькою явкою часто домінували профспілки вчителів. Але все це змінюється, оскільки сторонні донори відіграють важливу роль на виборах до шкільних рад у всіх чотирьох містах, що розглядаються.
Наприклад, під час виборів шкільної ради в Бриджпорті 2011-12 рр. Великі національні донори внесли 66 відсотків усіх внесків. А на виборах до шкільної ради в Лос-Анджелесі 2013 року великі національні донори дали 48 відсотків усіх внесків.
І ця тенденція, мабуть, не є прохідною модою, каже Рекхоу. У містах, де зовнішнім донорам не протистояли гроші, що належать до профспілок - Денвері та Новому Орлеані - кандидати в реформи в основному досягли успіху в перемозі на виборах. Це означає, що сфери з меншим залученням профспілок можуть представляти стратегічну можливість для зовнішніх донорів, які підтримують реформу освіти.
Але зовнішні витрати також не обмежуються більшими міськими шкільними округами. Національні групи реформ освіти націлені на вибори шкільних рад у менших містах, таких як Елізабет, Нью-Джерсі та Бербанк, Каліфорнія.
Які наслідки?
Зовнішні гроші можуть бути не поганим, якщо вони надходять від донорів, чиї цінності та інтереси відповідають цінам місцевих жителів. І це може бути навіть добре, якщо зовнішні пожертви “компенсують домінування місцевих еліт прибічними інтересами або підвищать видимість виборів”.
З іншого боку, ставлення до освітньої політики серед багатих відрізняється від більшості американців. Багаті донори, як правило, більше підтримують ринково-орієнтовані реформи, такі як чартерні школи та винагорода за вчителів, але менше підтримують сплату більших податків за дошкільну освіту та федеральні витрати на поліпшення шкіл.
Більше того, місцева шкільна політика іноді була більш прагматичною та відкритою для компромісів, ніж національні дебати про освіту.
"Націоналізація місцевої освітньої політики може залучити місцевих лідерів до більш ідеологічно поляризованих і непохитних позицій, що сприяло завалу на національному рівні", - попереджає дослідження.
Співавторами дослідження є інші дослідники із штату Мічиган та Колумбійського університету.
джерело: Університет штату Мічіган
Суміжні книги
at InnerSelf Market і Amazon
