Повітряний знімок повені в Новому Орлеані (фото Берегової охорони США). Фото: johnmcq / Flickr, CC BY-NC

За останні 30 роки, повені вбили більше 500,000 650 людей у ​​всьому світі, і переселенці приблизно на XNUMX мільйонів більше. В папір опублікований Центром економічних показників, ми розглянули, чому стільки людей постраждали від руйнівних повені. Ми розглянули 53 великі повені, які зачепили понад 1,800 міст у 40 країнах світу, з 2003 по 2008 рік. Кожна з цих повені перемістила з домів щонайменше 100,000 XNUMX людей.

Звичайно, частина проблеми полягає в тому, що багато міст спочатку будувались поблизу річок та узбережжя. Тривалий час мешканці цих міст отримували вигоди менші транспортні витрати, оскільки вони були недалеко від портів і торгівлі, яка там відбувалася. Але в наш час сучасний наземний транспорт часто робить ці історичні переваги застарілими, оскільки більше міст покладається на шосе та залізниці, ніж на порти.

Зростаюча проблема

Проте історія не єдина причина, через яку місця, схильні до повені, перенаселені. По-перше, підвищення рівня моря та мінливий клімат ставлять більше жителів міст з ризиком. Більше того, нові будинки все ще будуються в районах, схильних до повені, у всьому світі.

Це багато в чому тому, що приватні забудовники не несуть усіх соціальних витрат на будівництво на дешевій землі на заплавах. Натомість уряди зазвичай фут більшої частини рахунку для будівництва та підтримки захисту від повені.

Як результат, забудовники не беруть на себе весь ризик будівництва будинків у районах, схильних до затоплення, і багато людей, які шукають нових будинків для своїх сімей, переїжджають до цих будівель. І отже, населення світу загрожує повені продовжує зростати.

Щоб стримати цю велику і зростаючу соціальну проблему, нам слід, як мінімум, посилити контроль за будівництвом у районах, схильних до повені. Або, ще краще, від будівельників будинків, які наполягають на будівництві нових будинків на заплавах, слід вимагати нести всі витрати, які вони покладають на суспільство в довгостроковій перспективі.

Міста постійно повертаються

Інша частина проблеми полягає в тому, що люди продовжують жити в місцях, схильних до повені, навіть після великих повеней. Поширеного руху до безпечніших районів немає.

Низькі міські райони страждають від великих повеней приблизно в три-чотири рази частіше, ніж інші міські райони. Почасти це пов’язано з тим, що деякі райони з низькими висотами знаходяться поблизу узбережжя та річок. Але насправді наше дослідження показало, що ризик масштабних затоплень все ще вищий в районах з низькими висотами, навіть після того, як ми пристосуємось до їхньої близькості до цих зручностей.

Незважаючи на такий вищий ризик затоплення, низько розташовані міські райони концентрують більше економічної діяльності, ніж безпечніші міські райони. Це справедливо навіть у тих частинах світу, які схильні до екстремальних опадів, таких як басейни великих південноазіатських річок, де ризик масштабних повеней особливо високий. Це правда, що фермери в цих районах іноді отримують користь від повені, але мешканці міст зазвичай не отримують.

Звичайний бізнес після повені у В’єтнамі. Гуманітарна допомога та цивільний захист ЄС / Flickr, CC BY-SA

Коли міста зруйновані великими повенями, низові райони зазнають більшої шкоди, ніж інші райони. Але, як і інші частини затоплених міст, області з низькими висотами швидко відновлюються. Вам може здатися, що це відновлення - це хороша новина. Але, на жаль, це означає, що економічна діяльність не переходить у безпечніші райони, тому вона залишається під загрозою від наступної великої повені.

І звичайно, шанси бути ще раз постраждалим від повені вищі для міст, які вже були затоплені раніше, - тому цикл затоплення повторюється.

Ми не говоримо, що зростаючий ризик повені повинен змусити людей покинути процвітаючі міста. Але характер повторних великих повеней є загальним навіть у економічно маргінальних районах, де обставини для життя на заплавах не завжди переконливі. У нашому дослідженні ми виявили, що навіть міста, схильні до масштабних затоплень, часто містять більш високі ділянки висот, які є більш безпечними, і саме тут має відбуватися нове будівництво.

Повені - руйнівна і періодична проблема, яка вражає багато міст світу. Нам потрібна краща політика, щоб ми помилково не субсидували нове будівництво на заплавах, щоб проблема повені не погіршувалась - особливо, коли рівень моря піднімається.