Жінки та чоловіки, які сиділи з дитячими колясками в 1916 році перед клінікою Сангера в Брукліні, вважали першою клінікою планування батьківства. New York World-Telegram і колекція фотографій газети Sun / Бібліотека Конгресу
Минулого місяця адміністрація США офіційно оголосила про намір заблокувати федеральні фонди планування сім'ї для організацій, які надають рекомендації щодо аборту. Президент Дональд Трамп та його віце-президент проти вибору Майк Пенс вперше представили цю ідею навесні минулого року.
У разі успіху це означатиме різке падіння фінансування Планованого батьківства та обмеження доступу осіб до медичних послуг у клініках Планованого батьківства. У цьому політичному кроці немає нічого оригінального: він старий і втомлений. Це також шкідливо для громадян США.
Плановане батьківство - це столітньої організації, заснований на перша клініка контрацепції в Брукліні, штат Нью-Йорк Заснована медичною сестрою охорони здоров’я Маргарет Сенгер, її сестрою Етель Бірн та активісткою Фанією Мінделл у 1916 році, вона стала натхненням для створення Федерації планованого батьківства Америки, створеної десятиліттями пізніше.
Планове батьківство займає центральну роль у забезпеченні всебічного сексуального навчання та репродуктивних послуг для американських жінок.
Приблизно 20 відсотків жінок у США за своє життя будуть покладатися на послуги, які надає "Планове батьківство". Майже половина клієнтської бази пов'язана з тестуванням та лікуванням інфекцій, що передаються статевим шляхом (ІПСШ), ще 27 відсотків стосуються контрацепції.
Це означає, що близько трьох чвертей зайнятості Федерації планованого батьківства пов'язано зі статевим здоров'ям. Лише три відсотки клієнтської бази відвідують його для надання послуг, пов’язаних з абортами.
Принаймні 60 відсотків клієнтів Планованого батьківства використовувати або фінансування Medicaid, або Розділ X.
Назва X
Розроблений у 1970 році та підтриманий як демократами, так і республіканцями (і президентом Республіканської партії Річардом Ніксоном) з метою визначення пріоритетів потреб малозабезпечених сімей чи незастрахованих людей, Розділ X - єдина федеральна програма грантів, яка забезпечує людям всебічне планування сім'ї та відповідне профілактичне здоров'я послуги.
У США це найповніше та найефективніше джерело державних коштів для догляду за репродуктивними правами. На відміну від більше обмежувальна програма охорони здоров'я Medicaid для тих, хто знаходиться за межею бідності, Розділ X не має критеріїв прийнятності.
Майже половина (42 відсотка) клієнтів, які отримують доступ до клінік, що фінансуються за титулом Х, не мають медичного страхування, 38 відсотків покриваються Medicaid, а 19 відсотків мають приватне медичне страхування, згідно з Національна асоціація планування сім'ї та репродуктивного здоров'я. Більше 50 відсотків пацієнтів з титулом X ідентифікуються як чорношкірі або латиноамериканці.
Переробка старих правил
Трамп і Пенс переробили фрагмент політики останніх часів адміністрації Рейгана.
У 1988 році міністр охорони здоров'я видав новий регламент, який забороняв проектам Розділу X брати участь у консультуванні, направленні або діяльності, яка виступала за аборт як метод планування сім'ї. Цей закон 1988 р. Вимагав усіх проектів Розділу X "Підтримувати об'єктивну цілісність та незалежність від заборонених абортів шляхом використання окремих приміщень, персоналу та облікових записів".
Під час консервативних конгресів 1980 -х та 1990 -х років фінансування планування сім’ї, передбачене розділом X, зазнало серйозних скорочень. До 1999 року, беручи до уваги інфляцію, рівень фінансування програми був на 60 відсотків нижчим, ніж у 1979 році.
Але навіть при скороченні фінансування, станом на 2016 рік, заголовок X профінансував 91 грантоотримувача послуг з планування сім’ї, з яких 43 були некомерційними клініками, такими як «Планове батьківство».
У 1988 році, після першої ітерації було оголошено внутрішнє "правило кляпу" проти Титулу X, коаліція груп за вибір, включаючи "Плановане батьківство", оскаржила це в суді.
Два роки тому у штаті Індіана в штаті Індіанаполіс зібралися сотні прихильників прав на аборти, щоб протестувати проти одного з найбільш обмежувальних законів про боротьбу з абортами, підписаного тодішнім губернатором Майком Пенсом.. (Микал МакЕлдауні/The Indianapolis Star/AP)
На жаль, рішення Верховного суду «Руст проти Саллівана» 1991 р. Надало повагу тлумаченню секретарем Розділу X, посилаючись на «відсутність намірів Конгресу в законодавчій історії».
Підтверджуючи надання окружним судом короткого рішення секретареві, Апеляційний суд постановив, що ці норми є допустимою конструкцією статуту і відповідають Першій та П'ятій поправкам.
Після рішення «Іржа проти Саллівана» обидві палати Конгресу проголосували за скасування внутрішнього правила заколу. Однак, Президент Джордж Буш Буто наклав вето на голосування.
У січні 1993 року, протягом першого тижня перебування на посаді, президент Білл Клінтон скасував його, і обмежувальне тлумачення ніколи не мало шансів бути повністю реалізованим. Однак і Пенс, і Трамп хочуть реабілітувати його зараз.
Враховуючи прецедент Верховного Суду та нинішній склад Верховного Суду, цілком ймовірно, що це повторення національного правила прив'язки стане політикою.
Хоча групи, які підтримують вибір, вже оголосили виклики, історія тлумачення судом правила кляпу не віщує нічого доброго тим, хто підтримує репродуктивний вибір та доступ для всіх.
про автора
Меліса Хаусман, професор політології, Карлтонський університет
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
Суміжні книги
at InnerSelf Market і Amazon
