Існує школа думок серед економістів, яких не турбує так звана "бюджетна чорна діра", де для зменшення державних витрат вимагався жорсткий вибір. Прихильники сучасної монетарної теорії, такі як Берні Сандерс головний економічний радник професор Стефані Келтон, стверджують, що австралійському уряду не потрібно збалансувати свій бюджет, а натомість закликають уряд збалансувати економіку, що, на їх думку, зовсім інша річ.
Сучасна монетарна теорія - це підхід до управління економікою, розроблений з 1990-х років професором Біллом Мітчелломпоряд з американськими науковцями, такими як професор Рендалл Врей, Стефані Келтон, інвестиційні банкіри та менеджери фондів як Уоррен Мослер. Він спирається на ідеї попереднього покоління економістів, таких як Гайман Мінський, Вінн Годлі та Абба Лернер, чия інтерпретація праці відомого економіста Дж. М. Кейнса сильно відрізнялася від тієї, що стала домінуючою до 1980-х років.
До 1980-х років більшість людей розглядали Кейнса як прихильника бюджетного дефіциту лише в періоди високого безробіття. Лернер, ще в 1943 році, у статті під назвою Функціональні фінанси та федеральний борг, стверджував, що кейнсіанська економіка передбачає зменшення будь-якого державного дефіциту, необхідного для підтримки повної зайнятості, і що дефіцит слід розглядати як норму. Кейнс, в а лист до колеги-економіста Джеймс Мід, написаний у квітні 1943 року, сказав про Лернера: «Його аргументи бездоганні. Але небо допоможе кожному, хто намагається це перекласти ».
Поки теорія залучила своє інтерпретації та критика це також набирає сили в глобальному економічному середовищі, яке продовжує не піддаватися зусиллям політиків відновити стійке економічне зростання.
В основі сучасної монетарної теорії лежать три основні твердження. Перші два:
1) Монетарні суверенні уряди не стикаються з чисто фінансовими бюджетними обмеженнями.
2) Усі економіки та всі уряди стикаються з реальними та екологічними обмеженнями щодо того, що можна виробляти та споживати.
Перше твердження - це твердження, яке широко сприймається неправильно. Монетарний суверенний уряд - це такий, що має власну валюту та центральний банк, плаваючий обмінний курс і не має значного боргу в іноземній валюті. Австралія має монетарний суверенний уряд. Велика Британія, США та Японія. Країни єврозони не є монетарними суверенами, оскільки не мають власних валют.
Друге з цих тверджень підтверджує очевидний факт, що уряди можуть спричинити інфляцію, якщо захочуть, витрачаючи занадто багато себе або недостатньо обкладаючи податками. Коли це трапляється, загальний рівень витрат в економіці перевищує той, що може бути отриманий за рахунок усієї робочої сили, навичок, фізичного капіталу, технологій та природних ресурсів, які є в наявності. Ми також можемо знищити нашу природну екосистему, якщо виробляємо занадто багато неправильних речей, або використовуємо неправильні процеси для виробництва того, що ми хочемо споживати.
Уряд Австралії - це центральний уряд, що випускає валюту. У нього не може закінчитися австралійських доларів. Він ніколи не змушений брати в борг австралійські долари, хоча він може і вирішує це робити, і його боргові цінні папери відіграють корисну роль у нашій фінансовій системі.
Для оплати його витрат нам не потрібно точно обкладати податком. Податки існують для обмеження інфляції. Нам потрібно платити податки, щоб підтримувати загальні витрати - державні та приватні - на рівні, який не буде інфляційним.
Це не означає, що державні витрати та оподаткування повинні зрівнятися між собою, і в таких країнах, як Австралія, це рідко трапляється на практиці. Це призводить до третього принципу сучасної монетарної теорії:
3) Фінансовий дефіцит уряду - це профіцит усіх інших.
Для кожного позикодавця повинен бути позичальник. Це означає, що у нашій фінансовій системі надлишки та дефіцити завжди складаються до нуля.
Це чітко видно з наступної діаграми, яка показує фінансовий баланс австралійського приватного сектору, решти світу та австралійського урядового сектору з 1994 року.
ABS / Автор надається, Автор надано
Для кожного заощаджувача, який заробляє більше, ніж витрачає, повинен бути хтось або якась установа, яка витрачає більше, ніж витрачає. Якщо ми хочемо, щоб приватний сектор в цілому економив, а не йшов далі в борг, уряду, мабуть, доведеться витратити більше ніж податки (залежно від того, що робить решта світу).
Це працює навпаки. Уряд Говарда зміг забезпечити профіцит бюджету лише тому, що приватний сектор сильно зазнав дефіциту.
Борг домогосподарств в роки Говарда втричі збільшився. З того часу ми зв’язані з кількома іншими країнами з найвищим співвідношенням боргу домогосподарств у світі.
Банк міжнародних розрахунків / Надано автором, Автор надано
Отже, уряд не може закінчити долари; це не означає, що уряд повинен «витрачати як п’яний моряк» або що ми не повинні платити податки; це означає, що збалансований бюджет непотрібний. Це також означає, що державний дефіцит може відігравати допоміжну роль, дозволяючи приватному сектору нарощувати свої заощадження.
Уряди Австралії в будь-якому випадку майже завжди мають дефіцит. Жодне з перерахованого не повинно бути шокуючим. У середньому уряди лівих та правих мають дефіцит, з часів федерації. Можливо, вас це ввели в оману метафора уряду як домогосподарства.
У країні, де майже не використовується 15% робочої сили, більше 30% не використовується молоддю, неміцні приватні баланси та зростає потреба в зелених та інших інфраструктурних інвестиціях, це означає, що бюджетний ремонт є червоною оселедцем. Це означає, що уряд міг і повинен використовувати свою роль емітента валюти для сприяння повній зайнятості, соціальній інтеграції, екологічному ремонту та здоровому балансу приватного сектору.
ABS, Автор надано
На думку сучасних теоретиків грошово-кредитної політики, політики в даний час одержимі чимось, що не має значення (збалансованість їхнього бюджету), і ігнорують багато речей, які мають велике значення для майбутнього країни.
Таку перспективу ви отримуєте, коли починаєте бачити Австралію та світ крізь призму сучасної монетарної теорії. Він базується ні на чому іншому, як на розумінні того, як насправді працюють сучасні фінансові системи, і в цьому сенсі, можливо, це не повинно бути суперечливим.
Прихильник сучасної монетарної теорії, професор Білл Мітчелл, виступає за те, щоб уряди використовували політичний простір, передбачений грошово-кредитним суверенітетом, для запровадження гарантії роботи та досягнення рівня безробіття 2% або менше. Ці показники були досягнуті в Австралії протягом 1960-х та на початку 1970-х років. Він пропонує повернутися до повної зайнятості через федеральний бюджет та місцеве управління програма державної зайнятості. Він не вважає, що це має бути інфляційним - справді гарантія робочих місць є важливою частиною сучасної монетарно-теоретичної бази для стабілізації економіки та уникнення інфляції.
В Австралії три основні політичні партії ще не звертали уваги на його ідеї. Але його сучасні теоретики грошової одиниці зблизилися з урядом США (разом із сенатором Берні Сандерсом), а в минулому році було створено дві мікропартії з явним наміром просувати сучасну монетарну теорію як основу для розуміння економічних проблем. Тож ви можете розраховувати почути набагато більше як прихильників, так і критиків сучасної монетарної теорії.
про автора
Стівен Хейл, викладач економіки, Університет Аделаїди
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
Рекомендовані книги:
Капітал в XXI столітті
Томас Пікетті. (Переклад Артура Голдхаммера)
In Столиця у двадцять першому столітті, Томас Пікетті аналізує унікальну колекцію даних із двадцяти країн, починаючи з XVIII століття, щоб виявити ключові економічні та соціальні закономірності. Але економічні тенденції - це не дії Бога. Політичні дії в минулому стримували небезпечну нерівність, вважає Томас Пікетті, і можуть зробити це знову. Твір надзвичайних амбіцій, оригінальності та строгості, Капітал в XXI столітті переорієнтує наше розуміння економічної історії та ставить перед нами витрезливі уроки на сьогодні. Його висновки змінять дискусію та встановлять порядок денний для наступного покоління думок про багатство та нерівність.
Натисніть тут для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.
Доля природи: як бізнес та суспільство процвітають, інвестуючи в природу
Марк Р. Терчек та Джонатан С. Адамс.
Чого варта природа? Відповідь на це запитання, яке традиційно було охарактеризовано в екологічному плані, - революціонізує спосіб ведення нашого бізнесу. В Доля природиМарк Терчек, генеральний директор The Nature Conservancy та колишній інвестиційний банкір та науковий письменник Джонатан Адамс стверджують, що природа - це не лише фундамент людського добробуту, але й найрозумніші комерційні інвестиції, які може зробити будь-який бізнес чи уряд. Ліси, заплави та устричні рифи часто розглядаються просто як сировина або як перешкоди, які необхідно усунути в ім'я прогресу, насправді такі важливі для нашого майбутнього процвітання, як технологія чи закон, або бізнес-інновації. Доля природи пропонує важливе керівництво щодо світового економічного та екологічного добробуту.
Натисніть тут для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.
Поза межами обурення: що пішло не так у нашій економіці та нашій демократії, і як це виправити -- Роберт Б. Райх
У цій своєчасній книзі Роберт Б. Райх стверджує, що у Вашингтоні нічого доброго не відбувається, якщо громадяни не піддаються енергії та організовуються для того, щоб Вашингтон діяв на користь громадськості. Перший крок - побачити велику картину. Beyond Outrage з'єднує крапки, показуючи, чому зростаюча частка доходу та багатства, що йде до вершини, призвела до погіршення робочих місць та зростання для всіх інших, підриваючи нашу демократію; змусили американців ставати все більш цинічними щодо суспільного життя; і обернуло багатьох американців один проти одного. Він також пояснює, чому пропозиції "регресивного права" є невірними, і дає чітку дорожню карту того, що потрібно зробити замість цього. Ось план дій для всіх, хто дбає про майбутнє Америки.
Натисніть тут для отримання додаткової інформації або для замовлення цієї книги на Amazon.
Це все змінює: окупуйте Уолл-стріт і рух на 99%
Сара ван Гелдер та співробітники YES! Журнал.
Це змінює все показує, як рух "Окупуй" змінює спосіб сприйняття людьми себе та світу, тип суспільства, яке вони вважають можливим, та їхню власну участь у створенні суспільства, яке працює на 99%, а не лише на 1%. Спроби розбити цей децентралізований, швидко розвивається рух призвели до плутанини та неправильного сприйняття. У цьому томі редакція ТАК! Журнал об'єднати голоси зсередини та зовні протестів, щоб передати проблеми, можливості та особистості, пов'язані з рухом "Окупуй Уолл-стріт". У цій книзі представлені внески Наомі Кляйн, Девіда Кортена, Ребекки Солніт, Ральфа Надера та інших, а також активістів "Окупації", які були там з самого початку.
Натисніть тут для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.
