Десять років тому, 29 січня 2009 року, новостворений президент Барак Обама підписав свій перший законопроект: Закон про справедливі зарплати Ліллі Ледбеттер від 2009 року.

Це було останнє законодавче намагання подолати стійкий упертий розрив між тим, скільки заробляють жінки та чоловіки. У той час жінки заробляли лише 77 центів кожного долара, який заробляли чоловіки - рівень, який не значно покращився з 1990-х років, згідно з даними перепису населення.

Хоча чинні закони вже забороняли дискримінацію заробітної плати за ознакою статі, Закон Ледбеттера надав працівникам більше часу, щоб подати позов до роботодавців з цього питання. І була надія, що це зробить велику різницю.

Так зробив?

Моє дослідження досліджує юридичні перешкоди, які заважали жінкам досягти рівності у оплаті праці з чоловіками. Зараз, через 10 років після прийняття акта, ще потрібно зробити ще багато роботи.

Скарга Ледбеттера

Закон Ледбеттера скасував a Справа Верховного Суду що винесло рішення проти Ліллі Ледбеттер, яка працювала керівником району в Goodyear Tire and Rubber більше 19 років. З часом її заробітна плата зменшилася, поки вона не заробляла на 15-40% менше, ніж її чоловіки.

Коли анонімна записка дала їй чайові висловившись про ступінь невідповідності, Ледбеттер подав скаргу на дискримінацію в оплаті праці під Заголовок VII Закону про громадянські права 1964 року, статут, що забороняє дискримінацію при працевлаштуванні за ознакою статі, раси, кольору шкіри, національного походження та релігії. Присяжні визнали її користь і присудили збитки на суму понад 3.5 млн. Доларів США.

Справа була оскаржена аж до Верховного суду, який у 2007р правив 5-4 що працівники повинні подати скаргу протягом 180 днів після прийняття роботодавцем рішення про оплату праці. Той факт, що дискримінація була закладена в кожній зарплаті, і що Ледбеттер багато років не знав про невідповідність, не мало значення. На її претензію час закінчився.

В сильний дисидент Читаючи з лави засідань, суддя Рут Бадер Гінзбург зазначила, що постанова заперечує реалії на робочому місці. Вона зазначила, що, оскільки працівникам часто бракує інформації про диспропорції в оплаті праці, які можуть повільно накопичуватися з часом, їм не слід давати таке вузьке вікно, де можна подавати скаргу.

Врешті-решт, 111-й Конгрес та президент Обама погодились із суддею Гінзбургом та скасували це рішення. Закон Ледбеттера чітко вказує, що строк позовної давності подання позову про дискримінацію заробітної плати скидається з кожною дискримінаційною зарплатою.

Невтішний вплив

Вплив закону, однак, невтішний.

Рівень нових випадків дискримінації заробітної плати не зрушив з місця, насамперед тому, що працівники все ще відсутність інформації про заробітну плату своїх колег. Обговорення заробітної плати є табу на більшості робочих місць та у деяких роботодавців, таких як Ledbetter, заборонити це.

Простіше кажучи, жінка не може подати скаргу, якщо не знає, що її обмінюють.

Вимоги до заробітної плати за титулом VII важко довести і з інших причин. Розділ VII зазвичай вимагає доказів того, що роботодавці діяли з дискримінаційними намірами. Однак велика дискримінація на сьогоднішньому робочому місці не навмисна, а підживлюється несвідомі гендерні стереотипи.

Наприклад, дослідження показують, що працівники отримують кращі оцінки роботи коли вони відповідають гендерним стереотипам, таким як домінування у чоловіків та пасивність у жінок. В одне дослідження, учасників просили нагородити вигаданих працівників преміями на основі заслуг з однаковими картотеками. Чоловіки отримували вищі бонуси, ніж жінки.

Підсумок: Жінки сьогодні заробити близько 80 центів на кожен долар, який заробляють чоловіки, збільшився лише на кілька центів з 2009 року.

А для кольорових жінок - розрив ще менший. Латиноамериканці заробляють 52 центи за долар білих чоловіків, тоді як афро-американські жінки заробляють лише 61 цент. У межах расових груп a Розрив у заробітній платі між чоловіками та жінками зберігається, хоча вона і вужча.

Вузькі тлумачення

Звичайно, працівники, які вважають, що їх дискримінують за ознакою статі, також можуть звернутися до Закон про рівну оплату. Цей закон, підписаний законом у 1963 р., Коли жінки заробляли лише 60 центів за кожен долар, зароблений чоловіками, не вимагає демонстрації працедавцем намірів дискримінувати.

Цей акт був першим заборонити роботодавцям від оплати праці чоловіків більше, ніж жінок, які виконують рівну роботу.

З цього часу різниця в оплаті праці зменшилась приблизно на 20 центів, але не через антидискримінаційні закони. основні драйвери було підвищення рівня освіченості жінок та приєднання їх до робочої сили.

Закон про рівну оплату праці не набув чинності, оскільки суди уважно читають закон. Вони, як правило, вимагають, щоб жінки-позивачі ідентифікували чоловіка, який має однакову роботу, і резюме для порівняння. З огляду на те, що чоловіків і жінок переслідують за різними професіями, це часто може бути неможливим.

Більше того, як Розділ VII, так і Закон про рівну оплату праці дозволяють роботодавцям захищати різницю в оплаті праці на основі "будь-якого фактора, крім статі". Наприклад, суди дозволили безмежний набір виправдань роботодавців для того, щоб платити жінкам менше, які самі походять із гендерних упереджень, таких як слабша кваліфікація жінок щодо переговорів із зарплатою, менший управлінський потенціал або менша попередня зарплата.

Ці законодавчі тлумачення можуть звучати технічно, але вони мають значення. Вони допомагають пояснити чому розрив застряг у 80 центів, і чому деяка оцінка це буде принаймні до 2059 року поки не буде досягнуто власного капіталу в США.

Чому це зберігається

Ще одна причина, через яку такий розрив настільки впертий, - це спрямування чоловіків і жінок різні професії та професії, в яких переважають чоловіки, платять більше за порівнянну роботу.

Навіть у таких традиційно чоловічих галузях, як комп'ютерне програмування, жінкам платять менше. І, коли жінки переходять у поле, заробітна плата всієї окупації опускається.

Важливо, що економісти виявили це канали дискримінації до 38 відсотків гендерного розриву.

Скептики гендерного розриву стверджують, що він є наслідком вибір жінок працювати менше годин і залишатися вдома, щоб виховувати дітей.

Це правда, жінки несуть а більша відповідальність за виховання дітей і, отже, можуть скоротити робочий час або взяти відпустку на робочому місці - особливо тому, що Сполучені Штати єдина розвинена країна без оплачуваної декретної відпустки і догляд за дітьми є дорогий.

Але поки матері стикаються з “покарання за материнство"У можливостях і оплаті праці батьки пожинають"премія за батьківство».

І так званий "вибір" не може пояснити, чому саме жінка недавні випускники коледжу платять 82 % своїх чоловіків -колег або чому розрив у верхній частині збільшується. Професійні жінки з вищою освітою, які працюють повний робочий день, стикаються з а гендерний розрив у 74 відсотки.

Усунення гендерного розриву

Усунення гендерного розриву в оплаті праці не є ракетною наукою - хоча нещодавно закінчили навчання жінки-ракетологи заробляйте 89 центів на доларі своїм одноліткам -чоловікам.

Кроки, які могли б допомогти, включати заборону роботодавцям використовувати історію заробітної плати при встановленні заробітної плати, заборону помсти роботодавців працівникам, які діляться інформацією про заробітну плату, забезпечення більшої прозорості заробітної плати, а також перегляд Розділу VII та Закону про рівну оплату праці для кращого вирішення реальних ситуацій на робочому місці.

 Американська асоціація університетських жінок зустрічається з Джоном Ф. Кеннеді під час підписання закону про рівну оплату праці. Еббі Роу / Президентська бібліотека та музей JFK, CC BY

пропонований Закон про справедливість зарплати - неодноразово вводився в Конгресі з 1997 р., Але ніколи не був прийнятий - кодифікував би багато з цих засобів правового захисту на федеральному рівні. І Адміністрацію Трампа призупинено вимога епохи Обами, згідно з якою роботодавці повинні повідомляти великі дані про оплату праці.

Поки федеральні зусилля зупиняються, кілька штатів, включаючи Каліфорнію, Орегон, Массачусетс, Меріленд та Нью-Джерсі, прийняли власні закони щоб закрити пробіл.

Економічні вигоди від скорочення гендерного розриву в оплаті праці величезні. Роблячи так додав би близько 513 мільярдів доларів для економіки через додатковий дохід, зменшити бідність і багато роблять для підтримки американських сімей, оскільки це матері єдині або основні годувальники приблизно в половині з них.

Прийняття закону Ліллі Ледбеттер було початком, і тепер ми зобов’язані американським працівникам прийняти закони, які раз і назавжди скоротять розрив.

про автора

Мікеле Гілман, поважний професор права, Університет Балтімора

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

at InnerSelf Market і Amazon