Угода про вирішення кризи мігрантів та біженців у всьому світі, яку Генеральна Асамблея ООН ухвалила у вересні 2016 року, багато хто в Організації Об'єднаних Націй назвав не що інше, як диво. Але він також іноді опиняється під загрозою сьогоднішньої мінливої ​​та дедалі складнішої політичної ситуації.

Протягом 2017 року держави-члени ООН проводять консультації з питань міжнародного співробітництва та управління міграцією як частину розробки Глобальний Договір для безпечної, організованої та регулярної міграції.

22 та 23 травня делегати звернули увагу на сучасний стан знань та належної практики щодо “драйверів міграції”. Серед них-зміна клімату, стихійні лиха та кризи, спричинені людиною.

Настав час розвіяти застарілі моделі мобільності людей на користь цілісного, нюансованого погляду на міграційні моделі та їх взаємодію зі зміною глобального середовища та економіки.

Спрощення драйверів міграції

Міжнародні дискусії часто розглядають допомогу в розвитку як невід'ємну частину управління міграцією. Це через його потенціал зменшити так званий "першопричини міграції”, Або його драйвери.

Фахівці з міграції були спокушені концепцією “міграційний горб”. Це свідчить про те, що еміграція може пришвидшитися в короткостроковій перспективі, коли економічний розвиток набирає обертів і більше домогосподарств отримує ресурси, необхідні для міграції. Але це врешті -решт вирівнюється, оскільки економічні можливості дозволяють людям залишатися вдома або повертатися.

Ця ідея використовується, щоб пояснити, чому вже велика міграція з Наприкінці 1990 -х років Мексика до США дещо зросла після підписання NAFTA, але зараз це чистий негативний потік.

Якщо це звучить занадто зручно, щоб бути правдою, це тому, що це так. Безліч соціальних факторів, домашніх амбіцій та індивідуальних особливостей сприяти прийняттю міграційних рішень. І часом економічні мігранти здаються карикатурними як надто раціональних суб'єктів, що мають досконале передбачення різниці доходів, втілюючи образне Homo Economicus висміюють вчені -соціологи.

Якими б не були її причини, міграція - це законний спосіб диверсифікувати джерела доходу домогосподарств та створити захист від майбутніх потрясінь. І в контексті зміни клімату, мобільність особливо важлива для домогосподарств, які залежать від засобів існування, заснованих на ресурсах.

Зазвичай це ті самі домогосподарства, які не мають доступу до належних активів, що приносять дохід, кредиту та торгівлі. Коли створюються належні умови, міграція приносить значні наслідки пільги для мігрантів та їх сімей, а також для їхніх спільнот походження та призначення.

Грошові перекази та розвиток

Щоб створити стійкі громади, сім'ї з низьким рівнем кваліфікації та з низьким рівнем доходу не можна залишати у пилу. Новий порівняльне дослідження додає значний будівельний матеріал до розширюваного обсягу досліджень щодо того, як міграція служить серед стратегій домогосподарств для адаптації до мінливого середовища.

Завдяки емпіричним дослідженням у шести країнах-Домініканській Республіці, Гаїті, Кенії, Маврикії, Папуа-Новій Гвінеї та В’єтнамі-дослідження підтверджує, що міграція з ризикованого середовища є безпрограшною.

Незважаючи на важливі відмінності у шести країнах, кошти, надіслані членами родини за кордон, є важливим джерелом доходу.

Домогосподарства з найнижчими 20% прибутку найбільше залежали від грошових переказів. Це також серед домогосподарств, які демонструють найнижчий рівень освіти, права власності на землю та доступ до офіційного кредиту. Тож спроможність інвестувати в члена сім’ї для міграції є значною. І дивіденди можуть бути величезними.

Домогосподарства, які отримують грошові перекази, мають вищі доходи у середньостроковій та довгостроковій перспективі. Це тому, що кошти, які вони отримують, підвищують їхню здатність виходити за межі базового споживання та інвестувати у структурні покращення, а також активи, що приносять дохід.

Грошові перекази використовувалися для довгострокових зусиль зі створення стійкості, таких як поліпшення житла, освіти та охорони здоров’я. Коли домогосподарства можуть задовольнити свої основні потреби в їжі та житлі, їхня здатність інвестувати покращується.

Діаспора -мігрант явно забезпечує мережу безпеки для своїх рідних громад, особливо після стихійних лих. У Гаїті вартість грошових переказів від гаїтян за кордон зросла в чотири рази між 1999 та 2013 роками, з 422 млн доларів США до понад 1.78 млрд доларів США. І це зросла на 20% після землетрусу 2010 року, що принесе додаткові 360 мільйонів доларів США.

Мігранти також можуть ефективно передавати навички та знання, які вони набули під час перебування (соціальні грошові перекази), щоб допомогти покращити домогосподарства та громади у своїх країнах.

У ході дослідження щонайменше два з п’яти опитаних домогосподарств мігрантів повідомили, що вивчають нові навички; у випадку В’єтнаму цей показник досяг 82%. Здатність домогосподарств -мігрантів застосовувати нові навички після повернення становила 45% у Гаїті, понад 70% у Кенії та понад 80% у решті країн, де проводилося опитування.

Підняття всіх човнів

Потік грошових переказів у країни, що розвиваються, скорочується два роки поспіль вперше в історії. Це становить потенційний збиток у розмірі близько 29.8 млрд. Доларів США (приблизні грошові перекази становили 429 млрд. Доларів США у 2016 році проти 429.8 млрд. Доларів США у 2015 році та 444.3 млрд. Доларів США у 2014 році).

Звіт Світового банку припускає, що частково виною тому сприйняття зростаючої ксенофобії або ксенофобського ставлення та політики, що стримує міграцію.

Це важливо, оскільки потоки грошових переказів історично були стійкими до значного зниження навіть у часи глобального економічного спаду. Ми бачив це зовсім недавно після фінансової кризи 2008 року, коли грошові перекази дещо впали (6%) протягом року, а потім знову зросли у 2010-11 роках.

Фактично, грошові перекази стабільно офіційна допомога на розвиток у три рази менша протягом двох десятиліть.

Грошові перекази використовуються для догляду за хворими або людьми похилого віку, для зміцнення громад після криз та для капітальних інвестицій. Вони є надійним джерелом економічного розвитку. У нашому глобалізованому світі розвиток у цих країнах стимулює економічний механізм, який підвищує стандарт проживання у розвинених країнах.

Наслідки зміни клімату - збільшення інтенсивності та частоти екстремальних погодних умов, значне потепління в деяких гарячих точках та екстремальні температури, підвищення рівня моря, більш нестабільні та непередбачувані схеми дощів, серед іншого - впливають на масштаб, тривалість, розташування та відстань існуючих моделей міграції.

Сім’ям, які постраждали від потрясінь, пов’язаних з навколишнім середовищем, важко відновити свої позиції-і стати стають все більш вразливими з кожною наступною небезпекою.

Викладені вище висновки підкреслюють важливість міграції для домогосподарств з низьким рівнем доходу та низькою кваліфікацією. Мігранти реагують на нестачу робочої сили, часто опиняючись у ризикованих ситуаціях.

Але такі країни, як Канада, Австралія та США є вивчення шляхів скорочення імпорту мігрантів лише найкваліфікованішим заявникам, які розробляють калькулятори на основі балів. Хоча переваги визначення “бажаного” мігранта в економічному плані в кращому випадку сумнівні, держави зберігають суверенне право встановлювати міграційні квоти.

На жаль, цей підхід має потенціал посилити нерівність та підірвати позитивні результати міграції у всьому світі.

Оскільки у 2017 році держави ООН розробляють глобальний договір про міграцію, слід приділяти менше уваги зменшенню складних міграційних явищ до їх «першопричин», а більше-потенціалу міграції як безпрограшного.

У мінливому глобальному середовищі міграція може як ніколи сприяти розвитку спільнот походження, районів призначення та самих мігрантів.

Складність і широкий спектр міграції-як висококваліфікованого емігранта, так і менш кваліфікованого мігранта-повинні залишатися частиною цих дискусій, зосереджуючись на використанні міграції для стимулювання розвитку та зменшення глобальної нерівності.

про автора

Джулія Блочер, науковий співробітник, Університет ООН

Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

at InnerSelf Market і Amazon