Урок з Індії: чому безготівкове суспільство шкодить бідним
Фото: Нізіл Шах. (CC 4.0)

India нещодавно пробував зменшити використання готівки у своїй економіці, усунувши за одну ніч дві її найбільш широко використовувані купюри в так званій демонетизації.

Хоча зусилля - спочатку пояснювалося як спроба стримати «чорні гроші» - став провалом у багатьох аспектах, це було частиною постійного і глобальний поштовх до безготівкового розрахунку.

Однак Індії та іншим урядам не вдалося зіткнутися з негативним впливом такої жорсткої політики на бідних, які рідко користуються банками.

Працююча бідність Індії покладається майже виключно на готівку, причому близько 97 відсотків усіх транзакцій що передбачає обмін рупій. Оскільки 93 відсотки країни працюють на неформальних позаштатних роботах, більшість операцій передбачає персоналізовані відносини, а не стандартизовані форми юридичних договорів або корпоративних установ.

Моє власне дослідження, присвячене існуванню неформальної переробної економіки Делі, показує, наскільки важлива готівка для працівників з низькими доходами.

Як працює неформальна переробна економіка Делі

Останні кілька років моя робота була зосереджена на неформальних збирачах сміття в північно-західному районі Делі, які збирають сміття для мешканців середнього класу по всьому місту.

Крім збору сміття, ці працівники також складають єдина в місті служба утилізації, відокремлюючи та продаючи пластмаси, папір, метал та інший цінний брухт, включаючи людське волосся, яке продається за перуки, і черствий хліб, який використовується для корму корів. Гроші, які вони заробляють на продажу цих матеріалів, - це те, як вони утримують свої сім’ї.


Innersele підписатися графіка


Хоча моє дослідження зосереджувалось на тому, щоб зрозуміти, як така неформальна економіка зберігається, коли стикається з офіційними послугами, які підтримуються урядом, я також дізнався, як обмін готівкою між покупцями та збирачами брухту допоміг структурувати життя громади, створюючи міцні соціальні зв’язки, які функціонували як контракти.

Протягом 20 місяців з 2013 по 2015 рік я взяв інтерв’ю у понад 100 збирачів сміття, покупців лому та політиків, а також працював разом зі збирачами на маршрутах збору сміття, у їхніх будинках, де вони сортують та продають брухт, та на заводах з переробки сміття.

На місці, де я проводив основну частину своїх досліджень, близько 100 збирачів лому та їхніх сімей живуть у будинках, побудованих з бамбука та пластикових листів на приватній землі. Ці споруди пропонують не лише укриття, а й простір для сортування брухту приблизно у 10 різних категорій, у яких їхні сім’ї зазвичай допомагають, поки лом не можна буде продати.

Індійська жінка сортує багаторазові та вторинні матеріали із зібраного сміття на північному сході Делі.Індійська жінка сортує багаторазові та вторинні матеріали із зібраного сміття на північному сході Делі. Дана Корнберг, Автор надано

Після того, як сортувальники розібрані по мішках, колектори піднімають їх на ваги, а покупці записують ваги і помножують їх на поточний курс, щоб досягти цінового значення. Але колекціонерам зазвичай не виплачують загальну суму на місці. Натомість щоденні витрати здійснюються невеликими виплатами, а решта записується як депозит проти регулярних авансів, виданих інкасаторам.

Іншими словами, покупці виступають майже як меценати, які відповідають за основні потреби своїх залежних робітників. Колекціонери, у свою чергу, розраховують на своїх покупців у вигляді готівки для задоволення своїх повсякденних потреб, а також на більші суми для оплати весіль, медичних витрат, а в деяких випадках для побудови кращих будинків та придбання сільськогосподарських угідь у селі.

це додає готівці додатковий сенс а також вимагає міцних відносин та переговорів для функціонування. Гнучкість фізичної валюти робить можливим ведення переговорів як за часом, так і за сумою - функція, яка вимагає більш персоналізованих відносин.

Крім того, самі покупці брухту отримують кредит для ведення свого бізнесу таким же чином, неформальними каналами які залежать від особистих відносин, а не від банків.

У звіті 2015 року зазначається, що лише 15 % дорослих людей у ​​всьому світі використовував банківський рахунок для здійснення або отримання платежів протягом 12-місячного періоду.

Коли готівка зникає

Отже, що станеться, коли 86 відсотків національної валюти раптово зникне?

Коли я повернувся у грудні 2016 року, через місяць після Про це заявив прем'єр -міністр Індії Нарендра Моді що всі купюри в 500 і 1,000 рупій перестануть бути законним платіжним засобом, я знав колекціонера лому, який передав свій досвід. Буквально за три години до оголошення Моді 8 листопада Пінту сів у потяг для 24-годинної подорожі до свого села поблизу Калькутти. З ним було 11 банкнот в 1,000 рупій, які його покупець передав йому як аванс перед самим від’їздом. Щойно він сів у потяг, записки були визнані нікчемними, і йому ледве вдалося купити хоч одну їжу для своєї родини по дорозі.

Що ще важливіше, людям, таким як Пінту та навіть покупцям лому, було дуже важко отримати нові купюри номіналом 500 і 2,000 рупій, які замінять вилучені купюри. Ланцюг був пошкоджений: дефіцит готівки всюди, покупці лому не могли платити збирачам, які, у свою чергу, мали більше проблем з утриманням своїх сімей. Побачивши, як люди борються, покупець риторично запитав: "Чому уряд не зробив більше для того, щоб бідні люди мали гроші?"

У той час як індіанці середнього класу мали змогу обміняти свою валюту в банках, незаможним біднякам часто доводилося покладатися на неформальних кредиторів, які міняли лише старі купюри на нові за хижими курсами. Без економії та з високим рівнем неписьменності ці робітники мають невеликі шанси приєднатися Мрія Моді про безготівкову цифрову економіку.

Заспокойся

Деякі сперечалися що безготівкове суспільство допоможе бідним, наприклад, зменшивши рівень злочинності та зробивши практику праці більш прозорою.

ООН є лідером зусилля більш ніж 50 фінансових компаній, фондів та урядів, включаючи Індію, прискорити перехід від готівки до цифрових платежів, спеціально для того, щоб "зменшити бідність та стимулювати інклюзивне зростання".

У цьому є певна правда, і хоча біржі готівкою можуть полегшити взаємну турботу та відповідальність, недоліком стосунків з покровителями, про які я розповів вище, є те, що готівка може сприяти експлуататорській чи хижацькій практиці через те, наскільки великий контроль мають лихвари та боси над робітниками. Тому може бути розумним поступово перевести деякі форми обміну на цифрові транзакції.

Але, якщо таке майбутнє існує, це ще далеко, принаймні в Індії. За даними дослідження 2014 року, лише 10 відсотків індіанців старше 15 років коли -небудь здійснював цифровий платіж. І в країнах, де велика частка транзакцій вже здійснюється в цифровому вигляді, є докази цього погано служить бідним.

БесідаЗ огляду на те, що безготівка стає новим економічним кордоном, наслідки такої державної політики на економіки, що залежать від готівки, слід серйозно розглянути перед тим, як їх вводити без розбору. Моя робота в Індії наводить мене на думку, що готівка відіграє важливу роль у нашій сучасній економіці, особливо серед бідних, і тим, хто вимагає безготівкового майбутнього, слід це робити з великою обережністю.

про автора

Дана Корнберг, к.т.н. Кандидат соціології, Мічиганський університет

Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда. Читати оригінал статті.

Схожі книги:

at InnerSelf Market і Amazon