Висвітлення ЗМІ про президентство Дональда Трампа зосередилося на його дивовижних, нерозумних твітах, на його непродуманій і запальній позиції щодо імміграції, расові відносини та зміни клімату, Його Мантра "Спочатку Америка"та його невпинні атаки на різні запити щодо змови з Росією.

Створений образ був людиною, яка, хоч і невігла, вульгарна і глибоко поляризувала, стоїть на політичній сцені. Але чи справді Трамп визначає напрямок політики безпеки США?

Збір доказів свідчить про те, що театр навколо Трампа настільки зачаровує, що ми втратили з виду, як влада безпеки США володіє владою - і з якою метою.

Картина стає зрозумілою

Охоронний заклад не є монолітом і не функціонує як конспіративна кабала. Особистість та інституційні інтереси змагатися за увагу та ресурси.

Проте він має досить послідовний склад мислення, який бере свій початок з перших днів холодної війни. Це відчуття приналежності до клубу, який поєднує, насамперед, Міністерство оборони, різні види розвідувальної спільноти та правоохоронних органів, але також значний голос в інших ключових урядових відомствах, сферах судової влади та Конгресу та деяких Найвпливовіші аналітичні центри та корпорації Америки-зокрема провідні виробники зброї.

Яким є цей заклад безпеки боротьба з феноменом Трампа це інтригуюча історія, дуже складна і досі розгортається. Однак кілька частин лобзика починають вставати на свої місця. Особливої ​​уваги заслуговують три:

• конкуренція за вплив в адміністрації Трампа

• російське розслідування

• безпомилковий зсув у стратегічному плануванні США.

У сукупності це формує картину політичної та військової еліти, яка має намір зберегти контроль над політикою безпеки США. Вони відчувають потребу імунізувати його від нестійкої поведінки Трампа та його нібито проросійських нахилів, а також відродити мислення холодної війни, яке розглядає Росію та Китай як головних ворогів.

Битва за вплив

Хоча Трамп та установа безпеки можуть бути підозрілими один до одного, є й спільна точка зору. Вони розходяться не в тому, щоб поставити "Америку на перше місце", а в тому, як це потрібно зробити.

Установа безпеки вважає за краще ретельно продуману, довгострокову стратегію та менш конфліктний підхід до друзів та союзників. Вона бачить цінність у продовженні звеличувати чесноти вільної торгівлі та демократії, хоча не обов’язково практикувати те, що проповідує.

І взагалі підозріло ставляться до особистих угод-особливо там, де це стосується Росії,-до чого Трамп тягнеться інстинктом, комерційним інтересом та досвідом.

Тому установа безпеки зробила пріоритетом здобуття впливу в адміністрації. Потрібно було не більше шести місяців, щоб надійні представники установи міцно увійшли в сідло: Джим Меттіс на посаді міністра оборони, Джон Келлі на посаді начальника штабу Білого дому та HR Макмастер як радник з національної безпеки.

Ключові радники передвиборної кампанії Трампа вважали, що вони підтримували зв'язки з Росією або були ненадійними в інший спосіб-зокрема Майкл Флінн (якого Трамп спочатку призначив радником з питань національної безпеки), Джордж Пападопулос, Пол Манафорт, Рік Гейтс, Стівен Беннон і навіть дочка Трампа Іванка та зять -закон Джаред Кушнер-були обережно чи ні так ніжно послабився своїх раніше впливових ролей.

Сам Трамп у кращому випадку розглядається як невідома кількість, а в гіршому - схильний до небезпечних ілюзій щодо перспектив розвитку плідних особистих стосунків з президентом Росії Володимиром Путіним.

За сміливими звинуваченнями Російське втручання на виборах президента США та нібито змова між кампанією Трампа та Кремлем, а останнім часом і позаду претензії та зустрічні вимоги щодо перешкоджання правосуддю з боку адміністрації Трампа, тепер ми можемо розпізнати набагато більш значну боротьбу за контроль над політикою США.

"Нова" російська загроза

Російські розслідування, які проводяться комітетами Конгресу та спеціальним радником Робертом Мюллером, явно покликані поставити Трампа в оборону. Демократи Конгресу роблять все можливе, щоб продовжити ці запити - в деяких випадках за підтримки старших республіканських сенаторів близький до розвідувальної спільноти.

Сотні свідків уже дали свідчення щодо цих розслідувань. Ще багато таких очікується, що з'явиться. І в публічних коментарях і вона нещодавно опубліковані мемуариХілларі Клінтон, відома своєю антипатією до Путіна та його підтвердженням впливу Росії, намагалася визначити втручання Росії у вибори як ключовий фактор її поразки.

І все-таки вагомі докази поки що випущені на підтримку звинувачень у російському втручанні були, м’яко кажучи, мізерними.

Путін і його підлеглі - не ангели. Але як це зробив журналіст Аарон Мате сперечався:

У Russiagate про неперевірені претензії повідомляється майже без скептицизму ... події вибираються і перебільшуються, тоді як компенсаційні мінімізуються або ігноруються. Заголовки на перших сторінках рекламують вибухонебезпечні та інкримінуючі події, але часто вони підриваються змістом статті або повністю відхиляються.

Яким би не був результат цих різних розслідувань, ясно одне. Орган безпеки прийшов до висновку, що відроджуючу Росію потрібно стримувати і що будь -яка пропаганда діалогу з нею повинна бути зірвана.

Заяви про втручання Росії у політику США та інших західних країн є частиною масштабнішої стратегії, яка має на меті збільшити загрозу, яку представляє Росія, і зірвати будь -які наміри Трампа відновити відносини.

Назад до холодної війни

Команда національної стратегії оборони Нещодавно представлений Меттіс дає чітке повідомлення. Протидія зростанню Китаю та відродженню Росії зараз є основою політики США. Перспективи холодної війни повернулися з помстою.

З цією метою американські військові протистоятимуть своїм противникам у всьому спектрі конфліктів-переважно в Європі та в Індо-Тихоокеанському регіоні, але не нехтуючи Близьким Сходом.

Збройні сили США модернізуватимуть та будуватимуть свою готовність до майбутніх конфліктів та зміцнитимуть військові зв’язки з союзниками та партнерами по всьому світу. Але явно відсутнє будь-яке поняття неоізоляціонізму або поновленого діалогу з Росією-обидва вони виступали помітно під час президентської кампанії Трампа.

Стратегію національної оборони в будь -якому випадку слід читати разом із стратегія національної безпеки випущений у грудні 2017 року та останній огляд ядерної постави опублікованому минулого тижня.

Зміна стратегічних пріоритетів США, який зараз триває, вплине на всі аспекти бюджетування оборони, розвитку зброї та управління силами. Навчання вже зосереджено на конфліктах високої інтенсивності з основними противниками. Важкоозброєні дислокації безперервно розміщені в Європі, а також у Східній та Центральній Азії.

План передбачає модернізацію всіх трьох озброєнь ядерного арсеналу США-міжконтинентальних балістичних ракет наземного базування, стратегічних бомбардувальників та балістичних ракет на підводних човнах-та розроблення малопродуктивної ядерної зброї, що робить її більш зручною для використання. Іншими словами, США посилюють свої можливості переростити неядерні конфлікти в ядерну війну, тим самим знижуючи ядерний поріг.

Риторика Трампа про «вогонь і лють» на перший погляд відповідає цим подіям. Інше питання, чи він їх повністю розуміє.

Нам може не дуже сподобатися те, що Трамп каже або хоче зробити. Але ще більш тривожним є бачення майбутнього закладу безпеки США. Для союзників США, не в останню чергу Австралії, це означає небезпеку і біль у серці.

про автора

Джозеф Каміллері, почесний професор міжнародних відносин, Університет Ла Троб

Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда. Читати оригінал статті.

Книги цього автора

at Джозеф А. Каміллері" target="_blank" rel="nofollow noopener">InnerSelf Market і Amazon