Застосування смертельної сили співробітниками поліції в штаті Міннесота та Батон -Руж знову викликало протести через бурхливу динаміку між громадянами та поліцією.
Ідеалом сьогодні є «демократична поліція» - концепція, розроблена такими вченими, як Гері Т. Маркс з Массачусетського технологічного інституту. Загалом, це відноситься до поліція, яка несе публічну відповідальність, підпорядковується верховенству права, поважає людську гідність і втручається в життя громадян лише за певних обмежених обставин.
Частково у відповідь на цей ідеал, поліція в Америці значно розвинулася за останні 50 років. Відбулися зміни у наймі, як керуються відносинами з цивільним населенням та які технології використовуються.
Двадцяте століття пройшло повільно, але стійка інтеграція меншин та жінок у поліцейських силах. Різні моделі управління, спрямовані на поліпшення відносин з громадянами, також вплинули на діяльність поліції протягом останніх 40 років. Найбільш помітними серед них є поліція, орієнтована на громаду, проблемно-орієнтована поліція та поліція під керівництвом розвідки.
Правоохоронні органи також були глибоко трансформовані швидкою інтеграцією нових технологій, що призвело до комп’ютеризації поліцейських сил, таких як профілювання кримінальних точок злочинів, доступ до більш широкого спектра зброї, наприклад, тазерів, та впровадження технологій спостереження, таких як безпілотні літальні апарати та телевізор із замкнутою ланцюгом.
Деякі з цих змін були позитивними, але, як показують останні події, залишається багато проблем. Чому не досягнуто більшого прогресу?
Не всі поліцейські сили рівні
Однією з проблем є нерівність, властива системі. Наприклад, у Вашингтоні, округ Колумбія 61.2 поліцейський на 10,000 жителів, тоді як Батон -Руж має лише 28.7.
Правоохоронна діяльність в Америці не є стандартизованою професією, яка керується встановленим набором процедур та політики. Принаймні є 12,000 місцевих поліцейських установ США, що робить його одним із найбільш децентралізований поліцейські організації світу.
По всій країні існує понад 600 державних та місцевих поліцейських академій, які пропонують різноманітні навчальні програми Величезно за змістом, якістю та інтенсивністю. Це неминуче впливає на навички своїх випускників.
Відмінності у роботі поліції також відображають якість керівництва та наявність ресурсів.
Важливим джерелом впливу є керівники та начальники поліції. Вони пропонують доктрину, вирішуючи, чи зосереджуватись на запобіганні злочинам чи на репресіях проти них. Вони розробляють такі стратегії, як видимість поліції або нульова толерантність. І вони визначають практику, яку слід прийняти,-збирання звичних підозрюваних або систематична зупинка.
Однак часто ця поліцейська практика не узгоджується з очікуваннями громадськості. Ради з огляду громадян - наприклад, у Нью-Йорк or Сан - Дієго - це швидше виняток, ніж норма.
І тут виникає питання грошей. Поліцейські департаменти, які є фінансово каліками, просто не в змозі проводити регулярне навчання і тому не мають досвіду для переслідування певних видів злочинів. Наприклад, для боротьби з шахрайством потрібні фінансові знання та спеціалізовані підрозділи.
Від поліції зі зв'язків з громадськістю до інтенсивної поліції
Стилі міліції в Америці різняться залежно від цільової аудиторії.
Робота поліції в заможних районах часто характеризується «м'якими» стратегіями поліції. Іншими словами, поліцейська діяльність у цих сферах - це скоріше питання забезпечення безпеки людей, аніж боротьба зі злочинністю.
Однак у малозабезпечених багатонаціональних районах присутність та діяльність поліції часто інтенсивніше. Вони призначені для націлювання на злочини, визначені керівництвом поліції та обраними посадовими особами як пріоритетні.
Насправді, одна модель поліції, прогностична поліція, Може посилити расову напругу між правоохоронними та афро-американськими громадами.
Прогнозна поліція ґрунтується на аналізі злочинності та комп’ютеризації. Ця модель допомагає правоохоронним органам мобілізувати свої ресурси в місцях концентрації злочинності. Ці групи злочинів, як правило, розташовані в бідних та неблагополучних громадах. Однак спроба запобігти злочинності, зосереджуючи сили поліції на деяких адресах, вулицях та блоках, збільшує кількість зустрічей із громадянами поліції. Деякі з цих зустрічей-навіть між поліцією та законослухняними громадянами, потрапившими в сітку-можуть стати насильницькими.
Ще одна помітна тенденція, яка сьогодні є центральною у засобах масової інформації, - це «мілітаризація» поліції.
Це стирання різниці між поліцією та військовими установами, між правоохоронними органами та війною, розпочався в 1980-х роках і з тих пір тільки посилюється. Вона була підкріплена риторикою державної політики, яка закликала до “війни проти злочинності”, “війни проти наркотиків” та “війни проти терору”. Поліцейські сили почали купувати військову техніку та проводити мілітаризовану підготовку з невеликою відповідальністю або без неї. Наприклад, після 9 вересня кілька місцевих відділів поліції отримали фінансування від Департаменту Росії Національна Безопаность та Міністерство оборони з невеликим або зовсім без вказівок щодо того, як витрачати гроші. Це призвело до непотрібної закупівлі військової техніки, включаючи броньовані автомобілі, бронежилети для собак та вдосконалені роботи, що обеззброюють бомби.
Автор надано
В результаті ми побачили бурхливе зростання спецназівців (спеціальної зброї та тактики): 80 відсотків міст з 25,000 50,000 до 1990 XNUMX жителів зараз мають команду спецназівців. З кінця XNUMX -х рр Програма 1033, Міністерство оборони санкціонувало передачу військової техніки до відділів поліції по всій країні. З 2006 поліція закупила у Пентагону 93,763 435 кулеметів та XNUMX бронемашин. Все це лише посилило реальний та сприйманий поліцейськими потенціал смертельної сили.
Тепер я бачу тебе
Ще однією суттєвою зміною в сучасній поліції є збільшення можливостей моніторингу злочинної діяльності та населення в цілому.
Тепер поліцейські відомства мають доступ до великої мережі моніторів із замкненим телебаченням (CCTV), що дозволяє стежити за громадськими та приватними приміщеннями. Лише для наведення кількох цифр, Чиказьке поліцейське управління має доступ до 17,000 XNUMX камер, у тому числі 4,000 в державних школах і 1,000 в аеропорту О'Хара.
Безпілотники також все частіше використовуються. Прикордонний патруль США розгортає їх для моніторингу контрабанди. Їх придбала компанія число місцевих відділів поліції, у тому числі в Лос -Анджелесі; Округ Меса, штат Арізона; Округ Монтгомері, Техас; Майамі Дейд; та Сіетл.
Дзеркало суспільства
Багато в чому поліцейські установи є дзеркалом наших переконань і цінностей як суспільства.
Застосовуючи це припущення до явища інтенсивної поліції, я б не зауважив, що країна, яка має найвищий рівень володіння зброєю серед західних країн, найвищий рівень вбивств за допомогою зброї серед передових демократій та найбільшого військового апарату світу побачила б мілітаризацію своєї поліції.
Те ж саме може бути зроблено щодо використання поліцейських технологій спостереження в суспільстві, де інформаційні технології все більше визначають нашу взаємодію.
Зрештою, поліція невіддільна від політики. На поліцейські організації постійно впливає політичний тиск, наприклад, призначення нового начальника поліції або нові закони, які міліція повинна виконувати. Стан нашої поліцейської системи, іншими словами, на добро чи на зло, є точним показником стану нашої демократії.
про автора
Фредерік Леміє, професор та директор програми бакалавра в галузі поліції та безпеки; Магістр безпеки та лідерства з питань безпеки; Магістр зі стратегічних кібер -операцій та управління інформацією, Університет Джорджа Вашингтона
Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда. Читати оригінал статті.
Схожі книги:
at InnerSelf Market і Amazon
