У цьому червоному штаті державні комунальні підприємства забезпечують електрикою всіх 1.8 мільйона людей. Ось як Небраска забрала свою енергію з корпоративних рук і зробила її доступною для звичайних мешканців.
У США є одна державаі лише одна держава, де кожен резидент та бізнес отримують електроенергію від установи, що належить громаді, а не з комерційною корпорацією. Це не така відома ліберальна держава, як Вермонт чи Массачусетс. Швидше, так і є консервативна Небраска, з двома республіканськими сенаторами та двома (з трьох) республіканськими членами Конгресу, що сприйняло повну соціалізацію розподілу енергії.
У штаті Небраска, комунальні підприємства з громадською власністю 121, десять кооперативів та громадські райони електропостачання 30 забезпечувати електроенергію до а населення близько 1.8 мільйонів людей. Державна та кооперативна власність утримує низькі витрати для споживачів держави. Небраскани платять один із найнижчі ставки за електроенергію в країні, а доходи реінвестуються в інфраструктуру, щоб забезпечити надійний і дешевий сервіс на довгі роки.
"Немає акціонерів, і, отже, немає мотивів прибутку", - гордо заявляє Небраська енергетична асоціація проголошує. «Наші ціни на електроенергію не включають прибуток. Це означає, що комунальні послуги штату Небраска можуть зосередитись виключно на підтримці низьких тарифів на електроенергію та на високому рівні обслуговування клієнтів. Наші клієнти, а не великі інвестори в Нью-Йорку та Чикаго, володіють комунальними послугами штату Небраска. "
Платежі (замість податків) від державних комунальних підприємств перевищувати $ 30 млн. На рік та підтримують різноманітні соціальні послуги по всій державі, включаючи державну освіту.
Як держава оприлюднила
Небраска має довга історія державних енергосистем, що починаються з початку електрифікації в кінці 1800. Спочатку вони співіснували з невеликими приватними комунальними послугами. Однак в епоху після Першої світової війни великі корпоративні електричні холдингові компанії, підтримувані банками на Уолл-стріт, вийшли на ринок і почали захоплювати менші приватні та муніципальні системи.
Використовуючи свою фінансову та політичну владу, ці корпорації різко консолідували енергетичну галузь у штаті Небраска та намагалися не допустити формування нових кооперативів та комунальних підприємств. За цей час приватна корпорація була продана більше третини комунальних підприємств.
Втомившись від образливих корпоративних практик, резиденти 1930 та прихильники комунальних підприємств прийняли пропозицію про фінансування облігацій прямо перед виборцями, обійшовши законодавчий орган під впливом корпорацій, який раніше не пройшов подібне законодавство. Це було схвалено переважно - це означало як загальну підтримку комунальних підприємств у державній власності, так і початок їх відродження.
Очолює потужний сенатор штату Небраска Джордж У. Норріс - рушійна сила, що стоїть у державній власності Тенесі-Веллі—Сприйнято низку законів про штат та федерацію, зокрема: Закон про дозвіл штату (1933), який дозволив 15 відсоткам виборців, які мають право на участь у певній місцевості, подати клопотання про прийняття рішення щодо комунальної власності; Закон про державну комунальну холдингову компанію (1935), який змусив розбити та реструктуризувати корпоративні монополії на електроенергію; та Закон про електрифікацію сільського господарства (1936), який передбачав фінансування сільських електроенергетичних проектів. За допомогою 1949 Небраска затвердила свій статус першої і єдиної загальнодержавної держави влади.
Кожен Небраскан може допомогти прийняти рішення
Місцевий контроль та можливість демократичної участі визначають особливості електроенергетичної системи штату Небраска. На наземному рівні комунальними та кооперативними організаціями керують громадські ради, кооперативні ради, або міські ради (часто через призначені ради). Ці органи встановлюють бюджети, встановлюють стандарти та політику обслуговування та встановлюють ціни.
Регулярні заплановані засідання правління та рад влади є відкритими для участі громадськості та коментарів. Якщо вони цього хочуть, кожен Небраскан має можливість брати участь у прийнятті рішень місцевого постачальника електроенергії.
Один з таких прикладів стосується зростання використання та розповсюдження об'єктів відновлюваної енергії. Хоча держава залишається в значній мірі залежною від вугілля та ядерних джерел, щоб забезпечити споживачам недорогу енергію, в останні роки інтерес до відновлюваних джерел енергії - насамперед вітру. У 2003 споживачі електроенергії, багато з яких проїхали більше ніж 100 миль для події, участь у восьмигодинному дорадчому опитуванні для опитування для Небразького громадського енергетичного округу (NPDD) - публічної корпорації, що належить штату Небраска, яка постачає енергію людям 600,000 через місцеві комунальні підприємства та кооперативи.
Основна тема - потенційне додавання 200 МВт енергії вітру 2010. Дев'яносто шість відсотків учасників підтриманий проект вітру, і 50 відсотків погодилися, що це правильний розмір, а 36 відсотків бажає, щоб він розширився (порівняно з лише відсотками 3, які хотіли його зменшити).
Окрім інших вітроенергетичних установок, у 2005 NPDD почав функціонувати Енергоенергетичний центр Ainsworth, національний 2nd найбільший вітроелектростанція в державній власності складаються турбін 36 генерує до 59.5 МВт енергії. У 2011 - штати енергетичний план визнав і те, що виробництво електроенергії від вітру подвоюється кожні два роки після 2006, і що вироблення лише 1 відсотків потенційної енергії, отриманої від вітру в штаті Небраска, задовольнить увесь піковий попит держави.
Більше того, державна власність на виробництво та розподілення електроенергії в штаті Небраска доповнюється ще однією, здавалося б, соціалістичною ідеєю - плануванням.
Рада з огляду енергетики штату Небраска є державним агентством, яке здійснює нагляд за електроенергетичною системою у державній власності. На додаток до регуляторних функцій, таких як підвищення рівня моніторингу та арбітражних конфліктів, Комітет з перегляду п'яти осіб (який призначається губернатором та підтверджений законодавчим органом із партійними, професійними та строковими обмеженнями) "контролює підготовку та подання узгоджених план електропостачання дальнього радіусу », а також розташування та будівництво нових потужностей з виробництва електроенергії.
До століття місцевого контролю
Спільним питанням громадської власності над системами більшого масштабу є те, що це може призвести до неефективності, безвідповідальності та бюрократії. Але майже нерічний досвід роботи штату Небраска з цілком загальнодержавною та громадською мережею електричної системи свідчить, що це не обов'язково має бути так.
Принципи субсидіарності та місцевого контролю фактично можуть бути збережені за допомогою мережевої суміші державних установ у різних масштабах, не приносячи шкоди ефективності чи якості послуг.
Звичайно, тільки державна власність-це не єдине рішення. Однак це дає можливість громаді, місту чи навіть цілій державі брати активну участь у прийнятті економічних рішень щодо важливих питань, що впливають на їхнє життя, навколишнє середовище та майбутнє.
Ця стаття спочатку з'явилася на ТАК! Журнал
про автора
Томас М. Ханна написав цю статтю для Громадського багатства, блогу Спілки демократії, де вона спочатку з’явилася. Томас - старший науковий співробітник The Democracy Collaborative. Його робота з’явилася в «Нації», «Правді», «Неопрогресивній» та «Доброму суспільстві».
Пов’язана книга:
Гуманізація економіки: кооперативи в епоху капіталу
Джон Рестакіс.
Висвітлюючи надії та боротьбу повсякденних людей, які прагнуть зробити свій світ кращим, Гуманізація економіки є важливим читанням для кожного, хто піклується про реформу економіки, глобалізацію та соціальну справедливість. Це показує, як кооперативні моделі економічного та соціального розвитку можуть створити більш справедливе, справедливе та гуманне майбутнє. Його майбутнє як альтернативи корпоративному капіталізму досліджується на широкому діапазоні реальних прикладів. Маючи понад вісімсот мільйонів членів у вісімдесяти п’яти країнах та довгу історію, що пов’язує економічні із соціальними цінностями, рух кооперативів є найпотужнішим низовим рухом у світі.
Клацніть тут, щоб отримати більше інформації та / або замовити цю книгу на Amazon.
