Страйкуючі з ренти з району Паркдейл у Торонто та інші протестувальники збираються біля Трибуналу соціальних суддів Онтаріо у лютому 2018 року. Група відмовилася платити орендну плату після того, як орендодавець подав заяву про збільшення орендної плати. КАНАДСЬКИЙ ПРЕС / Кріс Янг

Кожна криза демонструє тріщини в нинішній системі та вказує на яскравий прожектор несправедливості, на яку раніше не звертали уваги. Оскільки орендна плата виплачується наприкінці кожного місяця, зростаюче сусідство Канади та нерівність доходів важко ігнорувати.

Пандемія COVID-19 загострила ці проблеми, оскільки міста стають менш доступними. Чи продовжить країна помилки попередніх десятиліть, що призведе до ще більш нерівних міст? Або ця криза дасть можливість по -справжньому творити просто міста?

Через Дослідницьке партнерство зі зміни сусідства, науковці, адвокати НУО та муніципальні директори об’єдналися для документування та аналізу нерівності, поляризації доходів та бідності у семи містах Канади. Висновки групи показують, що з переходом урядів від підтримки традиційних держав добробуту до неоліберальної політики міста ставали все більш нерівними та відокремленими.

Прем'єр-міністр Джастін Трюдо (праворуч) виступає з Джейсоном Ченом, директором з розвитку житлового фонду Торонто, під час візиту до житлового комплексу в районі Лоуренса Хайтса в Торонто напередодні оголошення політики, 22 листопада 2017 року. КАНАДСЬКИЙ ПРЕС / Кріс Янг

Зростання цін на житло

Коли країна перейшла до економіки послуг та знань у 1980-х та 1990-х, вона залучила більше канадців до міст для роботи. Одночасно уряди дерегулювали ринки праці, землі та фінансових ринків, сприяли приватному житловому будівництву, відмовившись від будівництва соціального та орендованого житла.

У той період старі склади та міські ядра були облагороджені. Будівництво, нерухомість та фінанси стали дедалі важливіше для канадської економіки - особливо для великих канадських міст.

Після глобальна фінансова криза наприкінці 2000-х років низькі процентні ставки та гарантії федерального уряду для приватних іпотечних кредиторів усунули фінансовий ризик з банків та стимулювали міхур нерухомості що збільшився споживач рівні боргу.

Ціни на житло зростали із цими змінами, і більша частка нових житлових одиниць ставали невеликими ОСББ чи квартирами. Особливо це було у центральних районах міста. Тим часом покупці у приміських районах продовжували віддавати перевагу окремим будинкам, які стали дорожчими та важчими за ціною.

Зростання нерівності

В результаті нерівність доходів у містах збільшилася. Коефіцієнти Джині, золотий стандарт для вимірювання нерівності соціальними вченими, показує це серед людей та серед районів між 1980 та 2015 роками.

Однак у містах Канади нерівність переживається по-різному. Торонто спостерігав збільшення доходів від мікрорайонів у своєму міському центрі та зменшення доходів у своїх застарілих внутрішніх околицях, які були обмежені зростанням у нових розвинутих районах за межами Торонто. Подібні закономірності спостерігались у Ванкувері та Калгарі.

В інших містах справи йдуть менш екстремально. Галіфакс, наприклад, досвідчений гарячі точки нерівності.

У семи містах, що вивчалися партнерством з питань зміни сусідства, від 13 до 32 відсотків районів втратили позиції. Тобто, доходи в цих районах зменшились відносно середнього доходу міських районів між 1980 і 2015 роками. У Вінніпезі була найнижча частка районів, що зазнали занепаду, тоді як у Калгарі найбільша.

Сусіди, які втрачали позиції, мали тенденцію до розміщення расизованих груп та іммігрантів у великих містах, таких як Монреаль, Торонто та Ванкувер. Зниження сусідства, як правило, відбувалося в районах з корінним населенням міст у Вінніпезі, біженцями в Гамільтоні та людьми похилого віку в Галіфаксі.

Соціальне житло

Урядова політика впливає на те, що будується в мікрорайонах, і на те, як нерівність доходів переживається між містами. До 1970-х років федеральні програми підтримували будівництво Росії доступне житло в Канаді, але зростаюча віра на ринок для задоволення житлових потреб підірвала цю прихильність до доступності. До 1990-х років відповідальність за соціальне житло була передана провінціям. Багатьом з них не вистачало ресурсів та політичної відданості інвестувати в соціальне житло.

Натомість федеральний уряд заохочував будівництво житло, зайняте власником. Провінційна політика також сприяла зростанню міст та посилювала тиск на органи місцевого самоврядування, щоб дозволити забудовникам будувати розкішні будинки.

До 2010-х років Канада перейшла від того, що має деякі з найбільш доступних ринків житла у всьому світі, до серед них найменш доступні. Зараз багато канадців опиняються поза межами проживання у найбільших містах країни.

Ключову роль відіграло планування політики та правил. Ще в 1970 -х роках Торонто та Ванкувер заохочували заповнення міст та ущільнення у центрі міста, що ненавмисно стимулювало джентрифікацію. Це тенденція, якої дотримуються інші міста.

Канадські планувальники все більше сприяли відродженню та регенерації міст, підтримуючи філософію планування, пов'язану з новий урбанізм, стійкість, соціальна суміш та розумне зростання - все це сприяло поляризації доходів у районах.

В останні роки були створені програми відновлення державного житла, як це бачимо Регентський парк Торонто. Ці ініціативи застосовують поєднання неоліберальних та нових урбаністичних ідей для створення масових змін у районі. Ефективність цього підходу ще не з’ясована.

Стратегія житла в майбутньому

У 2017 році Канада оголосила про Національна житлова стратегія. З тих пір обіцяно продовжити його розподіл у розмірі 55 мільярдів доларів протягом 10 років. В умовах спалаху COVID-19 федеральний уряд ввів нову політику стимулювання, включаючи нову Програма придбання застрахованої іпотеки що дозволяє федеральному уряду викуповувати іпотечні кредити.

Гроші для стимулювання мають на меті забезпечити прибутковість банків, кредиторів та будівельних компаній під час рецесії COVID-19, сподіваючись, що фінанси та нерухомість можуть продовжувати стимулювати економічне зростання в країні. Але це сприяє додатковому ризиковому кредитуванню покупців житла, яке орендують власники, з потенційним можливим подальшим дисбалансом ринків житла в містах Канади, збільшенням рівня боргу та тим, що орендне житло стає ще менш доступним.

Доступність була ключовою проблемою на федеральних виборах для багатьох канадців, які орендували свій будинок.

{vembed Y = bI3I1Fw7gvo}

Кращою політикою було б негайно побудувати соціальне житло та доступні орендні будинки. Уряди також повинні продовжувати політику, спричинену пандемією, як обмеження лазівки для виселення з комерційного та приватного орендованого житла. Інакше нас чекає хвиля “поновлення”, А орендна плата буде і надалі недосяжна, оскільки підприємці купуватимуть нерухомість у період відновлення економіки.

Канада дозріла для впровадження сміливої ​​політики, яка будує доступне житло для задоволення різноманітних потреб населення.

Стимулюючі витрати можуть мати довгострокові наслідки, якщо вони захищають працівників, дозволяють орендарям залишатися у своїх підрозділах та інвестують у нові лінії громадського транспорту, які роблять міста більш стійкими. Щоб виправити нерівність, нам слід також розглянути можливість прийняття a універсальний базовий дохід та інші політики розподілу.

У нас є реальний шанс побудувати соціально справедливі міста. Давайте не витрачати його даремно.

про автора

Говард Рамос, професор соціології, Університет Далхаузі; Алан Уолкс, професор, географія, Університет Торонтота Джил Л. Грант, почесний професор, Школа планування, Університет Далхаузі

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

Книги про нерівність зі списку бестселерів Amazon

«Каста: походження нашого невдоволення»

Ізабель Вілкерсон

У цій книзі Ізабель Вілкерсон досліджує історію кастових систем у суспільствах по всьому світу, включно зі Сполученими Штатами. У книзі досліджується вплив касти на людину та суспільство, а також пропонується основа для розуміння та подолання нерівності.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити

«Колір закону: забута історія того, як наш уряд розділив Америку»

Річард Ротштейн

У цій книзі Річард Ротштейн досліджує історію урядової політики, яка створила та зміцнила расову сегрегацію в Сполучених Штатах. У книзі досліджується вплив цієї політики на окремих осіб і громади та пропонується заклик до дій для подолання нерівності, що триває.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити

«Сума з нас: скільки расизм коштує всім і як ми можемо процвітати разом»

від Хізер МакГі

У цій книзі Хізер МакГі досліджує економічні та соціальні витрати расизму та пропонує бачення більш справедливого та процвітаючого суспільства. Книга містить історії окремих людей і спільнот, які кинули виклик нерівності, а також практичні рішення для створення більш інклюзивного суспільства.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити

«Міф про дефіцит: сучасна монетарна теорія та зародження народної економіки»

Стефані Келтон

У цій книзі Стефані Келтон кидає виклик загальноприйнятим уявленням про державні витрати та національний дефіцит і пропонує нову основу для розуміння економічної політики. Книга містить практичні рішення щодо подолання нерівності та створення більш справедливої ​​економіки.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити

«Новий Джим Кроу: Масове ув’язнення в епоху дальтонізму»

Мішель Олександр

У цій книзі Мішель Александер досліджує способи, якими система кримінального правосуддя увічнює расову нерівність і дискримінацію, особливо проти чорношкірих американців. Книга містить історичний аналіз системи та її впливу, а також заклик до дій щодо реформ.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити