Як дрібні донори дають супер PAC за свої гроші

Від штату Вашингтон до Південної Дакоти виборці наполягають на встановленні систем державного збору, щоб замінити вплив багатих банківських власників на уряд.  

Прихильники виборчої реформи уважно стежать за Сіетлом, щоб побачити, чи стане він життєздатною моделлю для отримання великих грошей з місцевої політики. Минулого року місто схвалило програму «ваучерів на демократію», яка публічно фінансуватиме місцевих кандидатів через невеликих донорів, вимагаючи обмежень на витрати на передвиборчу кампанію.

Починаючи з 2017 року, всі зареєстровані виборці отримуватимуть ваучери від міської влади на 100 доларів США, щоб витратити посилки в розмірі 25 доларів на своїх бажаних кандидатів на міську посаду.

Якщо вони досягнуть успіху, сила маленького донора може випередити силу супер -PAC. 

З тих пір два штати - Вашингтон та Південна Дакота - виставляють подібні програми на вибори цієї осені. Інші органи місцевого самоврядування розглядають програми збору донорів, в яких пожертвування поєднуються з додатковим шматком державних грошей, як це практикується в Нью -Йорку протягом майже 30 років.

Хоча їх методи можуть відрізнятися, місцеві рухи, подібні цим, мають спільну мету зменшити вплив великих грошей на вибори в Об’єднаній Америці після громадян. Якщо вони досягнуть успіху, сила маленького донора може випередити силу супер -PAC.


Innersele підписатися графіка


Демократичне коріння Нью -Йорка

Після скандалу в Уотергейті в 1970-х роках, коли суспільний інтерес до підзвітності уряду був високим, федеральний уряд і кілька держав прийняли системи державного фінансування, в яких державні гроші відповідали б пожертвам на виборчу кампанію 1-1 або видавалися кандидатам у грантовій системі. Але ці програми врешті -решт вийшли з ужитку, оскільки отримання державних грошей вимагало від кандидата дотримуватись обмежень витрат, що стало нереальним, оскільки витрати на кампанію зросли.

Нью-Йорк вважається лідером сучасного руху державного фінансування з системою, прийнятою у 1988 році.

У постійних спробах зменшити вплив дрібних донорів, місто спочатку зібрало пожертви для кандидатів у межах міста долар за долар на перші 1,000 доларів донора. На виборах 2001 року він змінив формулу, щоб дати матч 4-1 за перші 250 доларів, а в 2009 році використав матч 6-1 за перші 175 доларів.

Зараз ця система відома як «система суперматів», і з тих пір її прийняли Лос -Анджелес і, останнім часом, округ Монтгомері, штат Меріленд, розташований у районі метро Вашингтон, округ Колумбія.

Нью -Йорк вважається лідером сучасного руху державного фінансування за системою, прийнятою у 1988 році.

Дослідження показують, що в Нью -Йорку система суперматів покращила як участь, так і різноманітність, за даними Центру справедливості Бреннана. Кандидати в міські ради отримують пожертви з більш широкого географічного району та більш етнічно різноманітних районів, ніж раніше, сказав Брент Фергюсон, адвокат програми демократії Центру Бреннан.

Система суперматів залишається популярною навіть після того, як рішенням Верховного суду Громадян Об'єднаних держав 2010 року було скасовано обмеження витрат донорів і прокладено шлях для створення супер-ПКК з великими грошима, сказав Фергюсон. Більше половини кандидатів у Нью-Йорку все ще обирають систему суперматчів, проводячи успішні кампанії.

У 2013 році індивідуальний внесок у кампанії з участі у міських перегонах становив 93 відсотки, тоді як у гонках штату Нью-Йорк, які не використовують таку систему, майже 70 відсотків пожертв надходило від груп із особливими інтересами.

«Коли кандидатам не доводиться витрачати надмірну кількість часу на збирання коштів від великих донорів, у них менше стимулів використовувати свої сили для захисту інтересів цих донорів. Натомість вони можуть зосередитися на турботах своїх виборців, які зараз також є їхніми спонсорами »,-йдеться у колонці Бреннанського центру 2013 року, написаній спільно з Фергюсоном. "Успіх міської системи підтверджує те, що говорить нам здоровий глузд".

Зараз розпочинається державна кампанія з метою переконати законодавчий орган прийняти подібну програму разом із пакетом інших реформ щодо доступу до виборців та етики.

Ваучери для всіх

У 2008 році штат Вашингтон скасував заборону на державне фінансування, і прихильники дрібних донорів почали відмовлятися від ідеї впровадження системи зіставлення донорів у Сіетлі. Економічна криза того часу призупинила рух, але чотири роки потому міська рада Сіетла висловила зацікавленість перейти на систему публічних матчів у листі до місцевої виборчої комісії.

"Це було відкриття, якого ми раніше не мали",-каже Естеван Муньос-Говард, волонтер у виконавчому комітеті групи, яка стала Чесними виборами в Сіетлі до 2015 року.

"Успіх міської системи підтверджує те, що говорить нам здоровий глузд".

Виборчий бюлетень 2013 року для запровадження програми суперматчу майже не пройшов. Навіть маючи трохи часу та грошей на оприлюднення цього питання, пропозиція набрала 49.63 % голосів, лише 1,400 голосів не вистачило на перемогу.

Це показало, що навіть без потужної кампанії була широка підтримка реформи фінансування виборчої кампанії. "Ми вважали, що це найкраще опитування, яке ми могли б зробити",-сказав Муньос-Говард про голосування. На наступний день після виборів місцеві та національні організації запропонували підтримку ще одній кампанії.

Прихильники перегрупувалися, щоб розглянути більш широкий спектр варіантів державного фінансування та врешті-решт розглянути ідею системи ваучерів.

Ідея, на якій вони зупинилися, - це "ваучери на демократію". Кожен дорослий мешканець, який має право голосу, отримає чотири ваучери на 25 доларів для пожертвування обраним кандидатам на загальноміських виборах. Перевага: кожен може пожертвувати - навіть ті, у кого немає власних 25 доларів.

Ініціативу очолили Алан Дарнінг з Інституту "Sightline", некомерційний аналітичний центр, орієнтований на соціальну справедливість та екологічні проблеми, а також місцеві та національні партнери, такі як "Ліга жінок-виборців", "Одна Америка" та "Виправити демократію насамперед".

"Ми відчували, що це буде найбільш егалітарний, найбільш розширений потенціал", - сказав Дернінг.

І Муньос-Говард погоджується. "Кожен мав би можливість стати донором щонайменше на 100 доларів".

"Ми відчували, що це буде найбільш егалітарний, найбільш розширений потенціал". 

Вдруге в голосуванні ініціатива мала величезний успіх - 63 відсотки голосів. Сіетл став першим містом, яке прийняло таку програму сайт запущено цього місяця).

У січні усі зареєстровані виборці отримають свої ваучери.

Пожертви будуть відстежуватися публічно, що дозволить донорам стежити за ваучерами в Інтернеті. "Щоб забезпечити прозорий процес ... ми хочемо, щоб люди мали можливість виконувати свій ваучер", - сказала Дженна Сміт з Комісії з питань етики та виборів.

Слідом за Сіетлом, штат Вашингтон та Південна Дакота розглядають систему ваучерів разом із низкою антикорупційних реформ. Кампанії в обох штатах підтримують політики будь-якої з основних партій.

Населена антикорупційна організація Represent.Us підтримує обидва заходи в обох штатах. "Велика частина населення відчуває, що у них немає достатньо грошей, щоб внести свій внесок у політику", - сказав Джош Сільвер. І хоча група підтримує будь-які заходи, що зменшують вплив великих грошей, і працює над залученням більшої кількості голосів у кампанії, Сільвер каже, що ваучери "за своєю суттю є більш інклюзивними".

Поширення державного фінансування

По всій країні від Сіетла знаходиться округ Маямі-Дейд, штат Флорида. Виборці там борються за те, щоб внести ініціативу до осіннього голосування, яка б оновила систему зіставлення донорів у Майамі та запропонувала більш суворі межі внесків у кампанії.

"Щоб забезпечити прозорий процес ... ми хочемо, щоб люди могли стежити за ваучерами". 

2 серпня активісти вручили понад 127,000 XNUMX підписів петиції на підтримку ініціативи у двох вантажних автомобілях U-Haul представникам округу. Але було мало руху до офіційного підрахунку та перевірки підписів.

Посадові особи зобов’язані замовити підрахунок голосів протягом 30 днів, однак окружна комісія перебуває на літній перерві, тому повноваження покладаються на мера Карлоса Гіменеса, який, як повідомляється, заперечує це; активісти звинувачують його у необережності.

Підзвітна Майамі-Дейд, коаліція, яка відстоює вибори, подала позов проти округу, щоб змусити підрахувати підписи.

Сьогодні через законопроекти міської ради, ініціативи щодо голосування чи звернення до законодавців штатів, активісти по всій країні наполягають на встановленні системи громадського узгодження чи ваучерів на заміну супер-PAC та впливу заможних банкролів. Інші юрисдикції розглядають можливість розширення існуючих державних донорських програм.

Округ Говард, штат Меріленд, - одна з областей, де, можливо, існує система збігів, як і Лас -Крусес, штат Нью -Мексико.

Лаура Фріденбах з «Кожного голосу», яка підтримує зусилля з реформування фінансування виборчої кампанії та надає допомогу в Майамі-Дейді, вважає, що невеликі перемоги відкриють шлях для все більших і більших у реформі фінансування виборчої кампанії.

"Як тільки ти починаєш це робити, імпульс набирає силу".

Ця стаття спочатку з'явилася на ТАК! Журнал

про автора

Лінсі Бертон написала цю статтю для ТАК! Журнал. Лінсі - репортер злочинів і останніх новин seattlepi.com і родом з Сіетла. Вона була ТАК! стажувався в редакції в 2009 році, а також займався виданням журналу Seattle Business Magazine.

Суміжні книги

at

перерву

Дякуємо за відвідування InnerSelf.com, де є 20,000 + статті, що змінюють життя, пропагуючи «Нові погляди та нові можливості». Усі статті перекладено на 30+ мов. Підписуватися для журналу InnerSelf, що виходить щотижня, та щоденного натхнення Марі Т. Рассел. Журнал InnerSelf видається з 1985 року.