Національний меморіал миру і справедливості в Монтгомері, штат Алабама, документує лінчі більше 4,400 людей у ​​період з 1877 по 1950 рік. AP Photo/Бет Дж. Гарпаз

Поки США готуються відсвяткувати черговий рік своєї незалежності, країна знову звертає увагу на засновників та на те, як їх спадщина від рабства пов'язана із системним расизмом.

Заклики до реформування правоохоронних органів по всій країні можуть допомогти безпосередньо зменшити насильство з боку міліції проти мирного населення, але не вирішувати багатовікові проблеми, що лежать в основі американського суспільства. Наше дослідження показує, що країна навряд чи уникне своїх історичних циклів насильства та расового гноблення, не звернувшись до цієї болісної та неспокійної історії.

Викликана вбивством Джорджа Флойда від рук поліції Міннеаполіса, у Сполучених Штатах почалися протести з вимогою реформувати поліцію та кримінальне правосуддя. Зусилля щодо реформ рясніють - у тому числі міські депутати Міннеаполіса заявляють, що будуть демонтувати відділ поліції, шкільні округи розривають зв’язки з місцевою поліцією та штатів, які забороняють поліції використовувати задирки.

Ці зусилля можуть внести суттєві відмінності в життя окремих людей, але вони не усувають системних несправедливостей, вчинених за всю історію нації. наш дослідження про те, як зруйновані війною та роздроблені нації знайти мир, справедливість та суспільне примирення пропонує один можливий підхід. Комісії правди та програми репарацій можуть ефективно залучити всі перспективи конфлікту до обговорення на національному рівні щодо давніх політичних та економічних кривд. В інших країнах ці зусилля призвели до стійкий і тривалий мир у розділених суспільствах.

Як працюють комісії з правди?

У книзі, опублікованій Комісією з правди та примирення Канади, детально розкривається образливе ставлення до корінного населення в інтернатних школах. Комісія з правди та примирення Канади/Wikimedia Commons

Комісії істини - це розслідування злочинів, вчинених у минулому, групою органів влади, наприклад, громадськими чи церковними лідерами, істориками чи експертами з прав людини. Існує велика різниця в тому, як створюються комісії з правди, але їх місії однакові. Ці розслідування включають голоси тих, хто зазнав правопорушень, а також тих, хто, як стверджується, заподіяв шкоду.

Як правило, комісії по встановленню правди створюють форум, на якому можна виявляти, перевіряти та протистояти правопорушенням шляхом освіти, судового переслідування, компенсації чи інших форм відшкодування.

Мабуть, це був найбільш відомий приклад Комісія з питань правди та примирення Південної Африки, створений у 1995 році в кінці апартеїду. Комісія зібрала особисті заяви 21,000 XNUMX жертв грубих порушень прав людини від уряду та поліції ПАР. Значна частина цих свідчень транслювалася на національному телебаченні. Пізніше комісія склала та опублікувала семитомний звіт про зловживання, зазнані під час апартеїду, який включав рекомендацію виплати репарацій жертвам та притягнення до відповідальності осіб, яким відмовлено в амністії.

Інші країни мали подібні процеси, спрямовані на виправлення кривд. Наприклад, а Канадська комісія правди задокументувала спадщину фізичного та сексуального насильства, яка була заподіяна тисячам корінних канадців у рамках програми примусової асиміляції та освіти. Висновки призвели до того, що а офіційні вибачення уряду, кажучи: «Сьогодні ми визнаємо, що ця політика асиміляції була неправильною, завдала великої шкоди і їй немає місця в нашій країні». Його робота також викликала спалах реформи національної навчальної програми освіти.

Комісії правди сприяють примиренню, коли вони допомогти постраждалим зцілитися від ран минулого, публічно визнаючи ці помилки. Комісії також інформують інших членів суспільства про страждання, які зазнають жертви через публікацію підсумкові звіти, публічне поширення висновків та освітні кампанії.

Після смерті Флойда та наслідків протестів представник Каліфорнії Барбара Лі, демократ, прийняла законодавство, яке закликає створити національну Комісію з правди, расового зцілення та трансформації.повністю визнати і зрозуміти, як наша історія нерівності триває сьогодні».

В останні роки інші пропонують подібні зусилля для вирішення цієї проблеми антисемітизм, расизм та інші соціальні несправедливості.

Відкриття засідання Комісії правди та примирення Південної Африки відбулося 15 квітня 1996 року. Філіп Літлтон/AFP через Getty Images

Коли комісії з правди діють?

Наша робота дає конкретні вказівки щодо того, як зробити ці процеси максимально ефективними.

По -перше, вони повинні включати всі сторони спору.

В американському обговоренні расової несправедливості це означає, що білі та чорношкірі американці повинні брати участь разом. Слухання комісії були б важливою можливістю для чорношкірих американців вилікуватися шляхом обговорення їх спільного досвіду.

Але, принаймні, настільки ж важливо, а можливо, і більше, щоб білі американці почули цю інформацію, яка, ймовірно, буде незнайома багатьом з них-і визнати довгострокові наслідки рабства та системного расизму в суспільстві США.

Наприклад, у Південній Африці дослідження виявило, що комісія була найбільш ефективною у зміна расового ставлення білих південноафриканців навчаючи їх про зловживання чорношкірих південноафриканців. Це сприяло примиренню, оскільки після того, як правда ділилася, люди могли розподілити провину та відповідальність.

По-друге, наше дослідження свідчить про те, що процеси на національному рівні є важливою складовою міцного миру, як це вимірюється відсутність повернення до насильства після громадянського конфлікту. Структурна несправедливість є загальнонаціональною проблемою в США. Тому більші соціальні зміни вимагають підходу в національному масштабі.

Ці процеси часто можуть призвести до більш широкого розуміння громадськістю того, як і чому репарації, виплати фінансової компенсації жертвам неправомірних дій можуть бути життєво важливою частиною національного зцілення. Ці програми безпосередньо стосуються матеріальних та особистих втрат, завданих жертвам упереджень та несправедливості. Деякі відомі лідери люблять автор Та-Нехісі Коутс та медіамагнат та засновник BET Роберт Джонсон подали доводи про фінансові виплати чорношкірим американцям. Це один із способів протистояти правопорушенням.

Демонстранти в Нью -Йорку попросили у керівників міста відшкодувати всі, хто вижив і став жертвою жорстокості поліції. Ерік МакГрегор/Pacific Press/LightRocket через Getty Images

Наша робота, однак, виявляє, що репарації громади, такі як фінансування програм розвитку громад, таких як громадські місця та лікарні та стипендії для освіти, також можуть бути ефективними, якщо вони будуть прийняті як частина зусиль, що розкривають правду та визнають скарги. Репарації можуть призвести до соціального зцілення, оскільки вони посилають сильний сигнал населенню про те, що уряд прагне усунути історичні кривди.

Але слово застереження теж в порядку. Наша робота виявила, що зусилля щодо примирення можуть бути сприйнятливі політичні маніпуляції та викрадення. Комісії за правду та репарації можуть не вдалося досягти примирення коли вони не включають різні точки зору та досвід. Щоб подолати ці виклики, потрібен національний процес із широкою участю у спільнотах сильні громадські організації і вільна преса стежити за його просуванням.

Вбивство Джорджа Флойда знову виявило расизм та расовий гніт, які продовжують переслідувати Америку. Протестувальники та їх широка група прихильників також дайте зрозуміти, що багато в країні готові, щоб лідери остаточно прийняли а принципово новий підхід до расової рівності.

Можливо, людей спокушає працювати на місцевому рівні, щоб усунути ці несправедливості, і ці зусилля дійсно можуть змінити ситуацію. Але наші дослідження показують, що національне рішення було б найкращим способом зцілення від американських "первородний гріх”Рабства та давнього інституційного расизму та досягнення тривалого миру та справедливості.

про автора

Бенджамін Аппель, доцент кафедри міжнародних відносин, Університет штату Мічіган та Cyanne E. Loyle, доцент кафедри політичних наук та міжнародних відносин, Університет штату Пенсільванія

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.