Незалежно від випадковості чи причинно-наслідкових зв'язків, фінансовий крах 2008 та 2009 років призвів до зростання гніву нерівність в доходах.

Мільйони робітників зниклий від робочої сили і ще не повернулися. Це збільшило розрив між домогосподарствами на одному кінці спектру доходів та на іншому.

Хоча ця зростаюча стурбованість існуючим розподілом доходів виникла як дискусійний момент у світі державної політики та політики, визначити оптимальний спосіб перерозподілу доходу для зменшення нерівності було непросто.

Наша мета тут не надати її. На жаль, як і у випадку з красою та питаннями справедливості, оптимальний розподіл знаходиться в очах спостерігача. Тим не менш, більшість погодиться, що зменшення розриву в нерівності є гідною метою. Розуміння того, що викликає зростаючий розрив між багатими та бідними, є ключовим для того, щоб з'ясувати, як його скоротити.

Чи це зумовлено природними причинами, такими як вік, на які політика не може легко вплинути? Або коріння нерівності випливає з більш податливих факторів, таких як освіта чи податкова політика?

Статистичний аналіз 53 країн, що з’явилися в результаті дослідницького проекту аспіранта, дає деякі підказки. А аналіз починається з того, що соціологи називають коефіцієнтом Джині.

Джині у пляшці

Команда Джині, розроблений італійським статистиком Коррадо Джині у 1912 р., є а міра нерівності доходів застосовується як до малого, так і до великого населення, від домогосподарств до країн.

Коефіцієнт Джині вимірюється за шкалою від нуля до одиниці. Нуль Джині вказує на те, що всі у визначеній групі поділяють дохід порівну. Однак цей результат не обов’язково є хорошим, оскільки всі в групі можуть бути однаково бідними або бідними. Джині одиниці означає, що один працівник отримує весь дохід, а всі інші - нуль. Цей результат не обов’язково є поганим, оскільки багато домогосподарств залежать від заробітку окремої особи, припускаючи, що ця група є домогосподарством.

Індекс Джіні відстежує, які суспільства є найбільш нерівними, а Центральне розвідувальне управління перераховує деякі останні дані про його Світова книга фактів. Використовуючи лише найновіші дані на цьому сайті, Словенія вважається найменш нерівною з показником Джині 0.24 у 2012 році, тоді як Південна Африка страждає від найбільшої нерівності - 0.63 у 2013 році.

Останні дані про США ставлять їх десь посередині, на рівні 0.41.

«Природні» причини нерівності

Намагаючись пролити світло на те, які сили чи умови в економіці впливають на нерівність доходів, ми проаналізували, як різноманітні соціально -економічні змінні впливають на відмінності між коефіцієнтами Джині кожної країни.

Спочатку ми розглянули, як лише одна змінна, вік, вплинула на джині 30 країн. Ми розширили це до 53 відносно розвинених країн на різних континентах та 10 змінних.

Наш аналіз показав, що середній вік популяції, судячи з усього, суттєво впливає на різницю в коефіцієнтах Джині, яка змінюється навпаки із середнім віком населення. Тобто, старші популяції менш нерівні (мають нижчий Джині), ніж молодші, можливо, тому, що з віком особини менша різниця в їх доходах. Відставка від продуктивних зусиль є очевидним рівнем різниці в доходах. Крім того, стимул до досягнення дедалі вищих доходів зменшується в міру наближення працівників до виходу на пенсію, виробляючи крива вікових доходів.

Вік - це один із способів, яким нерівність доходів можна віднести до «природної» причини, що є викликом для політиків, які сподіваються зменшити нерівність, і був найважливішою змінною у нашому аналізі.

Аналогічно, наш аналіз показує, що більший приріст ВВП та відсоток населення, зайнятого в аграрному секторі, негативно пов'язані з Джині. Тобто країни з вищим економічним зростанням або більшою часткою працівників, зайнятих у сільському господарстві, мають меншу нерівність.

Здебільшого вищезазначені заходи, як правило, можна пояснити силами навколишнього середовища та нормальною поведінкою людей, і тому короткострокова політика не може легко вплинути на них. Вони пояснюють більшість відмінностей між країнами коефіцієнта Джині. Іншими словами, ці висновки свідчать про те, що більшість нерівностей більш-менш пов'язані з нашим суспільством, і лише довгострокові тенденції (у політиці, демографії тощо) можуть вплинути на них.

Де політика може зіграти роль

Наш аналіз виявив, що деякі змінні, більш безпосередньо пов'язані з короткостроковим вибором політики, зіграли роль у поясненні відмінностей Джині між країнами.

Серед них змінною, яка найбільше впливала на нерівність, була податкова політика. Зокрема, чим вища загальна ставка податку з точки зору надходжень у відсотках до ВВП, тим нижчий Джині. Це може допомогти пояснити, чому такі країни, як Швейцарія та Франція, які мають високі ставки податків на багатих, страждають від меншої нерівності в доходах, ніж США, які мають відносно низькі.

Але оподаткування може бути двосічним мечем, як податки може діяти як стримуючий фактор до продуктивної поведінки (доходу та створення робочих місць). На щастя, можна розробити податкову політику, яка заохочуватиме економічне зростання в короткостроковій перспективі, одночасно збільшуючи державні доходи в довгостроковій перспективі.

Ще одна змінна політика, яка впливає на коефіцієнт Джині, - це інвестиції. Наш аналіз показав, що збільшення інвестицій у виробничі фонди призводить до більшої нерівності доходів. Цей, здавалося б, неінтуїтивний результат виникає через те, що інвестиційні видатки спричиняють зростання ВВП із затримкою, одночасно відхиляючи від поточного споживання.

Остання істотна змінна, яку ми розглянули, - це безробіття, яке, як і слід було очікувати, призводить до більшої рівності доходів. Хоча цей висновок є інтуїтивним (як і наші результати щодо старіння та зростання), втішно дізнатися, що статистичний аналіз підтверджує те, що диктує здоровий глузд.

Чотири змінні, які ми перевірили - інфляція, роки навчання, ВВП на душу населення та дефіцит уряду (у відсотках від ВВП) - не мали вимірного впливу на нерівність доходів.

Разом ці фактори пояснюють приблизно три чверті відмінностей у Gini серед 53 країн у нашому огляді. Іншими словами, змінні, які ми не враховували, відповідають за чверть відхилення нерівності доходів у цих країнах. Розуміння, що це за фактори, вимагатиме подальшого перегляду.

Вирівнювання нерівності

Подання цих результатів у перспективу свідчить про те, що певна нерівність у доходах походить від екологічних сил та нормальної поведінки людини. Однак державна політика може мати позитивний вплив на зменшення нерівності в доходах завдяки економічній політиці, яка сприяє економічному зростанню, зниженню рівня безробіття, більшій участі робочої сили та відповідній податковій політиці.

Хоча в цілому зростання ВВП є природною змінною, на яку політики не можуть безпосередньо впливати, це, мабуть, найважливіший фактор зменшення нерівності доходів. Податкова та регуляторна політика, наприклад, є непрямими способами впливу на зростання, оскільки значне та стійке економічне зростання було одним з найбільших вирівнювачів нерівності доходів.

Ми вважаємо, що державну політику найкраще структурувати для цього.

про автора

Дейл О. Клонінгер, почесний професор, економіка та фінанси, Університет Х'юстона - Озеро Clear

Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

at InnerSelf Market і Amazon