Наука про клімат може бути похмурий але принаймні уряди, здається, щось роблять з цим. Кількість законів, прийнятих для вирішення проблем зміни клімату, постійно збільшується в усьому світі. До минулого року, наприклад, 127 країн проводили політику підтримки відновлюваної енергії.

Але це лише половина історії. Вивчення розробок державної політики у США, ЄС та КитаїТри найбільші економіки світу на сьогоднішній день показали, що поряд з політичними ініціативами, спрямованими на скорочення викидів парникових газів, з'явилися нові політики, що мають протилежний ефект: збільшення викидів.

Це клас політик, про який ми не говоримо, оскільки він не має назви. Назвемо їх «антикліматичною політикою».

Ми не говоримо тут про численні існуючі політики, які продовжують викиди. Антикліматична політика - це нові ініціативи, що збільшують викиди: відступають у боротьбі зі зміною клімату. Їх існування означає, що посилення кліматичної політики буде недостатньо для того, щоб перемогти зміни клімату; Необхідно також боротися з антикліматичною політикою.

Гірше нічого

Існує велика кількість антикліматичних політик - субсидії на енергозабезпечення домогосподарств, підтримка енергоємних виробничих чи хімічних виробництв або будівництво нових доріг та аеропортів, але три найбільшої шкоди виділяються.

По-перше, існує ліцензування нових електростанцій з викопним паливом, особливо в Китаї. Дані Управління енергетичної інформації США свідчать, що між 2000 та 2011 роками виробництво електроенергії на викопному паливі зросло на 34% у Китаї, на 6% у США та на 15% у ЄС-27.

Тоді ви маєте нові і все більш високі дотації на викопні види палива. Наприклад, у США було введено чимало нових податкових пільг на розвідку. В ЄС нові податкові пільги в основному зосереджені на використанні викопного палива в енергоємних галузях і на транспорті, хоча у Великобританії податкові пільги на розвідку швидко розширюються. Міжнародне енергетичне агентство повідомляє, що в 2011 році субсидії на викопне паливо у всьому світі склали 523 млрд. дол. США, що в шість разів перевищує рівень підтримки відновлюваної енергії.

Інша основна антикліматична політика - лібералізація міжнародної торгівлі. Незважаючи на те що більше торгівлі збільшує викиди парникових газів розширюючи економічну активність та збільшуючи використання послуг транскордонних перевезень, уряди продовжують їх підписувати.

Останньою важливою угодою була та, яка вимагала від Китаю усунення торговельних бар'єрів, щоб приєднатися до Світової організації торгівлі у 2001 р. Між 2000 та 2010 роками ЄС, США та Китай майже кожен рік укладали нові двосторонні торгові угоди між собою та іншими країнами. .

Що робити?

Певний прогрес уже досягнуто. І США, і Великобританія перейшли до введення лімітів викидів для нових електростанцій, яких звичайні електростанції на вугіллі не можуть відповідати, фактично забороняючи нові такі електростанції.

Хоча прогнозоване збільшення попиту на електроенергію в Китаї настільки величезне, що заборона нових вугільних станцій в цілому призведе до каліцтва економіки, в 2013 році уряд Китаю ввів заборону на затвердження нових електростанцій на вугіллі у трьох найважливіших промислових країнах регіони. Це на додаток до програми, яка закриває малі неефективні теплові електростанції з 2008 року.

Зусилля щодо поширення блоків на нових електростанціях, що працюють на вугіллі, в інші країни можуть посилитися, оскільки відновлювані джерела енергії стануть більш надійними та збільшуватимуть їхню лобістську силу.

Комюніке G20, що оголошує угоди про припинення субсидій на викопне паливо, не відповідає дійству. Схоже, уряди розглядають субсидії на розвідку, наприклад, як інвестиції, які принесуть більше податків, коли нафтові та газові родовища будуть у виробництві. Промислове лобіювання також багато в чому свідчить, особливо в США, судячи з тенденції політичного внеску.

Потрібно прожектор на лицемірство урядів, які розширюють субсидії на викопне паливо, вимагаючи піклуватися про зміни клімату. Нам також потрібно подолати обмани, такі як твердження Девіда Кемерона, що фракінг зменшить викиди, витісняючи вугілля зі складеним газом. Що він думає, що станеться з витісненим вугіллям? Це буде використовувати хтось інший.

Лібералізація торгівлі продовжує енергійно проводитись. Глобальні переговори, розпочаті в 2001 р. В Досі, спрямовані на досягнення великої багатосторонньої угоди про відкриття торгівлі, в той час як США та ЄС ведуть переговори про двостороннє трансатлантичне торговельно-інвестиційне партнерство. Оскільки існує широкий консенсус, що відкриття торгівлі сприяє економічному зростанню, прямий опір торгівлі навряд чи буде успішним, хоча той факт, що відкриття торгівлі збільшує викиди, повинен бути оприлюднений.

Каньєрською тактикою було б підтримати зусилля груп, які з інших причин втрачають нові торгові угоди, наприклад, фермери з США та ЄС. І невдача раунду Дохи досягти згоди говорить про те, що такі угоди можуть бути заблоковані.

Ввести під контроль викиди парникових газів буде складно. Для досягнення успіху нам потрібно враховувати всі відповідні фактори. Це означає, що потрібно приділяти більше уваги антикліматичній політиці та тому, як їм можна протидіяти.

Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда.
Читати оригінал статті.

Про автора

Х'ю Компстон ​​- професор кліматичної політики в Університет Кардіффа. Його нинішнє дослідження щодо кліматичної політики присвячене визначенню політичних стратегій для урядів, які хочуть зробити більше щодо зміни клімату, уникаючи значних політичних збитків. Поки що це призвело до п'яти книг та ряду рецензованих статей. В даний час він працює над визначенням природи, захворюваності та впливу антикліматичної політики - зміни політики, що збільшують викиди парникових газів - у Китаї, США та ЄС, а також порівняння сили (позитивної) кліматичної політики в Китаї, США , ЄС, Японії, Індії та Росії. Як тільки ці проекти будуть завершені, він має намір дослідити варіанти забезпечення того, щоб вугілля залишилося в землі, і що теорія та історія говорять нам про їхню політичну життєздатність.

InnerSelf рекомендує:

Кліматичне казино: ризик, невизначеність та економіка для потеплілого світу
Вільям Д. Нордхаус. (Видавець: Yale University Press, жовтень 2013)

Об’єднуючи всі важливі питання, пов’язані з дискусіями про клімат, Вільям Нордхаус описує науку, економіку та політику, що стосуються цього питання, та кроки, необхідні для зменшення небезпеки глобального потепління. Користуючись мовою, доступною для будь-якого зацікавленого громадянина та дбаючи про справедливу презентацію різних точок зору, він обговорює проблему від початку до кінця: від початку, де потепління походить від нашого особистого використання енергії, до кінця, коли суспільства застосовують норми або податки або субсидії для уповільнення викидів газів, відповідальних за зміну клімату. Nordhaus пропонує новий аналіз того, чому попередні політики, такі як Кіотський протокол, не змогли уповільнити викиди вуглекислого газу, як нові підходи можуть досягти успіху та які інструменти політики найефективніше зменшать викиди. Коротше, він з’ясовує визначальну проблему сучасності та викладає наступні найважливіші кроки для уповільнення траєкторії глобального потепління.

Клацніть тут, щоб отримати більше інформації та / або замовити цю книгу на Amazon.