Чилійський солдат стоїть на варті в розгромленому супермаркеті в Сантьяго, жовтень 2019 року. Марсело Ернандес/Getty Images
Президент Дональд Трамп 7 червня вивели війська Національної гвардії з Вашингтона, округ Колумбія, але його загроза "розгорнути військові США і швидко вирішити проблему" громадянські заворушення після вбивства Джорджа Флойда поліцією продовжує підпалювати бурхливу дискусію.
Заклики до збройних сил відновити порядок рідко трапляються в умовах демократії. Військові навчаються для ведення війни, а не для ведення міліції, і їх використання для придушення протестів політизує збройні сили.
Латинська Америка це дуже добре знає. Регіон має давню історію використання збройних сил у політичних цілях за цивільних, обраних урядів. У багатьох випадках результат був військова диктатура. Навіть після відновлення цивільного уряду відновлення повноцінної демократії було складним процесом, на моє дослідження цивільно-військові відносини регіону показує. Для демократія, щоб досягти успіху, військові мають поважати цивільну владу та відмовлятися від внутрішньої поліції.
Навіть сильні демократії розгадали, коли військових залучили для придушення протесту. Уругвай у 1960-х, Венесуела в 1980-х та Чилі лише минулого року дають інформацію.
Уругвай
Історично Уругвай був відомий своєю політикою соціального забезпечення, повагою до громадянських прав та багаторічною демократією. Але в 1968 році економічна нестабільність спричинила масові протести студентів університетів та профспілок, що призвело до того, що президент Хуан Пачеко оголосити надзвичайний стан і закликати військових скасувати демонстрації.
Замість розформування, посилилася активність громадського руху і зароджується Тупамарос, марксистська партизанська група, були осмілені.
Відповідаючи на демонстрацію сили Пачеко, "Тупамаро" взялися за гучні викрадення людей, щоб показати, що уряд насправді був слабким. Захищаючись від повстання, уряд опинився в залежності від військових як політичного союзника.
До 1973 року військові взяли на себе державний переворот ввів жорстоку 12-річну диктатуру.
Сім'ї тих, хто "зник" під час військової диктатури Уругваю біля Законодавчого палацу в Монтевідео в 2005 році. Пабло Порціункула / AFP через Getty Images
Трансформація уругвайських військових була надзвичайною: вона перетворилася з відносно неясного стану в найжорстокіший компонент уругвайської держави. У період між 1973 та відновленням демократії у 1985 сотні були вбиті, і кожні 30 дорослих уругвайців був затриманий, допитаний або ув'язнений.
Незважаючи на повернення до демократії, військові в основному уникали відповідальності за свої злочини. На сьогоднішній день менше 10% з майже 200 випадків порушення прав людини того періоду було порушено кримінальну справу.
Venezuela
Венесуела сьогодні є хаотичною авторитарною державою. Але з 1960-х по 1980-ті роки вона мала стабільну двопартійну демократію та процвітання, що підживлюється нафтою. Ці стовпи зруйнувалися в 1989 році, після того, як ціни на нафту знизились і країна зіткнулася з борговою кризою.
У відповідь президент Карлос Андрес Перес ввів заходи жорсткої економії. У столиці Каракасу громадськість відреагувала протестами та заворушеннями в хвиля заворушень, відома як "Каракасо".
Перес призупинив громадянські права, оголосив воєнний стан і вперше за десятиліття вивів на вулиці військових Венесуели. Придушуючи повстання, сили безпеки вбили щонайменше Цивільні особи 400.
Жорстокі репресії, здійснені переважно проти найбіднішого населення країни, спричинили поділ у збройних силах. Багато молодших офіцерів обурювалися наказом репресувати своїх людей.
Серед цих офіцерів був і Уго Чавес, який продовжив невдалу спробу державного перевороту в 1992 році. Шість років по тому він законно переміг на посаді президента з програмою боротьби проти істеблішменту. Зрештою, вибори Чавеса ознаменували повний розпад двопартійної системи Венесуели та народження а мілітаризована, самодержавна держава що цвіте повним провалом сьогодні під час його наступника, Ніколаса Мадуро.
Підполковник Уго Чавес у 1994 році звільнився з в'язниці після спроби державного перевороту у Венесуелі. Бертран Паррес / AFP через Getty Images
Чилі
Чилі часто називають латиноамериканським "модель”Демократія за її економічне зростання та політичну стабільність. Проте минулого року він став епіцентром масових протестів, які сколихнули Латинську Америку.
Протести в Чилі розпочались через подорожчання транзитних тарифів, зумовлене затягуванням економічного поясу президентом Себастьяном Піньєрою, але швидко переросло до хвилі демонстрацій у багатьох містах із закликом до довгоочікувані реформи усунути нерівність. Незабаром протестуючі вимагали замінити нову конституцію створений 40 роками раніше під час військової диктатури Піночета.
У відповідь Піньєра заявив, що "ми знаходимось у стані війни", і розгорнув військові для контролю за надзвичайним станом - це його перша роль у політичній поліції після припинення диктатури 1990 року. У наступні місяці десятки протестувальників були вбиті, ще сотні отримали поранення і більше 28,000 тисяч заарештовано.
Хоча найжорстокіші репресії приписується поліції, крок Піньєри створив виклики для військових Чилі, які намагалися в епоху після Піночета переосмислити свій імідж, зосередившись на національній обороні та Міжнародні місії під керівництвом ООН.
Як стверджується, мілітаристська національна поліція Чилі застосовувала надмірну силу під час масових акцій протесту в Чилі у 2019 році. Фернандо Лавоз/NurPhoto через Getty Images
"Я ні з ким не воюю", - сказав генерал, якому минулого року було доручено контролювати безпеку столиці, дистанціюючись від президента. Військові також очевидно чинили опір Намагання Піньєри продовжити надзвичайний стан, стверджуючи, що протести є "політичною проблемою".
Хоча демократія Чилі не розгадана, її політична культура була зруйнована. Громадський підтримка демократії вже знизився на 20% до протестів, проте військові залишаються однією з найбільш довірених установ Чилі. Військові репресії, що відбулися, швидше за все, розмиються довіра до збройних сил, Теж.
Ця поширена недовіра виникає саме тоді, коли чилійці вирішують, чи і як писати нову конституцію.
Повільний ковзання в авторитаризм
Як і в Чилі, у США численні чиновники - у тому числі колишні Представники Пентагону та офіцери військового складу у відставці - піднімають тривогу через загрозу президента Трампа мілітаризувати відповідь на протест. Проте 58% американських виборців схвалюють його позицію, на думку а недавнє опитування.
Одним із ключових уроків Латинської Америки є те, що демократія рідко руйнується раптово. Країни ковзати поступово в авторитаризм оскільки лідери обмежують громадянські права, демонізують опозиційні групи та намордник преси.
Інша полягає в тому, що сповідування “закону і порядку” шляхом мілітаризації не вирішує системних проблем країни. Це лише поглиблює розбіжності - і загрожує демократії.
про автора
Крістіна Мані, доцент кафедри політики та кафедра латиноамериканських студій, Оберлінський коледж і консерваторія
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
Схожі книги:
Про тиранію: двадцять уроків двадцятого століття
Тімоті Снайдер
Ця книга містить уроки історії щодо збереження та захисту демократії, зокрема важливість інституцій, роль окремих громадян та небезпеки авторитаризму.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Наш час зараз: сила, мета та боротьба за справедливу Америку
Стейсі Абрамс
Автор, політик і активіст, ділиться своїм баченням більш інклюзивної та справедливої демократії та пропонує практичні стратегії політичної участі та мобілізації виборців.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Як помирають демократії
Стівена Левицького та Деніела Зіблата
У цій книзі розглядаються тривожні ознаки та причини розпаду демократії, спираючись на тематичні дослідження з усього світу, щоб запропонувати розуміння того, як захистити демократію.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Народ, ні: коротка історія антипопулізму
Томас Франк
Автор пропонує історію популістських рухів у Сполучених Штатах і критикує «антипопулістську» ідеологію, яка, на його думку, придушила демократичні реформи та прогрес.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Демократія в одній книзі або менше: як це працює, чому не працює і чому виправити це простіше, ніж ви думаєте
Девід Літт
Ця книга пропонує огляд демократії, включно з її сильними та слабкими сторонами, а також пропонує реформи, щоб зробити систему більш сприйнятливою та підзвітною.
