Немає швидкого чи простого вирішення питання транс-гірського трубопроводуПід час мітингу, присвяченого нещодавньому рішенню федерального суду проти розширення трубопроводу Кіндер Морган Транс -Маунтін, у Ванкувері, 8 вересня 2018 року, люди тримають твори мистецтва різних видів морського життя та молоді. (КАНАДСЬКИЙ ПРЕСС / Дарріл Дік)

Команда рішення Федеральним апеляційним судом проти розширення газопроводу Транс -Маунтін, схоже, став шоком для федерального уряду та уряду Альберти.

У відповідь на це Уряд Альберти, Федеральна консервативна опозиція та інші вимагали від уряду Трюдо негайних заходів щодо повернення «лопат у землю».

Насправді рішення Федерального суду залишає уряду Трюдо кілька простих шляхів вперед.

У своєму рішенні суд наголосив на тому, наскільки його висновки ґрунтуються на “переважно незаперечних правових принципах” у канадському законодавстві. Федеральний уряд може просити дозволу на оскарження рішення до Верховного суду Канади, але оскаржити його на вирішення проблеми може знадобитися більше року.

Innersele підписатися графіка

З огляду на чітке обґрунтування рішення Федерального суду на принципах, встановлених самим Верховним Судом Канади, також цілком можливо, що Верховний Суд може підтримати рішення Федерального суду або навіть посилити його.

Не швидко і не легко

Рішення Федерального апеляційного суду ґрунтувалося на двох ключових елементах: нездатність федерального уряду провести належні консультації з корінними народами, потенційно постраждали від проекту, та рішення Національної енергетичної ради (НЕБ) про виключення екологічного впливу збільшення судноплавної діяльності з проекту у своєму огляді та рекомендаціях до федерального кабінету міністрів.

Немає швидкого чи простого вирішення питання транс-гірського трубопроводуГолова комітету з природних ресурсів Палати громад Джеймс Мелоні готується зайняти своє місце на спеціальному засіданні на Парламентському пагорбі в Оттаві 4 вересня 2018 року. (КАНАДСЬКА ПРЕСА/Адріан Вайлд)

Всупереч тому, що пропонують деякі, жодна проблема не піддається швидкому або простому вирішенню.

Право корінних народів на консультації ґрунтується на розділі 35 Конституційного закону і не може бути відмінено законодавством.

Вирішення заперечень Федерального суду вимагатиме значущого та змістовного співробітництва з першими народами та корінними народами, на яких впливає проект. Таке залучення займе час.

З огляду на те, що знайти відповідне житло у цих громадах буде важко фундаментальних заперечень, що багато протистояти проекту.

Подальші судові розгляди майже вірогідні у відповідь на будь -яке рішення продовжити реалізацію проекту за цих обставин.

Рух танкерів

Вирішення другого питання може бути настільки ж складним, але по -різному.

Федеральний уряд міг би вибрати варіант, який передбачається Прем'єр -міністр Альберти Рейчел Нотлі та інші використовувати законодавство для усунення питання впливу морського руху з огляду.

Звичайно, такий варіант висміяв би обіцянки уряду Трюдо реформувати федеральний процес екологічної оцінки та захистити морське середовище.

Як підкреслюється у своєму рішенні Федеральним судом, він також, ймовірно, вимагатиме внесення змін до федерального Закону про види, що перебувають під загрозою, щоб скасувати охорону для уражених видів, особливо знакової популяції південних косаток.

Немає швидкого чи простого вирішення питання транс-гірського трубопроводу Хелсілем (Дастін Ріверс), праворуч, обраний радником та речником Нації Сквоаміш, обіймає радника Цлейл-Ваутут Шарлін Алек під час святкування під час прес-конференції у Ванкувері 30 серпня 2018 року. (КАНАДСЬКИЙ ПРЕСС / Дарріл Дік)

У своєму первинному огляді НЕБ сам визначив “значні” ризики для морського середовища та дикої природи, що виникають через зростання обсягів руху танкерів, але не включив ці ризики до свого остаточного огляду.

Якщо НЕБ таки повернеться і включить у свій звіт ризики збільшення руху танкерів, це, ймовірно, призведе до самого висновку, якого він прагнув уникнути.

Визнання цих ризиків поставило б уряд Трюдо у положення, що йому доведеться робити прямий вибір між охороною навколишнього середовища та економічним розвитком, чого він завжди прагнув уникнути.

Кліматична стратегія

Щодо загальної стратегії зміни клімату федерального уряду, стратегії Нотлі заяву про свій намір відкликати від Панаканадські рамки щодо зміни клімату висунув на перший план вже виникаючі проблеми.

Нещодавні зміни у провінційному керівництві запровадили нових чиновників, особливо прем'єр -міністр Онтаріо Дуг Форд, які не хочуть брати участі у національній стратегії зміни клімату Трюдо.

Як федеральні ліберали відреагують на ці події, залишається невизначеним.

Успіх Трюдо на виборах у 2015 році багато в чому залежав від його здатності об’єднати поміркованих та прогресивних виборців навколо федеральної Ліберальної партії. Проведення цієї коаліції разом вимагатиме від лібералів збереження певного ступеня довіри до навколишнього середовища, особливо в Британській Колумбії, Квебеку та Онтаріо. Ліберали ще можуть продовжити свою федеральну ініціативу ціноутворення на вуглець, незалежно від заперечень провінцій.

Рішення Транс -Маунтін поставило на голову ряд правових, політичних та екологічних питань. Уряд Трюдо має мало часу для розкриття своєї стратегії узгодження своїх екологічних та економічних пріоритетів. Але шлях, який вона пройде, вплине на результат федеральних виборів 2019 року - і на здатність Канади виконувати свої міжнародні зобов'язання з охорони навколишнього середовища.Бесіда

про автора

Марк Вінфілд, професор екологічних досліджень, Йоркський університет, Канада

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

at InnerSelf Market і Amazon