Громадянські права та лідери профспілок, у тому числі Мартін Лютер Кінг-молодший, Джозеф Л. Рау-молодший, Уітні Янг, Рой Уілкінс, А. Філіп Рендольф, Уолтер Рейтер та Сем Вайнблат в березні у Вашингтоні, 28 серпня 1963 р. (Кредит : Інформаційне агентство США через Wikimedia Commons)
Незважаючи на обіцянку, яку колись передбачали закони про громадянські права та права голосу за американську рівність, ознаки боротьби і навіть регресу навколо питань прав є очевидними у всіх Сполучених Штатах, пояснює історик.
Побіжний погляд на останні заголовки розповідає невтішну історію. "Сегрегація була історією шкіл Нью-Йорка протягом 50 років", повідомляє Нью-Йорк Таймс. Шифер йде ще один крок далі: «Верховний суд може незабаром здійснити остаточний, фатальний удар до Закону про права голосу».
Недавнє опитування AP показало, що через п'ять десятиліть після вбивства Мартін Лютер Кінг-молодший, "Лише 1 із 10 афроамериканців вважає, що США досягли всіх або більшості цілей руху за громадянські права, який він очолював".
Постійні виклики часто породжують цикл стагнації, оскільки стійкі перешкоди для виборчого процесу в кінцевому підсумку зменшують представництво, яке може краще боротися з політикою, що підтримує сегрегацію.
Це викликає особливе занепокоєння, коли наближається сезон виборів 2020 року, і кандидати борються з інтенсивною расовою поляризацією нації, вимогами традиційно недопредставлених громад та нових іммігрантів, а також зростанням припливу білої обуреності та ксенофобії.
Тут Томас Сугрю, професор соціального та культурного аналізу та історії Нью-Йоркського університету, і автор чи редактор кількох книг, в т.ч. Солодка земля свободи: забута боротьба за громадянські права на Півночі (Випадковий будинок, 2008) та Чи не Навіть минуле: Барак Обама і тягар раси (Princeton University Press, 2010), пояснює, як десятиліття дискримінаційної практики забудовників та банків заважали громадам меншин переживати рівне економічне та соціальне зростання, і чому військові стали несподіваною історією успіху забезпечення можливостей для всіх:
Q
Законодавство Закону про громадянські права 1964 року мало частково зменшити сегрегацію. Що покращилося після підписання цього закону?
A
Почну з позитивних змін. Закони Джима Кроу про готелі, ресторани, басейни та парки залишилися в минулому. Афро-американці іноді стикаються з підозрами або переслідуваннями, коли вони роблять покупки або обідають, але дуже мало білих людей сьогодні обурюються, якби біля них в ресторані сидів чорношкірий або спав вночі в одному готелі. Ще одна велика зміна: афроамериканці зараз працюють на робочих місцях, які майже всі були білими у 1964 році, у тому числі медсестрами, продавцями та викладачами коледжу.
Q
Що залишилося незмінним після прийняття законопроекту?
A
Дискримінація на робочому місці це не минуле. Чорношкірі працівники все ще перебувають у пастці на нижчих робочих місцях і стикаються з невпевненістю у зайнятості, навіть коли вони мають ступінь вищої чи аспірантури. Вони досі недостатньо представлені на багатьох робочих місцях, особливо у професіях.
На одній арені, державній освіті, ми фактично зазнали відступу. Закони про громадянські права та замовлені судом програми інтеграції зруйнували деякі расові бар'єри в державній освіті, в основному в 1960-х і 1970-х роках. Однак з тих пір загальнонаціональні школи регресовано. Сьогодні шкільні системи, що мають найрізноманітніші раси, не на Півдні, де федеральні суди зобов’язували та застосовували десегрегацію шкіл.
Вони знаходяться на Півночі, особливо у великих мегаполісах Північного Сходу та Середнього Заходу. Нью-Йорк очолює список найбільш сегрегованих шкільних систем у Сполучених Штатах. Початкова та середня освіта в США все ще відокремлена і нерівна.
Q
У вашій роботі викладені історичні причини сегрегації - починаючи від федеральних програм власності будинків, які не рекомендували кредитування небілих людей, і закінчуючи дискримінаційною практикою посередників з нерухомості. Чим пояснюється його наполегливість сьогодні?
A
Команда Ринок житла пропонує гнітючий приклад того, як довга історія расової ізоляції продовжує гальмувати можливості сьогодні. Брокери нерухомості, орендодавці та забудовники грубо дискримінували меншини, особливо афроамериканців, протягом 1960-х років за підтримки федерального уряду.
Практика Росії червона риска- позбавлення афроамериканців доступу до звичайного фінансування житла - з часом мало руйнівні наслідки. Чорношкірі потрапляли в пастку в окремих районах, їм відмовляли у доступі до іпотечних кредитів, підтриманих федеральною владою, і обмежували місцями зі старими, погіршеними житловими фондами без капіталу, щоб зробити капітальне благоустрій будинків.
Починаючи з 1990 -х років і продовжуючи катастрофу 2008 року, мікрорайони меншин зіткнулися з подвійним ударом. Експлуатуючі орендодавці платили високу орендну плату, часто вищу, ніж білі, платили за краще житло в краще розташованих районах. Хижі кредитори здобували бажання покупців житла меншин купувати та покращувати свої будинки, продаючи їм ризиковані позики під високі проценти.
Більшість американців мають одне основне джерело домашнього багатства - свою нерухомість. Але оскільки афроамериканці - а нещодавно і латиноамериканці - часто не могли отримати доступ до доступних кредитів і опинилися в пастці у неповноцінному житлі, вони не могли наростити своє багатство за рахунок власності на житло. Результат сьогодні - величезний розрив багатства між білими та усіма іншими. Афроамериканці та латиноамериканці мають приблизно 1/10 домогосподарства білих. І житло залишається дуже відокремленим.
Q
Які, на вашу думку, наслідки продовження сегрегації для нашої країни в цілому?
A
Постійна сегрегація впливає на всі аспекти життя. Кольорові люди менш багаті і щоденно стикаються з більшим стресом у житті, який дослідники громадського здоров’я співвідносять із різними проблемами зі здоров’ям. Расова сегрегація тісно корелює з бідністю. Інвестори ухиляються від районів з великим небілим населенням. З іншого боку, білі виграли від того, що великий соціолог Чарльз Тіллі назвав "накопиченням можливостей".
Вони мають доступ до кращих шкіл, кращого житла та кращих робочих місць - і вони повірили, що ці відмінності відображають їх власні заслуги, а не спадщину поколінь расової депривації, хижацтва та експлуатації. Сегрегація також зіграла ключову роль у політичній поляризації, що триває у Сполучених Штатах, виховуючи недовіру та дозволяючи політикам роздратувати своїх прихильників за допомогою расових закликів.
Q
Де відбувся дивовижний прогрес у десегрегації?
A
Мабуть, найдивовижніші зміни відбулися в Росії збройні сили. До 1948 року військові були повністю відокремлені - чорношкірі війська не ділили казарми з білими, не їли в тих самих бардаках, не тренувались і не билися поруч. Під час Другої світової війни у військових навіть були окремі расові банки крові.
Сьогодні, навпаки, і керівництво, і рядові особи військових дуже різноманітні. Як результат, міжрасові шлюби вищі в громадах поблизу військових баз, ніж у більшості країн. А столичні райони з великою військовою присутністю зараз є одними з найменш відокремлених у США.
Існує історичний урок з десегрегації військових: потрібні були роки масової організації та лобіювання громадськими правозахисними силами, щоб примусити зміни. Але навіть після того, як десегрегація була законом, расові бар’єри не падали автоматично. Військовому керівництву (після деякого опору) знадобилося використати свою силу примусу для забезпечення інтеграції. Расова інтеграція вимагала тиску та протесту, але для досягнення успіху вимагала також сила уряду.
Q
Яку роль імміграція на початку 21 століття відіграла у цих тенденціях?
A
Відносини між ними імміграція а сегрегація ускладнена. Важко узагальнювати широкі категорії новачків у Сполучених Штатах. Іспанськомовні іммігранти з Латинської Америки та Карибського басейну мають дуже різний досвід, що значною мірою визначається кольором шкіри та соціально-економічним становищем.
Наприклад, іммігранти з африканського походження (з таких місць, як Домініканська Республіка чи Колумбія) стикаються з високими темпами сегрегації у житлі та школах, подібних до афроамериканців американського походження. Мексиканські та гватемальські іммігранти з робітничого класу стикаються зі зростанням темпів сегрегації, особливо у великих містах на південному заході. Тим не менш, латиноамериканці другого та третього поколінь часто вступають у шлюби з білими та відвідують різноманітні школи за національною ознакою.
Процес не весь позитивний. Дослідження Чикаго та Лос-Анджелеса показали, що багато латиноамериканських іммігрантів дистанціюються від афроамериканців у житлі та навчанні. Досвід азіатських американців також відрізняється від групи до групи. Деякі іммігранти, такі як хмонг, зазнають сегрегації та стигматизації, але інші, особливо ті, хто приїжджає до США як професіонали чи привозять із собою соціальний, освітній чи фінансовий капітал, можуть легко переселитися в райони, де переважають білі, і відправити своїх дітей до більшість білих шкіл. Одним із заходів визнання є шлюб. Чорно-білі шлюби зустрічаються частіше, ніж кілька десятиліть тому, але все ще незвично. З іншого боку, колись маргіналізовані азіатські групи - особливо японці та китайці - тепер мають дуже високі показники шлюбів з білими американцями.
Q
Якщо сегрегація все ще є поширеною - і, можливо, навіть більш вираженою - більш ніж через 50 років після Закону про громадянські права, що це говорить про ефективність законодавства щодо його вирішення?
A
Уряд може відігравати важливу роль у вирішенні питань сегрегації. Але на даний час на федеральному, державному чи місцевому рівнях небагато волі для цього. Відділ з питань цивільних прав Міністерства юстиції тривалий час відігравав вирішальну роль у виконанні Закону про громадянські права та Закону про права голосу.
Протягом більшої частини своєї історії Відділ громадянських прав був безпартійним, у ньому працювали кар’єрні адвокати, які були глибоко віддані виконанню антидискримінаційних законів. Але Міністерство юстиції боролось із скороченням бюджету та зміщенням пріоритетів від захисту прав громадян. В нинішній адміністрації багато адвокатів по цивільних правах деморалізовані, і багато хто пішов. Департамент житлового будівництва та міського розвитку під керівництвом Бена Карсона в значній мірі припинив зусилля щодо забезпечення справедливого житлового законодавства, що є ще одним вагомим мінусом для расової рівності.
Q
А як щодо державного та місцевого рівня?
A
Більшість зусиль з побудови доступного житла та надання його на недискримінаційній основі, особливо в переважно білих передмістях, були розгромлені NIMBY - "не на моєму задньому дворі" - активістами. А зусилля щодо десегрегації державних шкіл зустрічаються з жорстоким протистоянням, в основному з боку білих батьків, які здебільшого покинули змішані на расовій основі райони.
Навіть у начебто ліберальних великих містах-Нью-Йорк є прекрасним прикладом-білі батьки рішуче виступають проти реформ, які змінять зони відвідування початкових шкіл, щоб створити більше расового різноманіття, і боролися за збереження політики відстеження та тестування в школі, яка заважає афроамериканцям та Латиноамериканські діти. Багато законодавців штатів, міські голови та міська рада чи члени шкільної ради побоюються, що якщо вони застосують зусилля щодо десегрегації, вони торкнуться «третього напрямку» політики, відчуживши своїх білих виборців.
Q
Який єдиний найважливіший крок, який ми могли б зробити для припинення дискримінації?
A
Нам потрібно формувати політичну волю для досягнення мети расової рівності. Це вимагає дотримання законів, але також використання інструментів державної політики - від будівництва більш доступного житла до переосмислення державної освіти - для здійснення змін.
Як історик громадянських прав, я стверджую, що найбільший виграш стався, коли активісти протестували, погрожували порушенням, зверталися до судів та чинили тиск на виборних чиновників. Одним із яскравих моментів у наш темний політичний момент є те, що громадська підтримка расової справедливості зростає. Незважаючи на глибокі антиімігрантські настрої, більшість американців вважають це імміграція стала позитивною силою в Сполучених Штатах.
Але для завершення незавершеної справи епохи громадянських прав знадобиться більше ніж добра воля. Для цього потрібні активізм та мобілізація, як це було раніше. Позитивні зміни, особливо коли мова йде про расу, ніколи не були такими легкими.
джерело: NYU
Додаткова інформація
Наступне було додано до оригінальної статті для вашої інформації
{vembed Y = 71VIhicSTNg}
Відредагована та вдосконалена компіляція Універсальної кінохроніки та архівних фотографій того періоду узагальнює основи 11 назв, які включали Закон про громадянські права 1964 року.
{вембід Y = 6x0l_vkjozc}
В останньому епізоді «Патріотичного закону» Хасан розбирає способи, якими адміністрація Трампа систематично демонтувала політику громадянських прав в Америці. Від неспроможності дотримання чинного законодавства до скасування захисту, спрямованої на допомогу маргіналізованим громадянам, Хасан глибоко вивчає тактику, яку нинішня адміністрація застосовує для дискримінації тих, хто потребує захисту.
{vembed Y = uKXIvfQnYEY}
Схожі книги:
Про тиранію: двадцять уроків двадцятого століття
Тімоті Снайдер
Ця книга містить уроки історії щодо збереження та захисту демократії, зокрема важливість інституцій, роль окремих громадян та небезпеки авторитаризму.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Наш час зараз: сила, мета та боротьба за справедливу Америку
Стейсі Абрамс
Автор, політик і активіст, ділиться своїм баченням більш інклюзивної та справедливої демократії та пропонує практичні стратегії політичної участі та мобілізації виборців.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Як помирають демократії
Стівена Левицького та Деніела Зіблата
У цій книзі розглядаються тривожні ознаки та причини розпаду демократії, спираючись на тематичні дослідження з усього світу, щоб запропонувати розуміння того, як захистити демократію.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Народ, ні: коротка історія антипопулізму
Томас Франк
Автор пропонує історію популістських рухів у Сполучених Штатах і критикує «антипопулістську» ідеологію, яка, на його думку, придушила демократичні реформи та прогрес.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Демократія в одній книзі або менше: як це працює, чому не працює і чому виправити це простіше, ніж ви думаєте
Девід Літт
Ця книга пропонує огляд демократії, включно з її сильними та слабкими сторонами, а також пропонує реформи, щоб зробити систему більш сприйнятливою та підзвітною.
