У цій статті

• Що робить торговельну угоду юридично обов'язковою?
• Чому «угоди» Трампа з ЄС та Японією не є договорами, що мають юридичну силу
• Як мистецтво угоди стало ілюзією прогресу
• Історичний контекст: колишні президенти проти торговельних витівок Трампа
• Ціна політичної оптики в реальній політиці

Міф про торговельну угоду Трампа: театр без умов

Якщо ви хочете назвати щось «угодою», це має діяти відповідно. Справжня торговельна угода — це не просто фотосесія чи прес-реліз; вона узгоджується рядок за рядком, підписується, ратифікована Конгресом (якщо це договір) і фактично опублікована, щоб люди могли її прочитати. Вона має бути юридично обов’язковою. Такою, що має бути виконаною. Міцною. Іншими словами, вона має діяти довше, ніж час, необхідний Трампу, щоб змінити свою думку або опублікувати черговий гнівний твіт о 3-й ночі.

Але більшість так званих «угод» Трампа так і не дійшли до стадії паперової серветки. Це були розпливчасті «домовленості», моменти рукостискань без юридичної основи, піар-трюки, замасковані під політику. Він називав їх «історичними», тоді як вони функціонували радше як історичні провали. Від його незграбного переосмислення НАФТА до виходу з ТТП та істерик через тарифи з Китаєм – все це було театром. Ніяких подальших дій, жодної структури, просто блеф за глобальним покерним столом з порожніми руками, ставки на ферму, врожай і навіть трактор. І якимось чином очікування оплесків за програш.

«Угода» Європейського Союзу: інвестиційні обіцянки, а не політика

Трамп хизувався «новим розділом» у торгівлі між США та ЄС, але насправді отримав прес-реліз, а не договір. США та ЄС опублікували спільну заяву, в якій зобов’язалися витратити мільярди на закупівлю сої, СПГ, енергії та інвестицій. Але європейські переговірники не мали повноважень зобов’язувати приватні компанії чи національні капітали дотримуватися цих цифр. Вони діяли відповідно до мандату, схваленого всіма 27 державами-членами, і все одно не могли виконати зобов’язання, що мають юридичну силу. За теплими прийомами та фотографіями рукостискань не було ні підписаного тексту, ні ратифікації, ні юридичної сили.

Це була не дипломатія; це був маскарад. Трамп потрапив у заголовки газет. Лідерів ЄС змусили прийняти 15% тарифи замість 30%, якими обіцяли, і все це в той час, як так звана «угода» залишалася невиконаною. Як зазначали критики, Європа обміняла важелі впливу на зовнішній вплив, не отримавши нічого юридично обов'язкового натомість.

Японія: Ще одне «розуміння» без жодного забезпечення виконання

Трамп привітав «торговельний прорив» з Японією, похвалившись зниженням тарифів з 25% до 15% та обіцянкою інвестицій США у розмірі 550 мільярдів доларів. На перший погляд, це виглядало суттєво. Але якщо придивитися уважніше, то все швидко розпадається. Це не був офіційний договір. Жодного обов'язкового тексту. Жодних правових засобів, якщо Японія не виконає свої зобов'язання. Переговірники не мали повноважень примушувати до виконання цих зобов'язань, жодного механізму для примусового здійснення інвестицій чи покупок. Вони були державними службовцями, а не машинами, яким слід було надавати гарантії.

Згідно з цією угодою, Японія забезпечує різке зниження автомобільних та інших тарифів, водночас обіцяючи значні зобов'язання перед приватним сектором, значна частина яких здійснюється у формі позик або гарантій, а не нового капіталу. І попри те, що ЗМІ називають це «найнижчим взаємним тарифом за всю історію», керівники американських автомобільних компаній попереджають, що ці умови надають японському імпорту кращий режим, ніж автомобілям з високим вмістом американських палив, виготовленим у Північній Америці. Коротше кажучи: це рукостискання без контракту, угода, сформована тими, хто не має влади, і підкріплена лише заголовками.

USMCA: єдиний виняток із загвоздкою

Справедливості заради, USMCA була фактично підписаною та ратифікованою торговельною угодою ще за часів його першого терміну, рідкісним єдинорогом у джунглях уявних угод Трампа. Але не будемо обманювати себе: це не було якесь сміливе нове бачення, створене у сяйві генія Трампа. Це була NAFTA з підтяжкою обличчя та свіжим шаром червоної, білої та синьої фарби. Справжню роботу виконали кар'єрні переговірники та члени Конгресу, яким довелося наглядати за процесом, щоб він не провалився. Трамп з'явився на фотосесіях, вдавав із себе чирлідера гри, якої він не розумів, а потім приписав собі заслуги, ніби це він забив переможний тачдаун.

Гірше того, навіть у цьому одному «успісі» інші країни перевершили його. Канада та Мексика забезпечили собі ключові захисні механізми, тоді як американські переговірники намагалися виправити дірки, які Трамп постійно пробивав у цьому процесі своїми тарифними істериками та дипломатією в Твіттері. Остаточна угода стала жорсткішою щодо трудових та екологічних правил не тому, що Трамп цього хотів, а тому, що демократи проштовхнули її. Єдиним справді трамповським в USMCA був брендинг. Зітріть наліпку, і це просто NAFTA 2.0, латана людьми, які знали, що роблять, поки Трамп гнався за заголовками.

Імператор знімає тарифний одяг

28 травня 2025 року Суд США з міжнародної торгівлі виніс суттєве рішення про неконституційність масштабних тарифів Трампа, запроваджених у рамках Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA), у значній юридичній суперечці. У справі VOS Selections, Inc. проти Сполучених Штатів суд визнав, що президент перевищив свої повноваження, заявивши, що IEEPA ніколи не мав на меті запроваджувати масштабні тарифи, і назавжди заборонив їх застосування. Це включає глобальні взаємні мита, що стосуються Канади, Китаю, Мексики та інших країн.

Невдовзі після цього Окружний суд округу Колумбія виніс аналогічне рішення у справі «Навчальні ресурси проти Трампа», постановивши, що IEEPA не дозволяє таких односторонніх торговельних дій. Обидва рішення наразі призупинено; суди видали рішення про призупинення на час апеляції, тому тарифи технічно залишаються чинними наразі. Проте апеляційні судді б'ють на сполох щодо перевищення повноважень виконавчої влади, ставлячи під сумнів конституційну основу IEEPA як скороченого засобу для торговельної політики.

Що зрозуміло: переговірники, які запровадили ці тарифи, не мали повноважень самостійно переписувати торговельне законодавство. Суди підтвердили, що лише Конгрес має конституційні повноваження встановлювати тарифи, і президент не може обходити законодавчі канали, використовуючи надзвичайний закон 1977 року. Стиль укладання угод Трампа, блискавичний безпідставний, стрімголов порушує верховенство права.

Чого вчить історія про справжню дипломатію

Справжні президенти-торгівці не керували країнами за допомогою прес-конференцій. Клінтон роками працювала над НАФТА за участю Конгресу, профспілок та промисловості. Обама забезпечив участь дванадцяти країн Тихоокеанського регіону в найамбітнішій торговельній угоді за останні десятиліття – Транстихоокеанському партнерстві (ТТП), навіть якщо Трамп пізніше під оплески розірвав її. Ейзенхауер після Другої світової війни заклав основи глобальної співпраці, яка підтримувала мир і торгівлю протягом поколінь. Ці лідери знали, що дипломатія – це не шоу одного актора; вона повільна, складна та побудована на міцність.

Трамп ставився до міжнародної дипломатії як до заходу в казино в Лас-Вегасі: зроби це гучно, блискуче та виведи гроші, перш ніж суддя визначиться з правилами гри. Ніякої ратифікації. Ніякого нагляду. Тільки прес-заходи, автографи та порожні папки. Але світ не грає в політику ігрових шоу. Вони очікують справжніх угод, а не театральних виходів. А історія не прихильна до лідерів, які обмінюють авторитет на завісні дзвінки.

Чому це має значення зараз

Глобальні ринки працюють не на гаслах; вони працюють на стабільності. Генеральні директори не будують фабрики, ґрунтуючись на вібраціях та передвиборчих мітингах. Їм потрібна визначеність: підписані угоди, механізми забезпечення дотримання та чіткі правила транскордонного сполучення. «Угоди» Трампа, що привернули увагу газет, не дали нічого з цього. Натомість вони залишили бізнес у здогадках, союзників обуреними, а інвесторів відступаючими. Коли правила постійно змінюються через твіти, єдине, на що компанії можуть розраховувати, це хаос.

Наслідки? Відповідні тарифи, розбиті альянси та економіка США, що провалюється через політичну кризу. А тепер він обіцяє ще більше «грандіозних угод», але цього разу світ не вірить у цю ілюзію. Вони бачили порожні папки. Вони читали порожній дрібний шрифт. Завіса відкрилася, і те, що залишилося позаду, — це не укладач угод, а шоумен, у якого нічого на столі.

Мистецтво угоди було просто перформансом

Трамп не домовлявся про угоди; він їх інсценував. Він використовував торгівлю, як фокусник використовує дим: щоб відволікти, засліпити та не дати натовпу помітити його спритність рук. Жодної юридичної структури, жодних довгострокових зобов'язань, лише шквал модних слів та моментів, створених для телебачення. «Історичний», «неймовірний», «найкращий за всю історію», але коли ви просите показати документи, за лаштунками немає нічого, крім порожньої папки та золотого маркера Sharpie.

Трагедія полягає в тому, що справжні люди в це повірили. Фермери, робітники та власники малого бізнесу поставили своє майбутнє на ідею, що хтось нарешті укладе за них угоди. Замість цього вони стикаються з необхідністю платити ціну за глобальну торговельну війну без стратегії виходу. Це не лідерство. Це шахрайство в костюмі, пошитому на замовлення. І якщо ми знову поведемося на це, ми не просто втратимо довіру, ми втратимо те, що залишилося від нашої переговорної сили на світовій арені.

Про автора

Роберт Дженнінгс є співвидавцем InnerSelf.com, платформи, спрямованої на розширення можливостей людей і сприяння більш зв’язаному, справедливому світу. Ветеран Корпусу морської піхоти США та армії США, Роберт спирається на свій різноманітний життєвий досвід, від роботи в сфері нерухомості та будівництва до створення InnerSelf.com разом зі своєю дружиною Марі Т. Рассел, щоб привнести практичний, обґрунтований погляд на життя виклики. Заснована в 1996 році, InnerSelf.com ділиться ідеями, щоб допомогти людям зробити поінформований, значущий вибір для себе та планети. Понад 30 років потому InnerSelf продовжує надихати на ясність і розширення можливостей.

 Creative Commons 4.0

Ця стаття ліцензується за ліцензією Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0. Приписати автора Роберт Дженнінгс, InnerSelf.com. Посилання назад до статті Ця стаття спочатку з'явилася на InnerSelf.com

Рекомендовані книги:

Капітал в XXI столітті
Томас Пікетті. (Переклад Артура Голдхаммера)

In Столиця у двадцять першому столітті, Томас Пікетті аналізує унікальну колекцію даних із двадцяти країн, починаючи з XVIII століття, щоб виявити ключові економічні та соціальні закономірності. Але економічні тенденції - це не дії Бога. Політичні дії в минулому стримували небезпечну нерівність, вважає Томас Пікетті, і можуть зробити це знову. Твір надзвичайних амбіцій, оригінальності та строгості, Капітал в XXI столітті переорієнтує наше розуміння економічної історії та ставить перед нами витрезливі уроки на сьогодні. Його висновки змінять дискусію та встановлять порядок денний для наступного покоління думок про багатство та нерівність.

Натисніть тут, для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.

Доля природи: як бізнес та суспільство процвітають, інвестуючи в природу
Марк Р. Терчек і Джонатан С. Адамс.

Чого варта природа? Відповідь на це запитання, яке традиційно було охарактеризовано в екологічному плані, - революціонізує спосіб ведення нашого бізнесу. В Доля природиМарк Терчек, генеральний директор The Nature Conservancy та колишній інвестиційний банкір та науковий письменник Джонатан Адамс стверджують, що природа - це не лише фундамент людського добробуту, але й найрозумніші комерційні інвестиції, які може зробити будь-який бізнес чи уряд. Ліси, заплави та устричні рифи часто розглядаються просто як сировина або як перешкоди, які необхідно усунути в ім'я прогресу, насправді такі важливі для нашого майбутнього процвітання, як технологія чи закон, або бізнес-інновації. Доля природи пропонує важливе керівництво щодо світового економічного та екологічного добробуту.

Натисніть тут, для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.

Поза межами обурення: що пішло не так у нашій економіці та нашій демократії, і як це виправити -- Роберт Б. Райх

У цій своєчасній книзі Роберт Б. Райх стверджує, що у Вашингтоні нічого доброго не відбувається, якщо громадяни не піддаються енергії та організовуються для того, щоб Вашингтон діяв на користь громадськості. Перший крок - побачити велику картину. Beyond Outrage з'єднує крапки, показуючи, чому зростаюча частка доходу та багатства, що йде до вершини, призвела до погіршення робочих місць та зростання для всіх інших, підриваючи нашу демократію; змусили американців ставати все більш цинічними щодо суспільного життя; і обернуло багатьох американців один проти одного. Він також пояснює, чому пропозиції "регресивного права" є невірними, і дає чітку дорожню карту того, що потрібно зробити замість цього. Ось план дій для всіх, хто дбає про майбутнє Америки.

Натисніть тут, для отримання додаткової інформації або для замовлення цієї книги на Amazon.

Це все змінює: окупуйте Уолл-стріт і рух на 99%
Сара ван Гелдер та співробітники YES! Журнал.

Це змінює все показує, як рух "Окупуй" змінює спосіб сприйняття людьми себе та світу, тип суспільства, яке вони вважають можливим, та їхню власну участь у створенні суспільства, яке працює на 99%, а не лише на 1%. Спроби розбити цей децентралізований, швидко розвивається рух призвели до плутанини та неправильного сприйняття. У цьому томі редакція ТАК! Журнал об'єднати голоси зсередини та зовні протестів, щоб передати проблеми, можливості та особистості, пов'язані з рухом "Окупуй Уолл-стріт". У цій книзі представлені внески Наомі Кляйн, Девіда Кортена, Ребекки Солніт, Ральфа Надера та інших, а також активістів "Окупації", які були там з самого початку.

Натисніть тут, для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.

Резюме статті

Торговельний послужний список Трампа значною мірою залежить від заяв про угоди з малою кількістю юридично чинної структури. Хоча справжні торговельні угоди Трампа, такі як USMCA, існують, більшість інших були необов'язковими домовленостями, які не мали юридичної сили. Рамкові угоди з ЄС та Японією, виконавчі укази та тарифні загрози часто рекламувалися як договори, але не відповідали основним критеріям для угод, що мають юридичну силу. Результатом є спадщина заголовків, а не суті, з реальними наслідками для ринків та дипломатії.

#ТоргівляТрампа #ЗаявиЩодоУгод #ТоргівельнаПравда #ПолітичнийТеатр #СправжніУгодиМаютьЗначення #ГлобальнаПолітика