Іранські чиновники демонструють американський безпілотник, який вони вистрілили з неба. Мегдад Мададі / Інформаційне агентство Таснім

Багато він має хвилювалися про ризик війни між США та Іраном. Але правда в тому, що США протягом десятиліть воювали з Іраном в економічній війні, яка велася через санкції.

Занепокоєння щодо війни з гарматами, військовими літаками та ракетами зросло після Ірану збив американський шпигунський безпілотник на тлі вже погіршення напруженості. Президент Дональд Трамп заявляє, що наказав страйк у відповідь у відповідь - лише зворотний курс в останню хвилину.

Незалежно від того, розпочнеться стріляюча війна чи ні, економічна війна Сполучених Штатів вже посилювалася протягом останнього року, руйнуючи невинних іранців. Мало того, це підриває давно визнані принципи міжнародного співробітництва та дипломатії, що є темою Я досліджував за останні 25 років.

Морква та палички

Багато народів визнали що санкції найкраще працюють як інструменти переконання, а не покарання.

Санкції самі по собі рідко досягають успіху у зміні поведінки цільового стану. Вони часто поєднуються з дипломатією в рамках переговорів про моркву і паличку, призначених для досягнення узгоджених рішень.

Справді, пропозиція скасувати санкції може бути переконливим стимулом для переконання цільового режиму змінити свою політику, як це було у випадку, коли успішних переговорів за участю США та Європи призвело до Іранська ядерна угода в 2015 році. Ця угода припинила санкції в обмін на тегеран, який закрив більшу частину своїх потужностей з виробництва ядерної енергії.

Рік тому Трамп зняв США від цієї угоди і не лише повторно ввели попередні санкції, але додано додаткові обмеження, включаючи так звані вторинні санкції, які карають інші країни за продовження торгівлі з Іраном.

Протестуючі тримають антивоєнні знаки біля Білого дому. AP Photo / Жаклін Мартін

Багатосторонні проти односторонніх санкцій

У світі, що дедалі більше глобалізується, є односторонні санкції, подібні до цих, в яких одна країна йде сама рідко ефективний на досягнення їх кінцевого результату, що в даному випадку є зміною режиму.

Багатосторонні санкції, що стосуються кількох чи багатьох країн, мають більший вплив і ускладнюють цільовим особам чи режимам пошук альтернативних джерел нафти чи інших товарів. І отримання дозволу через Організацію Об’єднаних Націй або регіональні організації забезпечує юридичне та політичне покриття.

Коли Рада Безпеки ООН введено цілеспрямовані санкції стосовно Ірану в 2006 р. через його незаконну ядерну діяльність, наприклад, члени Європейського Союзу змогли приєднатися до США та інших країн, здійснюючи тиск, який привів Іран за стіл переговорів. Ось що призвело до переговорної ядерної угоди через дев'ять років.

США обійшли цей добровільний багатосторонній процес, коли вийшли з угоди та в односторонньому порядку ввели "екстериторіальну вторинну санкцію". Цим забороненим країнам або компаніям, які купують іранську нафту або інші санкційні продукти, не дозволяють вести бізнес у США

Хоча більшість країн не погоджуються з виходом США з іранської угоди, а деякі відкидають такі санкції, як порушення власного суверенітету, вони безсилі. Вони не можуть дозволити собі втратити доступ до доларового фінансування та американської економіки, і, отже, змушені проти своєї волі виконувати замовлення Вашингтона.

Іранці платять ціну

І іранський народ платить за це.

Експорт нафти та національний дохід падає, інфляція зростає, а економічні труднощі наростають. Іранський ріал втратив більше 60% його значення в минулому році, знизивши заощадження простих іранців.

Життя стає все важче для працюючих сімей, які намагаються звести кінці з кінцями. Є вказівки на те, що нові санкції стримують потік гуманітарних вантажів і сприяючи дефіциту у спеціалізованих ліках для лікування таких захворювань, як розсіяний склероз та рак.

Cargill та інші світові продовольчі гіганти зупинені відвантаження до Ірану через відсутність доступного фінансування.

Покарання іранського народу представляється цілеспрямованою політикою. На його недавнє запитання, як адміністрація очікує, що санкції змінять поведінку уряду Ірану, державний секретар - визнав Майк Помпео вони не зможуть цього зробити, і натомість запропонували людям "змінити уряд".

Іншими словами, біль санкцій змусить людей піднятися і повалити своїх лідерів. Це як наївно, так і цинічно. Це відображає давно дискредитована теорія що санкціоноване населення спрямовуватиме свої розчарування і гнів на національних лідерів і вимагатиме зміни політики або режиму. Для цього санкції ніколи не працювали.

Більш вірогідним результатом є класичний ефект "мітингу навколо прапора". Іранці критично ставляться до економічної політики свого уряду, але вони також звинуватити Трампа за труднощі, спричинені санкціями. Уряди, що зазнали санкцій спритні звинувачуючи економічні труднощі у своїх зовнішніх супротивниках, як це роблять релігійні та обрані лідери Ірану проти Сполучених Штатів.

Тегеран, швидше за все реагувати на посилення санкцій надавши більші повноваження компаніям, пов'язаним з Іранським корпусом Революційної гвардії, головним відділенням іранських військових, додатково надаючи повноваження дуже жорстким силам, проти яких претендує Вашингтон.

Білий дім ігнорує ці реалії та підтримує драконівські санкції, погрожуючи та готуючись до військових ударів, сподіваючись, що економічний біль та військовий тиск змусять лідерів Ірану плакати дядьком. Поки що жодних ознак капітуляції з Тегерана немає, і, ймовірно, не буде, поки обидві сторони не відступлять від краю і не домовляться про переговори про дипломатичне врегулювання.

про автора

Девід Кортрайт, директор з політичних досліджень, Інститут міжнародних досліджень миру Крока, Університет Нотр-Дам

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.