Деякі програми USAID прагнуть допомогти підвищити рівень життя таких сімей у Західному Гондурасі. USAID-ACCESO / Fintrac Inc., CC BY-SA

Президент Дональд Трамп уже давно заблокував цю ситуацію тисячі центральних американців хто прямує до південного кордону США, більшість із них шукають притулку, щоб в'їхати та залишитися в країні - головним пріоритетом.

Зараз його адміністрація активізує свою діяльність тиск на уряди Сальвадору, Гватемалі та Гондурасі вжити заходів для зменшення міграції власних громадян шляхом обмеження допомоги США. Про Гроші допомоги на суму 370 млн. Дол три країни, що входять до бюджету 2018, будуть витрачені на інші проекти, повідомив Державний департамент у червні на 17.

"Важливо, щоб у цих країнах була достатня політична воля для вирішення проблеми в її джерелі", Прес-секретар Держдепартаменту Морган Ортагус сказав

Я вчений, який досліджував міграція з Центральна Америка, особливо приїзд дітей та підлітків без супроводу з Гватемали, Гондурасу та Сальвадору.

Люблю багато експертів, Я стверджую, що допомога на зменшення контрпродукції є контрпродуктивною, оскільки зовнішня допомога може вирішити основні причини міграції, такі як насильство та бідність. Я також вважаю це вимогою, щоб уряди регіону збирали більше "політична воля"Бути безглуздим, оскільки лише стійкий людський та економічний розвиток разом із зусиллями по боротьбі зі злочинністю можуть змінити значення.

Течія допомоги

нас іноземна допомога до Центральна Америка має покращити економічні умови, зміцнити сільське господарство, підвищити безпеку та безпеку громадськості та викорінити корупцію уряду.

Але хоч США витратили майже $ 16 млрд на іноземну допомогу для Гондурасу, Сальвадору та Гватемали з 1946 та підтримується скоординовані регіональні зусилля спрямована на стримування міграції з регіону після 2014, сотень тисяч центральноамериканців, особливо країн діти та підлітки шукають притулку самостійно, як і раніше тікаючи від “поштовху” факторів назад додому, як насильство та голод.

То чому ж усі ці гроші не принесли більше значення?

Зовнішня політика США мала багато цілей у цих країнах. Поряд із підтримкою стабільності та розвитку, допомога США наголосила на боротьбі проти торгівля наркотиками та навчання поліції.

Крім того, десятиліття інтенсивного втручання США заклали це основи сьогоднішнього насильства та нестабільність у регіоні.

Команда Адміністрація АйзенхауераНаприклад, оркестровано скидання демократично обраного уряду Гватемали в 1954, що призвело до тривалої громадянської війни. На початку 1980s адміністрація Рейгана підтримала жорстокого гватемальського воїна Хосе Ефраїн Ріос Монт, який згодом був засуджений за вчинення геноциду. Президент Рональд Рейган також підтримував жорстокий уряд Сальвадора під час громадянської війни, яка вбила людей 75,000 та залишила країну вразливою перед десятиліттями нестабільності. Крім того, звернулася його адміністрація Гондурас перетворюється на майданчик для нікарагуанців Проти Повстанці її фінансували, мілітаризуючи цю країну та збільшуючи рівень політичного насильства, яке ніколи не вщухало.

Плани проти реальності

В 2015, Адміністрація Обами складено а планують активізувати допомогу в Центральній Америці що покликане було відмовити мігрантів від поїздки на північ. У 2016 Білий дім детально розписував багаторічну допомогу, яка залишатиметься значно вищою, ніж до того, як почався приплив шукачів притулку до тих пір, поки три країни досягли прогресу в питаннях "безпеки кордону" та інших цілей.

Натомість Конгрес зобов’язав загальну суму грошей - або затвердив поточні та майбутні витрати на допомогу Сальвадор, Гватемала та Гондурас, впала більш ніж на дві третини, знизившись з $ 604 мільйонів у 2015 до $ 182 мільйонів у 2019. Значна частка цих зобов'язаних коштів не була витрачена. Тепер, з цим оголошенням, здається, їх ніколи не буде.

Витрати, фактично витрачені гроші, зменшилися приблизно на третину з $ 328 мільйонів у 2015 до $ 217 мільйонів у 2019. Американські некомерційні та консалтингові фірми витратили більшість цих грошей через місцеві групи громадянського суспільства та міжнародні агенції.

Державний департамент також говорить, що США не дозволять отримати нове фінансування на допомогу Центральній Америці. Оскільки Конгрес заблокував зусилля адміністрації Трампа щодо скорочення допомоги раніше, незрозуміло, наскільки успішно це нове зусилля доведе.

Питання про ефективність

Багато економістів сперечаються з приводу питання про чи працює іноземна допомога. Науковці не визначили, що це гасить вид насильство за масовою міграцією в Центральній Америці.

Деякі експерти з питань допомоги виявляють, що це лише ті країни, які отримують її залежно від націй, які дарують це, а не робити тривалу зміну для людей, яким він повинен допомогти.

Інші вважають, що проблема є як розподіляється допомога: часто з кроком, який занадто малий і спорадичний і без перевіреної стратегії.

Однією із проблем доведення ефективності допомоги є вибір правильних показників. Одна програма може не підвищити рівень життя на місцях, припинити торгівлю наркотиками та зменшити кількість людей, які емігрують, але це може досягти однієї або декількох цих цілей.

І хоча деякі критики підозрюють, що гроші на допомогу надаються як пусті чеки, це занепокоєння не враховує того факту, що через Агентство США з міжнародного розвитку та її підрядники, уряд США намагається вдосконалити ефективність її програм, розробляти пілотів та здійснювати подальші дії щодо перспективних та цілеспрямованих підходів.

Під час проведення Дослідження Фулбрайта в Гватемалі, Я дізнався про одну таку оцінку USAID попередження злочинів та насильства проект ведеться по всій Центральній Америці.

В оцінці впливу брали участь респонденти опитування 29,000, інтерв'ю 848 та фокусні групи 44. Він виявив, що вбивства, вимагання, продаж наркотиків, вербування банди та бійки зменшилися, і місцеве керівництво було більшим. Я вважаю, що головна причина успіху цієї програми після інтерв'ю з деякими співробітниками проекту полягає в тому, наскільки добре вона залучає членів місцевої громади - надаючи їм можливість визначати її пріоритети.

Оцінка цього проекту не враховувала його впливу на міграцію. Але дослідження, які я проводив освітні можливості для молодих людей із загрозою ризику в Гватемалі настійно пропонує, коли зусилля, спрямовані на запобігання насильству, виникають можливості для створення малого бізнесу та збільшення доступу до гідної освіти, інтерес до еміграції значно менше.

У своїй минулій роботі з міжнародного розвитку я також стикався з міжнародною допомогою, яка була менш ефективною. Допомога, яка мало чим відображає добрі наміри країни-донора, нічого не вирішує. Необхідний нагляд, такий як постійні огляди Конгрес та групи громадянського суспільства центральноамериканської допомоги.

Працюючи консультантом Світового банку, що розглядає проекти розвитку в усьому світі, я дійшов висновку, що передчасне скорочення допомоги на будь-який проект може знизити зусилля, які згодом можуть досягти успіху.

Тому я вважаю, що не має сенсу скорочувати допомогу Центральній Америці для покарання урядів за те, що вони не зупинили міграцію. Обмеження допомоги та перенаправлення допомоги на інші програми нічого не спричинить основні проблеми, які викликають сотні тисяч людей щорічно ризикують своїм життям. Бо лише тоді, коли стане можливим, щоб люди продовжували краще життя у своїх країнах, і більше немає вагомих причин тікати за своє життя, темпи міграції в Центральній Америці вщухнуть.

про автора

Кармен Моніко, доцент кафедри досліджень людської служби, Університет Елона

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

Фінанси та інвестиції в кліматичну адаптацію в Каліфорнії

Джессі М. Кінан
Ця книга служить керівництвом для місцевих органів влади та приватних підприємств, оскільки вони проводять в незвідану воду інвестицій в адаптації до зміни клімату та стійкість. Ця книга слугує не лише керівництвом з ресурсів для визначення потенційних джерел фінансування, але також як дорожня карта управління активами та процесами державних фінансів. Він висвітлює практичну взаємодію між механізмами фінансування, а також конфлікти, які можуть виникнути між різними інтересами та стратегіями. Хоча основна увага цієї роботи приділяється штату Каліфорнія, ця книга пропонує більш широке уявлення про те, як штати, органи місцевого самоврядування та приватні підприємства можуть зробити ті найважливіші перші кроки для інвестицій у колективну адаптацію суспільства до зміни клімату. Доступний на Amazon

Природні рішення для адаптації до зміни клімату в міських районах: зв'язки між наукою, політикою та практикою

автор: Надя Кабіш, Хорст Корн, Джутта Штадлер, Алетта Бонн
Ця книга з відкритим доступом об'єднує результати досліджень та досвід науки, політики та практики, щоб висвітлити та обговорити важливість природних рішень для адаптації до кліматичних змін у міських районах. Акцентовано увагу на потенціалі природоорієнтованих підходів до створення різноманітних переваг для суспільства.

Доповіді експертів містять рекомендації щодо створення синергії між поточними політичними процесами, науковими програмами та практичним впровадженням змін клімату та природоохоронних заходів у глобальних міських районах. Доступний на Amazon

Критичний підхід до адаптації до зміни клімату: дискурси, політика та практика

автор: Сіля Клепп, Лібертад Чавес-Родрігес
Цей відредагований том об'єднує критичні дослідження дискурсів, політики та практики адаптації до зміни клімату з багатопрофільної точки зору. Спираючись на приклади країн, включаючи Колумбію, Мексику, Канаду, Німеччину, Росію, Танзанію, Індонезію і Тихоокеанські острови, глави описують, як заходи адаптації трактуються, трансформуються та здійснюються на низовому рівні, і як ці заходи змінюються або заважають відносини влади, правовий плюралізм та місцеві (екологічні) знання. В цілому книга кидає виклик усталеній перспективі адаптації до зміни клімату, враховуючи питання культурного різноманіття, екологічного правознавства та прав людини, а також феміністський або міжсекційний підхід. Цей інноваційний підхід дозволяє проаналізувати нові конфігурації знань та влади, що розвиваються в ім'я адаптації до зміни клімату. Доступний на Amazon

Від видавця:
Покупки в Amazon йдуть на те, щоб покрити витрати на привезення вас InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, та ClimateImpactNews.com безкоштовно і без рекламодавців, які відстежують ваші звички перегляду. Навіть якщо ви натискаєте на посилання, але не купуєте ці вибрані продукти, все, що ви купуєте за той же візит на Amazon, платить нам невелику комісію. Додаткових витрат для вас немає, тому, будь ласка, внесіть свої зусилля. Ви також можете використовуйте цю посилання в будь-який час користуватися Amazon, щоб ви могли допомогти підтримати наші зусилля.