Високий прибій у пляжі Веро, штат Флорида перед ураганом Доріан. AP Photo / Джеральд Герберт 

За лаштунками під час ураганів та інших катастроф десятки службовців публічної інформації в державних та місцевих органах влади закріплюються на своїх екранах - часто в часові зміни 24 - несамовито викладаючи факти та телефонні дзвінки, поспішаючи отримувати інформацію в ЗМІ та ЗМІ громадські. Хоча ця робота може здатися не такою критичною, як пошуково-рятувальні операції, вона є важливою. Ефективний, швидкий і точний потік інформації під час надзвичайних ситуацій може врятувати життя, особливо під час складних, що розвиваються подій, як ураган Доріан.

Моя експертиза в державні справи та кризові комунікації. У Недавнє дослідження, мій колега Алессандро Ловарі і я оцінив, як піоси використовують соціальні медіа для спілкування під час надзвичайних ситуацій.

Ми з’ясували, що соціальні медіа змінили ландшафт спілкування у державному секторі, і тепер є ключовим інструментом під час катастроф та надзвичайних ситуацій. Але це також викликає нові проблеми, такі як подолання величезних обсягів інформації та визначення того, чи є звіти достовірними.

Повені поблизу Колумбії, штат Каліфорнія, 4, 2015.

{встановлено Y = GJkKKTEKLFM}

Затоплено інформацією

Ми провели тематичний виклад історії бурі та повені в Південній Кароліні з жовтня 1-5, 2015. Під час цієї події, в якій зійшлося декілька погодних систем, за п’ять днів на державу потрапило трильйон галонів води 11, змиваючи мости та дороги, заглиблюючи будинки та затоплюючи будинки. Загинуло дев'ятнадцять людей, а збитки оцінили майже в $ 1.5 млрд.

Дотримуючись стандартної процедури управління надзвичайними ситуаціями, Південна Кароліна організувала операційний центр, який служив штабом управління кризових ситуацій для відповідних департаментів та відомств, таких як Національна гвардія та Державний департамент транспорту. Відділ управління надзвичайними ситуаціями штату взяв на себе головну роль у поширенні повідомлень під командуванням губернатора та глави Національної гвардії Південної Кароліни. Повідомлення передавались по телевізору та надсилалися через соціальні мережі, найчастіше у Twitter.

У наших інтерв'ю, що відбулися протягом трьох місяців після повені, ми поговорили з керівниками надзвичайних ситуацій на всіх рівнях влади, щоб зрозуміти, як вони передавали інформацію громадськості та ЗМІ під час цієї катастрофи, особливо з інструментами, такими як Twitter та Facebook. Маючи декілька застережень, наше дослідження показало, що загалом справи працюють досить ефективно. Новини ЗМІ знали, кого слідкувати за цими каналами, і негайно виштовхували повідомлення, які журналісти вважали достовірними.

Цей процес просувається набагато швидше, ніж це було раніше, коли чиновники видавали газетні випуски новин або розміщували їх на веб-сайті. Одне з наших джерел прокоментувало, що "засоби масової інформації схожі на вовків, які ретвітують нас за лічені секунди".

Ось де все стає складніше. Менеджери соціальних медіа всіх рівнів - штату, округу та міста - повідомили, що отримують твіти, які шукають екстреної допомоги, наприклад запити на рятування з даху. Вони не знали, чи знають передові органи влади про ці ситуації, тому їм довелося використовувати цінний час, відповідаючи на ці запити або пересилаючи їх першим особам.

Працівники громадської інформації також сканували соціальні медіа на предмет розробок, шукаючи новини всередині державного центру оперативних дій, щоб отримати нові та нові звіти.

Місцеві чиновники не були включені до державного оперативного центру з надзвичайних ситуацій, і за їхніми відомостями іноді важко було отримати доступ. Їм потрібно було передавати новини про відключення та погоду своїм секторам, округам чи містам та громадам, які залежали від них, для локалізованої інформації. Деякі чиновники повітів, міст та інших місцевих службовців, які не були включені до оперативного центру, скаржилися на відсутність своєчасного зв’язку. Вони відчували себе в темряві щодо відключення мостів, обвалу дамб або останніх закриттів доріг.

Деякі наші опитувані описували почуття переповненого обсягом повідомлень, на які вони отримали вимогливі відповіді. Як запевняв один, «ми не працювали на персонал, на це немає бюджету».

Ще одне джерело додало: "Коли греблі провалюються, кого ми маємо з землею, що це може підтвердити?" У таких випадках Державне управління транспорту відповідало загалом, а правоохоронні органи підтверджували події на місцях. Обсяг інформації створив відставання та тиск на менеджерів соціальних медіа, які одночасно поширювали інформацію серед громадськості та відповідали на прохання про допомогу.

Вирішення, з якими звітами ділитися

Службовці громадської інформації несуть відповідальність за інформування про ситуацію на різних платформах, включаючи не лише соціальні медіа, але й інші пункти, такі як радіо AM та листівки англійською та іспанською мовами. І їм доводиться контролювати чутки та дезінформацію, які швидко поширюються в соціальних медіа. Під час повеней у Південній Кароліні більшості службовців зв'язку було офіційно заборонено використовувати повторно зібрану натовп інформацію, оскільки її достовірність була невизначеною.

Протидія чуткам забрала час у відносинах зі ЗМІ. Один з наших опитаних сказав: «Я не впевнений, що хтось знає, як виправити дезінформацію в соціальних мережах. Ми намагаємось виправити чутки, викликаючи засоби масової інформації, редакторів чи керівників новин швидко, але це важко, особливо під час кризи ».

Наші результати свідчать про необхідність більш кваліфікованого персоналу, який використовує соціальні медіа під час катастрофи, та в фінансуванні для належного оснащення організацій громадського сектору для надзвичайних ситуацій. На мою думку, держави різко недофінансують ці потреби.

Експертів потрібно найняти та навчитись заздалегідь перед катастрофою. Вони також повинні використовувати оціночні дослідження після того, як надзвичайні ситуації припиняться для вимірювання того, наскільки добре вони спілкуються, та областей для покращення швидкості, точності та досягнення тих, хто найбільше потребує інформації, таких як органи місцевого самоврядування та сільські аудиторії. Цифровий світ ставить перед собою етичні проблеми, які потребують широких зусиль на багатьох платформах, а також уваги як до відповідальності, так і до деталей.

Державна освіта також є важливою. Люди повинні знати, кого в цифровий спосіб слідкувати або телефонувати в надзвичайних ситуаціях для отримання точної інформації або допомоги. Ураган Доріан - це останнє випробування, але інші неодмінно слідкують.

про автора

Шеннон А. Боуен, професор журналістики та масових комунікацій, Університет Південної Кароліни

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

Фінанси та інвестиції в кліматичну адаптацію в Каліфорнії

Джессі М. Кінан
Ця книга служить керівництвом для місцевих органів влади та приватних підприємств, оскільки вони проводять в незвідану воду інвестицій в адаптації до зміни клімату та стійкість. Ця книга слугує не лише керівництвом з ресурсів для визначення потенційних джерел фінансування, але також як дорожня карта управління активами та процесами державних фінансів. Він висвітлює практичну взаємодію між механізмами фінансування, а також конфлікти, які можуть виникнути між різними інтересами та стратегіями. Хоча основна увага цієї роботи приділяється штату Каліфорнія, ця книга пропонує більш широке уявлення про те, як штати, органи місцевого самоврядування та приватні підприємства можуть зробити ті найважливіші перші кроки для інвестицій у колективну адаптацію суспільства до зміни клімату. Доступний на Amazon

Природні рішення для адаптації до зміни клімату в міських районах: зв'язки між наукою, політикою та практикою

автор: Надя Кабіш, Хорст Корн, Джутта Штадлер, Алетта Бонн
Ця книга з відкритим доступом об'єднує результати досліджень та досвід науки, політики та практики, щоб висвітлити та обговорити важливість природних рішень для адаптації до кліматичних змін у міських районах. Акцентовано увагу на потенціалі природоорієнтованих підходів до створення різноманітних переваг для суспільства.

Доповіді експертів містять рекомендації щодо створення синергії між поточними політичними процесами, науковими програмами та практичним впровадженням змін клімату та природоохоронних заходів у глобальних міських районах. Доступний на Amazon

Критичний підхід до адаптації до зміни клімату: дискурси, політика та практика

автор: Сіля Клепп, Лібертад Чавес-Родрігес
Цей відредагований том об'єднує критичні дослідження дискурсів, політики та практики адаптації до зміни клімату з багатопрофільної точки зору. Спираючись на приклади країн, включаючи Колумбію, Мексику, Канаду, Німеччину, Росію, Танзанію, Індонезію і Тихоокеанські острови, глави описують, як заходи адаптації трактуються, трансформуються та здійснюються на низовому рівні, і як ці заходи змінюються або заважають відносини влади, правовий плюралізм та місцеві (екологічні) знання. В цілому книга кидає виклик усталеній перспективі адаптації до зміни клімату, враховуючи питання культурного різноманіття, екологічного правознавства та прав людини, а також феміністський або міжсекційний підхід. Цей інноваційний підхід дозволяє проаналізувати нові конфігурації знань та влади, що розвиваються в ім'я адаптації до зміни клімату. Доступний на Amazon

Від видавця:
Покупки в Amazon йдуть на те, щоб покрити витрати на привезення вас InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, та ClimateImpactNews.com безкоштовно і без рекламодавців, які відстежують ваші звички перегляду. Навіть якщо ви натискаєте на посилання, але не купуєте ці вибрані продукти, все, що ви купуєте за той же візит на Amazon, платить нам невелику комісію. Додаткових витрат для вас немає, тому, будь ласка, внесіть свої зусилля. Ви також можете використовуйте цю посилання в будь-який час користуватися Amazon, щоб ви могли допомогти підтримати наші зусилля.