Помічники будинків для престарілих протестували проти умов праці, які можуть змусити їх працювати під час хвороби. Алехандра Вілла Лоарка / Newsday через Getty Images
Пандемія COVID-19 зруйнувала будинки для людей похилого віку в Америці, але причини не такі прості, як можуть подумати люди.
Щоб зрозуміти, як будинки престарілих стали джерелом більше третини з приводу смертності від COVID-19 у США, вам слід дивитись не лише на вразливість мешканців, а також вивчати, як будинки престарілих платять та керують своїми працівниками.
Середній помічник медсестри заробляє всього $ 14.25 на годину, менше 30,000 доларів на рік. Багато жінок, які працюють у кількох будинках престарілих, щоб звести кінці з кінцями. Частково в результаті цього типовий будинок престарілих має підключення персоналу до 15 інших об’єктів - кожна можливість для поширення коронавірусу. Цей ризик збільшується через небажання багатьох помічників медсестер приймати дні хвороби, коли вони хворі, хоча федеральний закон в даний час вимагає від роботодавців надання оплачуваних листків хвороби з причин, пов'язаних з коронавірусом.
Тривожна кількість інфекцій у закладах тривалого догляду - майже половина - були виявлені співробітники, які працюють у багатьох закладах охорони здоров’я та займаються “презентизмом”, тобто вони продовжують працювати навіть після того, як потрапили під вплив COVID-19 або захворіли на нього.
Як професори права, які спеціалізуються на працевлаштування, імміграція та закон про охорону здоров'я, ми поговорили з багатьма помічниками будинків престарілих, щоб спробувати зрозуміти, чому це відбувається, і знайти способи уникнути цього. Історія одного з них представляє те, що пережили багато інших. Ми будемо називати її Сальмою, а не використовувати її справжнє ім’я, щоб захистити її від помсти.
Люблю близько третини помічників медсестер, Сальма - іммігрант. Вона часто витрачає 12 годин на день на приготування їжі, прибирання та догляд за найінтимнішими потребами мешканців, такими як купання, одягання, годування та забезпечення ліками.
Коли Сальма захворіла на початку цього року, вона попросила оплачуваний лікарняний лист, але її роботодавець відмовився його надати. Вона намагалася відстоювати свої права згідно із законом про оплату лікарняного, який проводила її держава, але, за її словами, її роботодавець відповів погрозами повідомити про це імміграційним органам. Коли вона пояснила, що має юридичний статус, за словами Салми, її роботодавець змінив тактику і погрожував повідомити її в Службу внутрішніх доходів, оскільки з її заробітної плати не утримувались податки з заробітної плати, оскільки їй було виплачено книги. Сальма боялася, що вона не втратить роботу, тому продовжувала ходити на роботу.
Наші дослідження, спираючись на інтерв’ю з такими помічниками, як Сальма та нові дослідження інших основні працівники під час COVID-19, показує як політика щодо працівників, особливо для низькооплачуваних помічників, різко підвищили ризики та те, як доступ до оплачуваних лікарняних може їх знизити.
Тривала проблема
Історичні записи попередні спалахи в США, включаючи пандемію грипу 1918 року та епідемію H2009N1 1 року, показують, що іммігранти та кольорові люди частіше хворіють на смерть та помирають від інфекційних хвороб. Хоча попередні умови пояснюють тяжкість захворювання, вони не пояснюють, чому ці верстви населення в першу чергу частіше хворіють.
Дані показують це пов’язано з великим відсотком іммігрантів та кольорових людей, які виконують необхідну роботу, наприклад, роль помічника медсестер, що вимагає тісного контакту з багатьма іншими людьми.
У закладах допомоги та будинках престарілих мешканці часто контактують з багатьма працівниками та один з одним. Крейг Ф. Уокер / Бостонський глобус через Getty Image
Наше дослідження задає питання, чому помічники медсестер частіше поширюють вірус. Щоб відповісти на це запитання, ми розглянули закони та політику, що впливають на них, включаючи оплачуваний час хвороби.
Сан-Франциско стало першою юрисдикцією США, яка вимагала оплачуваних лікарняних у Росії 2006. Слідом пішли інші міста, округи та штати, і зараз їх є приблизно 40 цих законів по всій країні.
Законодавство про оплачувані лікарняні вимагає від роботодавців платити працівникам, які беруть перерви, коли вони або члени сім'ї хворі, поранені або звертаються за медичною допомогою. Деякі закони чітко дозволити оплачувані лікарняні під час надзвичайних ситуацій, пов’язаних із охороною здоров’я, наприклад, COVID-19. Більшість базується на моделі нарахування. Це означає, що працівники повинні заробляти оплачені години лікарняного; як правило, одна година оплачуваного лікарняного заробляється за кожні 30 відпрацьованих годин. Місцеві закони про оплату лікарняних застосовуються до працівників приватного сектору, а в деяких випадках і до державних та місцевих службовців.
У березні 2020 року Конгрес прийняв перший у країні загальний закон про оплачувані лікарняні. Цей надзвичайний закон, термін дії якого закінчується в кінці року, забезпечує більшості працівників країни оплачувану відпустку до 80 годин, якщо працівник зазнав впливу захворювання, хворіє або доглядає за інфікованим людиною COVID-19.
Однак велике опитування На початку цього року було показано, що багато найважливіших працівників із низькою заробітною платою все ще не мали доступу до оплачуваних лікарняних після того, як закон набув чинності. Це опитування та наше дослідження показують, що ці працівники, як правило, або вважають, що не мають права на оплачувану відпустку, або що їх роботодавець помститься, якщо вони спробують її використати. Багато людей побоюються, що вони можуть втратити роботу.
Навіть короткий період втраченого доходу може бути фінансово руйнівним для цих людей. Серед основних робітників Латини, 43% опитаних заявили, що навіть працюючи, вони не заробляють достатньо для забезпечення адекватним харчуванням своїх сімей.
Як зробити так, щоб лікарняний працював за призначенням
Тож, чи можна зробити закони про оплачувані лікарняні більш доступними для таких основних працівників, як Сальма?
Наші дослідження підкреслюють як неадекватність існуючих законів та політики, так і те, що можна зробити для їх зміцнення.
По-перше, майже всі порушення законодавства про оплачувані лікарняні вимагають втручання федерального або штатного агентства праці, або працівник програє. Однак ці установи часто не вистачає належних ресурсів для розслідування можливих порушень роботодавців та притягнення роботодавців до відповідальності, якщо вони помстяться робітникам.
По-друге, більшість із цих установ є високоцентралізованими та не проводять ефективних заходів з пропаганди іммігрантських громад, тому як роботодавці, так і службовці часто не знають про закони про оплачувані лікарняні. Кілька штатів та місцевих органів влади пропонують піонерські приклади. Наприклад, штат Массачусетс, розміщував в Інтернеті вказівки на багатьох мовах щодо лікарняних та інших питань робітників. Вашингтон, округ Колумбія, проводив телеміські ратуші зі стратегіями, щоб допомогти працівникам та роботодавцям зрозуміти їхні права та обов'язки щодо оплачуваного часу хвороби під час пандемії.
Підхід, який надає можливість працівникам, одночасно інформуючи роботодавців про переваги оплати праці працівникам залишатися вдома, коли хворі, може допомогти врятувати життя.
Про авторів
Шефалі Мілчарек-Десай, асистент клінічного професора права та директор Клініки прав іммігрантів, Права, коледж Джеймса Е. Роджерса, Університет штату Арізона та Тара Скляр, професор кафедри законодавства у галузі охорони здоров’я та директор з питань законодавства та політики у галузі охорони здоров’я, Університет штату Арізона
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
Книги про нерівність зі списку бестселерів Amazon
«Каста: походження нашого невдоволення»
Ізабель Вілкерсон
У цій книзі Ізабель Вілкерсон досліджує історію кастових систем у суспільствах по всьому світу, включно зі Сполученими Штатами. У книзі досліджується вплив касти на людину та суспільство, а також пропонується основа для розуміння та подолання нерівності.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
«Колір закону: забута історія того, як наш уряд розділив Америку»
Річард Ротштейн
У цій книзі Річард Ротштейн досліджує історію урядової політики, яка створила та зміцнила расову сегрегацію в Сполучених Штатах. У книзі досліджується вплив цієї політики на окремих осіб і громади та пропонується заклик до дій для подолання нерівності, що триває.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
«Сума з нас: скільки расизм коштує всім і як ми можемо процвітати разом»
від Хізер МакГі
У цій книзі Хізер МакГі досліджує економічні та соціальні витрати расизму та пропонує бачення більш справедливого та процвітаючого суспільства. Книга містить історії окремих людей і спільнот, які кинули виклик нерівності, а також практичні рішення для створення більш інклюзивного суспільства.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
«Міф про дефіцит: сучасна монетарна теорія та зародження народної економіки»
Стефані Келтон
У цій книзі Стефані Келтон кидає виклик загальноприйнятим уявленням про державні витрати та національний дефіцит і пропонує нову основу для розуміння економічної політики. Книга містить практичні рішення щодо подолання нерівності та створення більш справедливої економіки.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
«Новий Джим Кроу: Масове ув’язнення в епоху дальтонізму»
Мішель Олександр
У цій книзі Мішель Александер досліджує способи, якими система кримінального правосуддя увічнює расову нерівність і дискримінацію, особливо проти чорношкірих американців. Книга містить історичний аналіз системи та її впливу, а також заклик до дій щодо реформ.
