Верховний суд заморозив рішення суду нижчої інстанції про те, що Алабама має намалювати нові карти округів Конгресу після того, як переглянуті карти були визнані незаконними і знизили б право голосу чорношкірих на виборах 2022 року. Мандель Нган / AFP через Getty Images
На майбутніх проміжних виборах штати можуть використовувати карти, які федеральний суд визнав незаконними.
Ви правильно прочитали: Верховний суд США нещодавно заборонив федеральним судам вимагати від штатів виправляти свої нещодавно прийняті, але незаконні карти Конгресу перед проміжними виборами до Конгресу 2022 року.
In Мерріл проти МілліганаВерховний суд у лютому 2022 року скасував рішення суду нижчої інстанції, який постановив, що штат Алабама неналежним чином перерозділяв свої місця в Конгресі. Суд нижчої інстанції встановив Карти Алабами призвели до того, що чорношкірі та демократичні виборці мали меншу політичну владу в делегації Конгресу Алабами, ніж вони могли б або повинні були б. Це вимагало, щоб Алабама негайно перемалювала свою карту Конгресу.
Верховний суд залишив зміну округу в Конгресі штату Алабама, що вважається порушенням Закон про права голосу судом нижчої інстанції – на проміжних виборах 2022 року, не вирішуючи самостійно, чи є карти незаконними.
Це рішення керуватиме федеральними суддями, які розглядатимуть подібні справи в штатах по всій країні.
Це рішення вплине на те, хто буде обраний до Палати представників США, і може визначити контроль над Конгресом. Це може не передати контроль над Конгресом від однієї партії до іншої, але майже напевно вплине на більшість партії, яка контролює Конгрес.
Ідеальною
Команда Конституція США вимагає перепису населення кожні 10 років, що призводить до зміни округу в Конгресі. Як описує цей процес Дослідницька служба Конгресу«Перерозподіл — це процес розподілу місць у Палаті представників між 50 штатами після десятирічного перепису. Переокруглення відноситься до процесу, який слідує, в ході якого штати створюють нові виборчі округи або перекроюють існуючі межі округів, щоб пристосуватись до змін населення та/або зміни кількості місць у Палати представників від штату».
Перерозподіл Палати представників, передбачений Конституцією, та вимога, закріплена Верховним судом у 1960-х роках, що голос однієї особи в штаті повинен приблизно дорівнювати голосу іншої людини в штаті – відомі як «одна людина, один голос» – вимагають, щоб практично кожен штат переоформляв район після кожного перепису. Штати, які втрачають або отримують представників у Конгресі через втрату чи збільшення населення, найбільш чітко вимагають переокруглення.
На хвилі Перепис населення 2020 року, Західна Вірджинія втратила одного представника. Техас отримав двох представників, Наприклад.
Штати, які зазвичай не отримують або втрачають представництво в Конгресі повинні також перекроїти свої виборчі округи. Зміни населення всередині штату – люди, які переміщуються з однієї частини штату в іншу – протягом попереднього десятиліття вимагатимуть створення нових районів для створення районів із рівним населенням. Виборчі округи штату мають містити приблизно рівну кількість населення, щоб відповідати доктрині Конституції «одна особа, один голос».
Отже, штат, який має 10 представників і має 8 мільйонів людей, повинен змінити округ, щоб гарантувати, що кожен із округів у Конгресі містить приблизно 800,000 XNUMX осіб.
Реальність
Законодавчі збори штатів або комісії з переокруглення штатів окреслити виборчі округи штату.
такі перерозподіл може призвести до расового геррімандування, що може зменшити владу расових груп і є неконституційним або незаконним відповідно до федерального закону. Це також може призвести до прихильності, що дає перевагу одній чи іншій стороні. Це може порушувати закон штату, але, на відміну від расового геррімандінгу, воно не порушує федеральний закон або Конституцію США, Верховний суд ухвалив рішення у 2019 році.
Виборці, політичні організації та законодавці, серед інших, можуть оскаржити плани переоформлення. Десятки справ були подані в суд штату та федеральний суд, які оскаржують аспекти плани Конгресу щодо зміни округу, складені після перепису 2020 року. Учасники судового процесу можуть вимагати, щоб округи були переоформлені або законодавчим органом, або комісією з переокруги, яка їх сформувала, або судами.
Правовий принцип, що відстрочене правосуддя — це правосуддя відмовлено рекомендує якнайшвидше виправити неправильне геррімандрування. Здається, Верховний суд не згоден.
Суд спирається на свою обов’язкову байдужість принцип Перселла, яка стверджує, що виборчі зміни, які відбуваються занадто близько до виборів, збентежать виборців. Суд ні визначили, наскільки близькі вибори надто близько до виборів. Суд також, схоже, не уважно розглядає, наскільки важливою може бути така зміна виборів для забезпечення справедливого результату виборів.
Звичайно, деякі зміни, які відбуваються напередодні виборів – зміна того, хто може голосувати, як вони можуть голосувати і де вони можуть голосувати – можуть несправедливо заплутати виборців і не принести значних переваг. Але перемалювання виборчої карти за кілька місяців до загальних виборів може бути не такою руйнівною зміною. Перемальовування карт поблизу первинних виборів може викликати плутанину; однак первинні вибори можуть бути відкладені, доки не будуть складені юридичні карти.
Кандидатам у Конгрес може бути незручно, якщо округи до Конгресу будуть змінені відносно близько до виборів, як би не було визначено «близькі». Однак їхні незручності можуть не переважити потребу в розробці чесних округів, які дадуть всім рівний голос.
Ефект
Вибір суду дозволити незаконним планам зміни округу Конгресу, ймовірно, вплине на те, хто буде обраний до Палати представників.
Жеребкування округів може визначити, які кандидати будуть балотуватися, а які перемагають. Держава gerrymandered округи дають різну делегацію Конгресу ніж якби райони не були герримандовані.
Підхід Верховного Суду може мати два важливі наслідки. По-перше, повноваження щодо геррімандерства чи припинення геррімандерства тепер покладаються на державних чиновників та суддів.
В Нью-Йорку, суди штатів визнали виборчі округи Державні Асамблеї притягнули до того, щоб бути незаконно використаними відповідно до законодавства штату на користь демократів. Апеляційний суд Нью-Йорка, вища судова інстанція штату, наказав намалювати карти без геррімандерів. Нові карти – намальовані незалежним вченим – які є більш сприятливими для республіканців, ніж попередні карти, випущені в середині травня.
Команда Палату представників створюють 435 місцевих рас. Якщо одна партія стане чистим переможцем у боротьбі за геррімандування на державному рівні, партія-переможець збереже свою здобич принаймні до 2024 року. Це вплине на законодавчі акти, ухвалені Конгресом, і підготовку до президентських виборів 2024 року.
По-друге, навіть якщо демократи та республіканці однаково успішні у своїй здатності перемагати на державному рівні, відмова Верховного суду дозволити федеральним судам розглядати округи Конгресу може призвести до того, що округи з обох сторін будуть більш енергійними, ніж вони були б. інакше. Це також може вплинути на склад Палати представників.
Якщо в районах з герримандуванням буде більше партійних представників, дії Верховного суду, ймовірно, будуть привести до дому, який є більш пристрастним і менша ймовірність створення двопартійного законодавства. Це може мати наслідки для абортів, податкової та економічної політики та багатьох інших питань, які Конгрес може вирішити або не вирішити.
Повноваження Верховного Суду судам нижчої інстанції виділити час для вирішення справ про геррімандування може здатися процесуальним. Однак це може мати реальні, вимірні наслідки в житті американців.
про автора
Генрі Л. Чемберс-молодший, Професор права, Університет Річмонда
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
Схожі книги:
Про тиранію: двадцять уроків двадцятого століття
Тімоті Снайдер
Ця книга містить уроки історії щодо збереження та захисту демократії, зокрема важливість інституцій, роль окремих громадян та небезпеки авторитаризму.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Наш час зараз: сила, мета та боротьба за справедливу Америку
Стейсі Абрамс
Автор, політик і активіст, ділиться своїм баченням більш інклюзивної та справедливої демократії та пропонує практичні стратегії політичної участі та мобілізації виборців.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Як помирають демократії
Стівена Левицького та Деніела Зіблата
У цій книзі розглядаються тривожні ознаки та причини розпаду демократії, спираючись на тематичні дослідження з усього світу, щоб запропонувати розуміння того, як захистити демократію.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Народ, ні: коротка історія антипопулізму
Томас Франк
Автор пропонує історію популістських рухів у Сполучених Штатах і критикує «антипопулістську» ідеологію, яка, на його думку, придушила демократичні реформи та прогрес.
Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити
Демократія в одній книзі або менше: як це працює, чому не працює і чому виправити це простіше, ніж ви думаєте
Девід Літт
Ця книга пропонує огляд демократії, включно з її сильними та слабкими сторонами, а також пропонує реформи, щоб зробити систему більш сприйнятливою та підзвітною.
