shutterstock / Зети Ахзар Джемма міст, Міський університет Лідса
У Великобританії діє податковий податок на безалкогольні напої вже більше року та результати поки що здається, вказують, що це працює. Але кампанії говорять, що ще потрібно зробити ще і що наступною ціллю має бути печиво, торти та закуски –– багато з яких містять велику кількість цукру.
Такі податки реалізовані у країнах 28 та містах 12 станом на 2019. Початкові результати говорять про те, що такі податки є потенціал скорочення споживання цукру і так може допомогти зменшити ожиріння, діабет і руйнування зубів в майбутньому.
Кількість людей, які живуть з ожирінням, майже втричі за останні 40 роки - і продовжує підніматися. Ожиріння найбільш швидко зростає в Росії громади з низьким і середнім рівнем доходу. І це веде до а подвійний тягар неправильного харчування та нав'язливості, коли населення має і занадто багато їжі, і недостатньо правильних продуктів.
Надмірне споживання цукру було пов'язане зі збільшенням ожиріння, і, як результат, Всесвітня організація охорони здоров'я рекомендує людям споживати менше цукру. Цукристі напої, такі як газовані безалкогольні напої, спортивні напої та енергетичні напої, є одним з основних джерел дієтичного цукру, особливо для дітей та підлітків. Таким чином, вони стали ключовою ціллю для зниження рівня цукру - але ще потрібно зробити ще більше.
Отримайте останні по електронній пошті
Картина Великобританії
У 2018 Великобританія стала однією з останніх країн, яка запровадила податок на цукристі напої. Але на відміну від більшості інших податків, що просто підвищити ціну на продукцію, то Обклад Великобританії з безалкогольних напоїв працює, заохочуючи виробників безалкогольних напоїв переформулювати та зменшувати вміст цукру в своїх продуктах. Це означає, що споживачам не потрібно змінювати звички придбання, щоб отримати вигоду від зменшення споживання цукру.
Ці податки також можуть приносити дохід, який можна використовувати для фінансування громадських програм охорони здоров'я, таких як фізичні навантаження в школах або втручання зубів.
Нещодавно опублікований Звіт громадського здоров'я Англії підкреслив, як стягнення Великобританії насправді призвело до зменшення вмісту цукру в цукристих напоях - зменшення 29% на 100ml у роздрібній торгівлі власною торговою маркою та фірмовими товарами. І це також підштовхнуло споживачів до низького або нульового цукру.
Але, що сказано, вміст цукру в неоподатковуваних напоях, таких як молочні коктейлі і неоподатковувані солодкі закуски, такі як печиво та торти залишається високим. Дійсно, команда дослідників Лондонського університету королеви Мері виявила це 97% тортів і 74% печива містять зайву кількість цукру. Це означає, що споживання цукру (принаймні, в Англії) все ще є основною проблемою.
Вони можуть виглядати спокусливо, але в змісті цукру в тортах і печивах є велика різниця. Shutterstock / Крістіна Коханова
Це попри це добровільні ініціативи щодо зменшення цукру які були впроваджені з метою заохочення виробників солодких напоїв та закусочних продуктів до зниження вмісту цукру на 20% на 2020. Ці ініціативи призвели до зниження цукру в деяких продуктах (показуючи, що це можливо), але майже не змінюючи інших, підкреслюючи обмеження добровільного саморегулювання галузі.
Податки на закуску
Податки на цукрові напої можуть знизити споживання цукру. І в довгостроковій перспективі, особливо якщо вони поєднуються з "податками на перекуси", це також може допомогти зменшити ожиріння та діабет - як це підтримує недавнє дослідження, опубліковане в Британському медичному журналі. Але є кількість бар’єрів до впровадження в світі глобальних податків на більш цукристі напої та закуски.
Протистояння з добре забезпечених та потужний сектор харчування та напоївта пов'язаних лобістів є критичним бар'єром. Їх аргументи проти оподаткування включають:
- Ожиріння є умовою індивідуальної відповідальності, тому слід заохочувати освіту та підвищувати фізичну активність, а не оподаткувати.
- Оподаткування є "регресивним", тобто означає, що воно впливає на нижчі соціально-економічні групи більше, ніж на вищі соціально-економічні групи.
- Податки можуть спричинити за собою прибуток та втрату робочих місць, негативно впливаючи на економіку.
Ці аргументи, націлені як на владу, так і на громадськість, схожі на ті, які використовуються урядом тютюнова промисловість проти оподаткування тютюну. І ці аргументи висуваються безпосередньо на зустрічах з політиками та опосередковано через засоби масової інформації.
Промислові групи також виступають проти оподаткування і вплинули на продовольчу політику в усьому світі, наприклад, шляхом фінансування та проведення досліджень, що використовуються для підтримки або протидії політиці в галузі охорони здоров’я, або шляхом членства в групах досліджень з питань харчування, які консультують розробників політики.
Зниження ожиріння
Але поверх податків, уряди мають інші варіанти. Такі дії, як краща маркування та обмеження реклами нездорової їжі, можуть змінити значення. Але не тільки уряди повинні відповідати за зменшення споживання цукру. Кожен має свою роль, включаючи приватний сектор та широке суспільство.
Наприклад, роздрібні торговці можуть зменшити рекламу продуктів із високим вмістом цукру на користь здоровіших альтернатив. А школи чи громадські центри можуть збільшити забезпечення якісної освіти з харчування. Зрештою, це проблема суспільства, і тому вона потребує суспільне рішення.
І хоча оподаткування цукром і цукристими напоями не збирається запобігти ожирінню, діабету та стоматологічному розкладу протягом ночі, ці податки мають потенціал зменшити вміст цукру на прилавках. Вони також можуть допомогти отримати прибуток та розпалити розмови, які можуть призвести до зміни соціальних норм навколо цукру, змін, які можуть мати велике значення для здоров'я та добробуту мільйонів людей.
про автора
Gemma Bridge, кандидат кандидатських наук, бізнес-школа Лідс, Міський університет Лідса
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
books_health