Shutterstock

(Примітка редактора IS: Хоча ця стаття посилається на ситуацію в Новій Зеландії, висновки можуть бути застосовані і до інших країн, де марихуана зазнала кримінальної відповідальності.)

Справа щодо референдуму щодо закону про конопель Нової Зеландії була нагальною вже в 2015 році, коли нібито більш нагальним питанням було те, чи слід нам змінити прапор. Як і я сперечався на той час заборона зазнала невдачі і коштувала суспільству набагато дорожче, ніж сам наркотик.

Як і алкоголь, тютюн, проституція та азартні ігри, регулювання - а не заборона - здавалося розумнішим шляхом вперед. Ніщо не змінилося, оскільки легалізація та контроль за конопель референдум вимальовується 17 жовтня 2020 р. Як би там не було, докази п'яти змарнованих десятиліть війни з каннабісом ще більш вагомі.

По-перше, десятки тисяч життів Нової Зеландії зазнали непропорційних збитків - не через вживання наркотику, а через його криміналізацію.

Згідно з даними, опублікованими згідно із Законом про офіційну інформацію, між 1975 і 2019 роками витратили 12,978 людей час у в'язниці за судимість, пов’язану з конопель (використання та / або торгівля). За той же період було надано 62,777 XNUMX речення на основі громади за судимість, пов’язану з коноплею.

Ці статистичні дані розподілені нерівномірно. М?орі є більш імовірно, бути засудженим за звинуваченнями в конопелі, навіть враховуючи більш високі норми вживання.

Кожне засудження представляло реальну або потенційну шкоду перспективам роботи, здатності до подорожей, освіті та іншим формам соціальних можливостей.

Незважаючи на закон, вживання конопель збільшується

По-друге, незважаючи на ці покарання та мільйони годин міліції, витраченого на виконання закону, попит залишається сильнішим, ніж будь-коли. Віддзеркалення міжнародних тенденцій (ан оцінка У 192 році канабіс вживали 2018 мільйони людей, що робить його найбільш вживаним наркотиком у світі), кількість людей, які вживають коноплю в Новій Зеландії, збільшується.

Найновіша статистика свідчить 15% людей використовували його принаймні один раз за минулий рік - майже вдвічі більше, ніж 8%, зареєстровані в 2011-12. Показник для осіб від 15 до 24 років може бути ближчим до 29% (майже вдвічі більше, ніж 15% у 2011-12 роках).

Дослідження припускає, що більшість новозеландців (близько 80%), народжених у 1970-х роках, хоч раз вживали конопель. Незважаючи на ажіотаж, пропаганду та страх, таке широке використання не призвело до того, що нація закрутила контроль.

Це не універсальне правило. Для меншості (можливо, від 4% до 10% усіх користувачів) існує ризик розвитку залежності, яка погіршує їх психологічне, соціальне та / або професійне функціонування. Знову страждають маорі непропорційно в цій області.

Незважаючи на ці ризики, загалом збиток конопель є значним менше (як для приватних осіб, так і для суспільства в цілому), ніж для легальних наркотиків, таких як алкоголь та тютюн.

Бум і бюст: поліція вилучає деякі з 1,000 рослин конопель, виявлених на складі Окленда в 2005 році. GettyImages

Чорні ринки працюють лише на злочинців

По-третє, злочинці процвітали через незаконність конопель. Середня ціна унції коливається між $ 350 і $ 400. За таких привабливих норм прибутку для нелегального товару чорний ринок неминучий.

У свою чергу, якість та безпека товару не регулюються, ринок не контролюється (діти стають покупцями), а прибуток не заробляється. Рівень розповсюдженої злочинності зростає, коли банди або картелі прагнуть монополізувати бізнес та розширити свою територію.

Зараз референдум пропонує Законодавство та контроль за законом про конопель як вирішення цих проблем. Якби це стало законом, поточна ситуація змінилася б кількома суттєвими способами:

• доступ до конопель для осіб віком від 20 років буде обмежений особистим постачанням (дві рослини) або придбанням 14 грамів на день при встановленому рівні потенції

• продаж здійснюється через ліцензовані приміщення, де продається продукція з контролем якості від ліцензованих виробників

• стандартизовані попередження про стан здоров’я будуть обов’язковими

• реклама буде суворо контролюватися

• каннабіс не можна вживати в громадському місці

• продаж людині до 20 років загрожує чотирма роками ув’язнення або штрафом до 150,000 XNUMX доларів

• продаж конопель оподатковуватиметься

• гроші будуть доступні для громадських освітніх кампаній з метою підвищення обізнаності про потенційну шкоду та сприяння відповідальному використанню.

Дещо Оцінки покласти потенційний податок до 490 мільйонів новозеландських доларів на рік. Є також оптимістичні аргументи, що злочинність та шкода, пов’язані з наркотиком, різко зменшать, якщо взагалі не усунуть.

Але ці результати залежатимуть від ціни та якості товару, ефективності контролю за невідповідними вимогами та надання правильної допомоги тим, хто її потребує.

Не існує ідеального рішення

У той час як закордонні докази припускає, що легалізація зменшує багато периферійних злочинів, пов’язаних з незаконним постачанням конопель, що, як правило, зменшується ввімкнути типи розглянутих злочинів та характер чорного ринку.

Умови Нової Зеландії може відрізнятися. Ці застереження припускають, що занадто спрощено вважати, що регулювання рекреаційного канабісу призведе до щасливої ​​утопії. Завжди буде шкода, і, безсумнівно, будуть проблеми з прорізуванням зубів, якщо новий закон продовжить свою діяльність.

Але це не питання, яке задається 17 жовтня 2020 року. На що повинні відповісти виборці: чи є регулювання кращим шляхом, ніж заборона, коли йдеться про зменшення шкоди в нашому суспільстві?

П’ять десятиліть невдачі означають, що один із цих варіантів пропонує більше надій, ніж інший.

Про автора

Олександр Гіллеспі, професор права, Університет Вайкато

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.