Ще до того, як Грета Тунберг запустила її шкільний страйк за клімат у віці 15 років молодіжні активісти були ключові гравці в публічних заходах щодо кліматичної кризи. Зараз вони відкривають нові позиції в суді.
30 листопада шість португальських дітей та молоді приніс історична судова справа до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). Озвучений Дуарте Агостіньо та інші проти Португалії та інших - або, коротше, справа Агостіньо - він стверджує, що ті держави, які не можуть вирішити кліматичну кризу, порушують права людини.
У захоплюючому розвитку подій У грудні минулого року ЄСПЛ погодився пришвидшити розгляд справи. 33 європейські держави - включаючи Великобританію (яка після Brexit залишається частиною системи ЄСПЛ), Францію та Німеччину - тепер повинні відповісти інформацією про те, як вони зменшать викиди парникових газів, які дестабілізують клімат.
Ця справа є частиною зростаючої системи системних судових спорів щодо клімату, яка спрямована на широкі державні політики. Значна частина цього стосується молодих претендентів з ряду причин, включаючи той факт, що так багато дітей та молоді кліматично освічені та технічно підковані. Однак, на відміну від інших випадків, саме ця програма наводить ключовий аргумент того, що держави беруть участь у дискримінації серед молоді.
Молодіжний тягар
Заявники до ЄСПЛ - одному з яких вісім років - стверджували що, порушуючи їхні права на життя та приватне життя, неурядова боротьба з кліматичною кризою є дискримінацією. Вони обґрунтовують це твердження про те, що "діти та молоді дорослі змушені нести тягар зміни клімату набагато більшою мірою, ніж старші покоління".
Португалія є як повідомляється гаряча точка зміни клімату зі все більш смертоносними хвилями. Молоді люди, які брали участь у цій справі, були свідками пожежі 2017 року в якій загинуло понад 120 людей. Вони вказують на те, як це стосується, зокрема, дітей та молоді як у довгостроковій, так і в короткостроковій перспективі. Спека, спричинена кліматичною кризою, може ускладнити повсякденне життя - від навчання до фізичних вправ. Це їх робить боячись свого майбутнього теж.
Наступним кроком у справі є пояснення державами, що там, де їхні дії непропорційно впливають на молодь, це пов’язано з об’єктивними факторами, а не з дискримінацією. Вони також повинні окреслити, як вони враховують найкращі інтереси дітей у своїй політиці.
Можливості для молоді?
Більшість міжнародних договорів про права людини мають забезпечення захисних груп від дискримінації. Здається, "Агостіньо" вперше застосовує таке положення для захисту "молоді" як категорії в міжнародному / регіональному суді. Положення про вікову дискримінацію, як правило, розуміються як захист літніх людей.
Загалом прийнято вважати, що "молодь" включає їх до середини двадцятих років, але визначення не є чітким. Діти до 18 років вимагають особливої уваги, оскільки вони, як правило, взагалі виключаються із закону про дискримінацію. Це ймовірно через помилкове тлумачення закону, ґрунтуючись на загальному припущенні, що діти не можуть мати однакові права, як дорослі.
Конвенція ООН про права дитини окреслює права, на які мають право особи до 18 років, і, безумовно, вона успішно привернула увагу до прав та інтересів дітей. Але це стаття про недискримінацію - що відображає інші документи з прав людини - також майже завжди застосовується до меншин, статі та дітей-інвалідів. Рідко використовується, якщо взагалі колись, для захисту дітей (на відміну від дорослих) як групи від дискримінації.
Недобросовісна дискримінація може включати закони та практики, що виключають групи. Він може також включати ті, які ігнорують унікальні потреби певної групи. Останнє - те, що аргументується у цій справі. Позиція позивачів полягає в тому, що кліматична політика покладає більшу частину економічного та екологічного навантаження на молоде покоління. Занадто мало уваги приділяється тому, щоб зрозуміти, як розподілити цей тягар і зменшити викиди вуглецю прямо зараз.
Цей самий аргумент використовувався заявниками петицій в інших справах ЄСПЛ - наприклад, де Нідерланди недостатньо враховували права жінок в контексті пенсійної політики. До цих пір аргумент ніколи не використовувався в ЄСПЛ щодо “молоді” як групи.
Дискримінація серед молоді
Як експерти з прав дитини та міжнародного права, наші поточні дослідження вносять юридичний елемент у нову дисципліну, яку іноді називають дитячість - як фемінізм, але для дітей.
Цей кліматичний випадок - далеко не єдиний випадок, коли молодь стикається з несправедливою дискримінацією. У деяких штатах (включаючи Великобританію) є різко нижча мінімальна заробітна плата для тих, хто до 18 років (насправді до 25 років) для тієї самої роботи. Також мало відомо, що у Великобританії є діти частіше бідні or зазнати насильства ніж дорослі.
Принаймні одна дитина на тиждень помирає у Великобританії від руки іншої людини, і ця цифра, ймовірно, буде вищою, ніж є труднощі з ідентифікацією смерть маленької дитини як вбивство. Проте, як і у багатьох штатах, здебільшого у Великобританії Закон про рівність 2010 року виключає дітей віком до 18 років від його захисту.
Деякі вчені з соціальних наук та психології стверджували що погане ставлення до дітей є основною причиною труднощів та порушень прав, з якими вони стикаються. Наприклад, переконання, що прийнятно вдарити дітей за покарання (все-таки по суті законний в Англії для батьків), ймовірно, будуть пов'язані з відносно високим рівнем вбивств серед дітей у Великобританії, як є чітке посилання між надмірними фізичними покараннями та зловживаннями.
Виконуючи дискримінаційні погляди та політику, ми можемо розпочати боротьбу з діями, які шкодять дітям. Якби порушення прав осіб віком до 18 років частіше трактувались як питання рівності (і судились як такі), це пом'якшило б недоліки молодших 18 років, оскільки група страждає через безправ'я. Це, швидше за все, спонукало б держави приділяти більше уваги дітям при формуванні політики. Це також посилило б сприйняття дітей у суспільній свідомості як людей, рівних по вартості дорослим.
Незалежно від того, чи встановив ЄСПЛ, що держави дискримінують молодь у справі Агостіньо, аргументи, наведені цими дітьми та молоддю, є новаторськими. Слід розпочати розмову про те, як і чи може закон про рівність принести користь дітям як групі.
Закон - далеко не єдиний засіб досягнення прогресу в інтересах дітей, але він може бути найважливішою частиною пояснення того, що таке лікування є, а що не є прийнятним. Потенціал розвитку розуміння дискримінації серед молоді у передбачуваному судовому рішенні свідчить про те, наскільки захоплюючим є цей правовий розвиток в ЄСПЛ.
Аойфе Дейлі, Викладач права, Університетський коледж Корк; Пернілла Левінер,, Стокгольмський університет, і Ребекка Торберн Стерн, Професор міжнародного публічного права, Упсальський університет
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
