Під час однієї з переговорів з питань кліматичної політики на високому рівні тут, у Лімі, де слова вищих дипломатів, здавалося, випливали в повітря і зникали, старший представник Мексики використав свій час, щоб розповісти історію. Він переказав, як колись він відвідував зустріч у Мехіко з важливою міжнародною делегацією, коли прозвучала знаменита система сейсмічної сигналізації міста, яка сигналізувала про серйозний землетрус менше ніж за хвилину.
"Політичні битви, які мають найбільше значення, повинні вестись країною по країні та громадою за громадою".
"Наші відвідувачі швидко приєдналися до нас, щоб залишити приміщення для безпеки", - зазначив він, додавши, що жоден з них не затримувався і не зупинявся навіть приносити свої ноутбуки.
Його висновок був зрозумілим. Цього тижня, коли лідери 196 країн зібралися на 20-й щорічний саміт Організації Об'єднаних Націй з питань клімату, також відомий як КС 20, планета дає нам кілька нагальних тривог, що криза на нас, і все ж, здається, наші національні лідери задоволені просто тримайте нас усіх на своїх місцях.
Портрети саміту
COP 20 проводиться тут за ретельно охоронюваними стінами розкинутої військової бази, де добре одягнені представники урядів, міжнародних агентств, громадських організацій та засобів масової інформації спільно поєднуються у глобальному саміті у стилі Wal-Mart. все.
Офіційні переговори проводяться в парі печерних залів. На непідготовлене вухо дискусія звучить як рядок складних абревіатур, сполучених випадковим дієсловом. Інший зал містить набір залів для проведення засідань, зайнятих великими гравцями, такими як США, Китай, Європейський Союз, країни Перської затоки та альянс глобальних корпорацій. Тут делегати можуть бенкетувати на ряді панелей та презентацій, в яких господарі прагнуть висловити своє керівництво як рятівників планети. Через асфальтову доріжку колекція менших сил населяє ряди крихітних стендів, від уряду Куби до групи, що пропагує "кліматичні селфі" як спосіб підняти суспільну свідомість.
Популярна організація вимагати дії щодо клімату ніколи не була нагальнішою.
Ясна річ, що переговори - принаймні, таку роль, яка розігрується на публіці - не є місцем, де країни, які зіткнулися з небаченою глобальною кризою, ставлять на стіл великі ідеї. Також це не місце, де голоси тих, хто найбільше впливає, ставлять на центральній сцені. Конференція Сторін - це місце деталей та технічних питань, дебати щодо розміщення коми і дужок у складних проектах угод. Щоб було зрозуміло, з такими високими ставками важливі деталі, і люди, які займаються ними, виконують важливу роботу. Але вимога вступу до КС - це не просто пластичний знак, виданий ООН, а також прийняття того, що все, що відбувається тут, повинно входити у вузькі обмеження "політично здійснених".
Як і у всіх цих самітах, Ліма також на цьому тижні стала магнітом для зібрань тих, хто вимагає більш агресивних дій щодо кризи. Сюди входили скромно відвідувані або народний саміт корінних груп та громадських рухів у центрі міста, Народний марш через центр міста, міжнародна зустріч профспілок біля моря до великого хаотичного будинку де готувались молоді активісти за різні протести по місту.
У цих просторах офіційна КС була оголошена конференцією корпоративних повноважень. У рамках офіційного КС ці зовнішні збори залишилися непоміченими.
Угода про складені разом обіцянки
У рамках самих переговорів КС 20 знаменує собою важливий переломний і небезпечний момент.
Ідея глобальної угоди, за якою країни світу прив'язуються до конкретних цілей щодо скорочення викидів вуглецю, із штрафними санкціями за це, не закінчилася. На її місці новий план дій полягає у створенні печворків добровільних національних зобов'язань, відомих як "призначені національно визначені внески". Кожна країна покладе на стіл пакет обіцянок про те, що вони бажають зробити, і певним чином не визначено. притримується до нього колективною моральною силою. Ці внески набудуть чинності до 2020 року, що, як вважають багато вчених, занадто пізно.
Наступний рік стане вирішальним для руху за кліматичну справедливість.
Немає сумнівів у тому, що сума цих зобов'язань (яка буде доопрацьована в Парижі на наступній конференції Сторін наступного року), навіть якщо вона збережеться, призведе до чогось набагато меншого, ніж скорочення вуглецю, необхідне для запобігання клімату Землі, щоб не піти з рейок. З огляду на вибір між черговим провалом у копенгагенському стилі та легковажною групою обіцянок, лідери країн вибирають групу обіцянок.
Це означає, що популярна організація вимагати дії щодо клімату ніколи не була більш нагальною. Чи варто засуджувати запропонований план як біблійно неадекватний для припинення кризи? Так. Але ми також повинні розробити набір стратегій, заснованих на двох реаліях, які ми не контролюємо. По-перше, нам потрібно буде знайти способи залучення "внесків", які країни вносять на цьому тижні, до реальних, серйозних рішень. По-друге, ми повинні визнати, що уряди продовжуватимуть розробляти свою кліматичну політику, засновану не на міжнародній політиці, а на конкретному уборі внутрішньої політики, з якою вони стикаються вдома.
Приклади цього є скрізь. Німеччина є лідером в галузі сталого використання енергетики серед промислово розвинених країн, оскільки її корпоративний сектор задумався про ідею відновлюваних джерел енергії як стабільного джерела енергії для майбутнього і тому, що її Зелена партія стала серйозним енергетичним посередником у виборчому процесі. Сполучені Штати залишаються залежними від брудної енергетики, оскільки наша політична система в значній мірі належить до галузі викопного палива і тому що її виборці готуються до заколоту в будь-який момент, коли ціни на бензин досягають 3.50 долара за галон. Китай, нарешті, відчуває тиск, щоб зменшити свою залежність від вугілля, тому що демісія легень свого народу почала розпалювати фактичне заколот. Руйнівна політика Болівії щодо видобутку нафти та видобутку триває, незважаючи на натхненна риторика президента Ево Моралеса про захист Матері-Землі - адже болівійці вважають, що їх черга розвиватись і хочуть, щоб дохід з цих ресурсів фінансував вкрай необхідні громадські роботи.
Це не повинно стати несподіванкою для того, що країни не бажають здавати частину свого суверенітету глобальній угоді. Хоча ми можемо працювати через національні кордони в солідарності, обмінюючись ідеями, будуючи стратегії та пов'язуючи зброю, політичні битви, які мають найбільше значення, повинні вестись країною по країні та громадою за громадою.
Тим часом, на вулицях Ліми
На вулицях Ліми, коли делегати зустрічалися та активізувались активісти, на цьому тижні життя йшло так само нормально, як і в містах та селищах на цій зникаючій планеті. Люди ходили на роботу, забирали своїх дітей до школи, купували в магазинах і передавали тексти друзям. Більшість, безумовно, чули тривогу, яка лунає вдалині на кліматичній кризі. Але коли ми бачимо себе лише однією людиною серед 7 мільярдів, важко зрозуміти, як ми можемо реагувати на цю тривогу та вийти з кризи. Тож ми продовжуємо робити те, що робимо, і намагаємося не думати над цим занадто багато.
Наступний рік стане вирішальним для руху за кліматичну справедливість. Напередодні конференції Сторін у Парижі наступного року, яка є крайнім терміном нової угоди, кліматична криза знову опиниться в центрі глобальних дискусій. Для руху викликом буде використання цього моменту, щоб допомогти людям побачити, що вони не самотні, що вони можуть підштовхнути своїх лідерів до дії, і що втеча можлива з заплутаних веб-сторінок політики та економіки, які заморожують нас на місці глядачів до катастрофи.
про автора
Джим Шульц - виконавчий директор Центру демократії та проживає в Кочабамбі, Болівія.
