З часів нафтової кризи 1970-х років Захід не бачив такої уваги до енергетичної безпеки. Раптом у 2022 році це стало критичною частиною битви за Україну. Російські атаки на енергетичні об’єкти залишили мільйони українців без світла під час морозної зими.
Оскільки це не могло змусити швидко, вирішальна перемога на Україну, Росія змінила стратегію до виснаження, особливо орієнтуючись на енергетичну інфраструктуру. Нічні фотографії України тепер показують темну територію, схожу на зображення Північної Кореї. The теорія проста: замерзаюче населення перестає підтримувати війська, що обороняються, а випалена земля робить Україну менш привабливою для післявоєнних інвестицій, послаблюючи підтримку Заходу.
Ця стратегія не нова. Режим Володимира Путіна використовував вибірково перекриття газопостачання як інструмент тиску проти України принаймні з зими 2005-06 рр., коли також постраждали постачання газу в ЄС – перший сигнал про готовність Москви використовувати енергію як геополітичний інструмент.
Уряди США давно попереджали про надмірну залежність від російського газу, але ЄС, і особливо Німеччина, розширили імпорт з Росії за останнє десятиліття.
Європейські лідери прийняли це підвищення через низьку вартість у поєднанні з історична надійність постачання. Політичну природу енергетики ігнорували, особливо в Німеччині, особливо при позначенні «Північного потоку». трубопровід як суто комерційний проект
У 2021 році ЄС імпортував близько 144 мільярдів кубометрів (млрд кубометрів) природного газу трубопроводами з Росії, що становить приблизно 30% його газопостачання. Російський газ становив близько 8% загальної енергії Європи споживання в 2021 році і в результаті виплати досягли майже 20 мільярдів євро (17.4 мільярда фунтів). На це витратили близько 70 мільярдів євро нафтопродуктів того року.
Основні російські газопроводи до частин Європи. Семюел Бейлі (
Події, за якими слід спостерігати цієї зими
Цієї зими Україна потребує міжнародної підтримки, особливо з боку США та ЄС. ЄС виглядає достатньо добре підготовленим на цю зиму, хоча дефіцит газу все ще можливий. Але три питання визначають стійкість позиції ЄС щодо Росії:
-
Росія припинить усі поставки вуглеводнів до ЄС?
-
чи буде клімат більш екстремальним у найближчі 12-18 місяців?
-
Чи повернеться Китай до економічної активності, яка була до карантину, що спричинить додатковий тиск на глобальні ринки рідкого природного газу (СПГ)?
З точки зору геополітики, залишаються питання, як Ліміт ціни ЄС/G7 на російську нафту вплине на світові ринки, чи відповідають ринки вимогам, і якщо так, то чи правильно була встановлена ціна.
Китай може слідувати санкціям G7 і купувати російську нафту зі знижкою, що коштуватиме Росії втрати доходів і впливу. Але у Китаю є можливість створити торговельну та логістичну систему поза санкціями G7. Це матиме початкову ціну, але це дозволить отримати незалежність від заходу та, можливо, збільшити поставки нафти через Росію та Іран.
Підготовка Росії до війни
Росія готувалася використовувати енергетику як зброю ще з літа 2021 року. Пізніше того ж року найбільше в Європі газове сховище в Редені, Німеччина, залишилося на місці. надзвичайно низький рівень, в результаті чого рівень зберігання в Німеччині становить близько 70% наприкінці жовтня 2021 року, порівняно з 95% у попередні роки. Сигнал був ясним: Путін може завдати значних збитків ЄС, який не виконує вимог.
Реакцією Європи на вторгнення Росії в Україну стало продовження та розширення санкцій, які були запроваджені після російської анексії Криму в 2014 році.
ЄС прийняв законодавство зменшити енергію залежність від Росії та накладати санкції на режим та його економіку – включно з енергетичним сектором – шляхом бойкоту російської продукції.
У березні 2022, a був представлений план повністю скоротити імпорт російських енергоносіїв, включаючи заборону на вугілля, яка набула чинності через місяць. ЄС прагне скоротити Імпорт російських енергоносіїв на дві третини до кінця 2022 року і досягти нуля до 2027 року.
Вулиці України в темряві взимку 2022.
Після того, як вимоги оплатити газ російськими рублями не були задоволені, Росія зупинилася експорт до Польщі та Болгарії наприкінці квітня, а також суперечливі проблеми з техобслуговуванням у липні та саботаж у вересні призупинили поставки через трубопровід Nord Stream.
У квітні ЄС запустив плани розпочати спільні переговори про купівлю газу та водню, щоб скористатися перевагами своєї сили на ринку.
У травні план швидко зменшити залежність від російського викопного палива та перемотати вперед “зелений перехід” окреслив стратегію енергоефективності, диверсифікації постачальників та розширення ВДЕ.
Окремі країни-члени активізували зусилля з диверсифікації. При цьому Німеччина забезпечила довгострокову перспективу СПГ угода з Катаром та прискорив процеси ліцензування для трьох нових СПГ-терміналів. Всього шість нових СПГ-терміналів буде завершено в Німеччині до зими 2023/24.
За кілька днів до того, як ЄС припинив імпорт російської нафти, ЄС і G7 домовилися про обмеження ціни на російську сиру нафту в 60 доларів США (50 фунтів стерлінгів) за барель. Це має на меті зберегти постачання російської нафти на світові ринки обмеження доходів Москви.
Дев'ять пакетів санкцій ЄС проти Росії були доповнені внутрішніми програмами для зниження загального попиту на енергію та підтримки європейських споживачів у витратах на енергію.
У поєднанні з глобальними інфляційними тенденціями ця енергетична криза, що насувається, запустила підготовку до заміни поставок дорогого газу вугіллям або відновлювальна енергія на додаток до внутрішніх кроків для зниження витрат споживачів, переважно зниження податків, прямі енергетичні субсидії та в багатьох випадках регулювання цін.
На момент написання, Вище сховища газу в Європі в середньому за п'ять років споживання газу зменшилося, а ціни стабілізувалися на високому, але контрольованому рівні. Політична єдність в ЄС збереглася, незважаючи на розриви, спричинені країнами залежить від російських енергоносіїв, зокрема Угорщини.
Якщо російський режим не впаде або не припинить війну, можна очікувати розширення санкцій ЄС на транспортування та страхування російської нафти, а згодом і на газ.
Наслідком нафтової кризи 1970-х років стала економічна рецесія диверсифікація постачальників. 2022 рік став роком, коли енергетика знову стала політичною, а занепокоєння щодо її дефіциту дало поштовх до вкрай необхідної диверсифікації енергії в бік відновлюваних джерел. У 2023 році це питання не зникне.
про автора
Томас Фройліх, Науковий співробітник, King's College London
Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.
