Під час сезону катастроф 2017 три важкі урагани спустошили велику частину США

Швидка послідовність великих катастроф дала зрозуміти, що такі масштабні надзвичайні ситуації можуть стати напругою навіть в одній з найбагатших країн світу.

Як комплексний дослідник надзвичайних ситуацій, я досліджую, чому деякі країни можуть краще протистояти та реагувати на катастрофи. Факторів багато і різноманітних, але три основні з них виділяються, оскільки вони знаходяться в межах розуміння федеральної та місцевої влади: де і як ростуть міста; як легко домогосподарства можуть отримати доступ до критичних послуг під час катастрофи; та надійність ланцюгів поставок критичних товарів.

З усіх трьох цих факторів США прямують у неправильному напрямку. Багато в чому американці з кожним днем ​​стають більш вразливими.

Де живуть американці

Великі частки населення США живуть у частинах країни, найбільш вразливих до великих катастроф, переважно прибережних районах, схильних уражанню. Урагани Катріна, Сенді, Гарві та Ірма все потрапили в густонаселені береги.

Сім з найбільших мегаполісів 10 у США знаходяться на узбережжі або біля нього, припадаючи на понад 60 мільйонів чоловік. Насправді переважна більшість повітів з більш ніж 500,000 жителями зосереджена на узбережжі.

Більше ніж 5 мільйонів американців живуть на островах, таких як Пуерто-Рико та Гаваї, де ураган, виверження вулкана або цунамі можуть бути руйнівними.

Каліфорнія позбавила краху основного тропічного циклону, але проливні дощі все ще завдають серйозної шкоди уздовж узбережжя. Крім цього, більшість прибережних міст Каліфорнії примикає до вини Сан-Андреас, який спричинила загибель близько 3,000 людей в 1906. Геологи погоджуються з цим черговий землетрус повинен відбутися.

Великі концентрації людей теж створюють проблеми. Щоб підтримати велике населення в невеликих просторах, містам потрібна розширена масштабна інфраструктура - не тільки для розміщення людей, а для доставки комунальних послуг, таких як електроенергія та газ, а також приборкання води за дамбами, стягненнями та проливами.

Хоча така інфраструктура вражає, її випадкові збої можуть мати серйозні наслідки. У кількох найважчих американських катастрофах крах інфраструктури завдав значної шкоди. У Новому Орлеані Нижній Дев'ятий Уорд був жорстоко затоплено, коли стягуються збори. У результаті катастрофи землетрусу 1906 у Сан-Франциско розривалися газопроводи, розпалюючи смертельну пожежу, яка цілими днями розірвала місто.

Великі міста на узбережжі постійно зростають. Найбільші столичні райони 10 лише на узбережжі зросли майже 5 мільйонів людей з часу 2010, збільшення майже на 7 відсотків.

Експерти проектують, що компанія 2040, ці столичні райони 10 додадуть колосальних 16.7 мільйонів людей, що робить загальну кількість населення близько 92.5 мільйонів людей - більшість з яких буде особливо вразлива до катастроф.

Доступ до надзвичайних фондів

В умовах катастрофи люди часто потребують грошей на покриття медичної допомоги, їжі, води та інших важливих потреб. Однак у розчаруванні 22 доступ до коштів може бути сильно обмежений, якщо відключення електроенергії вийдуть з банкоматів та терміналів кредитної картки. Так було в Пуерто-Рико після урагану Марія.

Опитування Федеральної резервної системи 2015 показало, що навіть з доступом до банківських рахунків та банкоматів, майже половина американців не вдасться знайти 400 у доларах США для надзвичайних ситуацій без запозичення або використання кредитної картки.

Сьогодні майже втричі більша кількість американської валюти в обігу як було в 1997. Але велика частка купюр у доларах США фактично використовується за кордоном. Долари США - це легальна чи фактична валюта у багатьох країнах, а також а бажана валюта для заощаджень у всьому світі. Отже, обсяг готівки в обігу, який фактично доступний для здійснення транзакцій при катастрофах, порівняно низький.

Проблема з доступом до грошових коштів для покриття надзвичайних витрат є особливо гострою для американців меншин. Це ж дослідження Федеральних резервів показало, що навіть американці з однаковим доходом, чорношкірі та латиноамериканці набагато рідше мають доступ до екстрених фондів $ 400, ніж білих.

Негри та латиноамериканці також більше шансів бути бідними, ніж білі неіспаномовці та бідні сім’ї набагато більш сприйнятливі до катастроф.

Що ще гірше, частка меншин у мегаполісах часто набагато вище середнього по країні, що ускладнює вразливість меншин. Насправді, у всіх, крім однієї з найбільших мегаполісів 10 на узбережжі, населення меншості зростає швидше, ніж біле неіспаномовне населення.

Ланцюги постачання

Навіть якщо американці мають кошти, необхідні для оплати критичних товарів, вони можуть бути недоступними під час катастрофи.

Без доступу до лікарських засобів, медичного обладнання та палива багато людей загинули б. Багато з цих критичних товарів випускаються виключно за кордоном; фактично, найважливіші фармацевтичні препарати 30, такі як інсулін для діабету типу 1 та гепарин для розрідження крові, виробляються повністю або частково за кордоном. Іноді товари виробляються в одній географічній зоні або навіть на одному об'єкті.

Це робить постачання цих найважливіших товарів дуже вразливими до стихійних лих чи інших надзвичайних ситуацій. Якщо глобальна пандемія вплине на Китай чи Індію, а також США, майже не існує способу отримати критичні товари, необхідні для врятування американців, заражених цією хворобою.

У той же час, коли виробництво багатьох найважливіших товарів переміщується за кордон, запаси та зберігання вкрай низькі для більшості товарів. Товари часто надходять до споживача постійно, саме в той час, коли вони потрібні. Швидко зростаюча галузь міжнародного транспорту може доставити швидко та надійно, не залишаючи причин лікарням витрачати на значне зберігання більшості товарів.

Деякі лікарні США отримують критичні лікарські засоби найчастіше тричі на день. У звичайний день ефективна система може тримати запасні приміщення, але під час катастрофи - коли працівників немає, транспортування сповільнюється, а виробництво за кордоном потенційно вибивається - американці залишаються надзвичайно вразливими. Помилки для помилок мало, і цей запас скорочується з розширенням систем "щойно".

про автора

Мортен Венделбо, науковий співробітник і викладач з політичних наук, Техаський університет A&M

Ця стаття була спочатку опублікована на Бесіда. Читати оригінал статті.

Суміжні книги

at InnerSelf Market і Amazon