Катастрофічний досвід професійно-технічної освіти та навчання в Австралії містить багато уроків про спроби вписати освіту в ринкову модель для отримання прибутку. Www.shutterstock.com

Відмова уряду Моррісона від майже 500 мільйонів доларів у хитромудрій заборгованості за професійну освіту та навчання багато уроків про характер освіти та державних послуг, що надаються комерційними підприємствами.

Заборгованість стягнули близько 38,000 XNUMX студентів, мимоволі зафіксованих у федеральних позичках на ПТО, ДОПОМОГУ ПЕТУ, хитрими постачальниками освітніх послуг. Ще тисячі скарг, що вимагають відмови від боргів ще не оброблені.

Одним із уроків катастрофічного поєднання державного фінансування та приватних прибутків у секторі ПТО є те, що політики, захоплені догмою «реформи», не можуть засвоїти досвід.

Це стосується обох сторін політики.

Вікторіанські реформи

Коротка історія “найстрашніше освіта в історії Австралії”Ілюструє суть.

Історія починається приблизно в 2008 році.

Історично склалося, що професійно-технічна освіта та навчання були сферою управління урядовими коледжами технічної та подальшої освіти (TAFE). Щоб створити розширений сектор, керований попитом, лейбористський уряд Джона Брамбі у штаті Вікторія здійснив дві ключові "реформи".

Одним з них було відкриття системи TAFE для конкуренції приватного сектору. Іншим було перекласти витрати студентам, через схему позичкових позик, подібну до тієї, яку запровадили федеральні лейбористи для фінансування розширення університетської освіти.

Ці реформи були прийняті ліберальним наступником Брамбі Тедом Бальє, який сильно скоротила фінансування TAFE, а також ліберальним та лейбористським федеральними урядами.

Як не реформувати

Але те, що запропонувала Вікторія, за словами дослідника освітньої політики Ліса Вілахан, було “чудовим шаблоном для як не реформувати професійне навчання".

Як зазначив Вілахан у 2012 році, проблеми виникли майже одразу. Комерційні постачальники заманювали студентів (а отже і гроші, що надходять від уряду) підсолоджувачами, такими як «безкоштовні» iPad. Дипломи, що вимагали 600 годин роботи, були надані на основі 60 годин. І так далі.

In есе опублікований у 2013 році, я писав: "Спроби комерційних фірм вийти на ринки освіти (те, що вони сприймають) на освіту майже незмінно закінчувалися або провалом, або шахрайською експлуатацією державних субсидій".

Але вікторіанський шаблон був прийнятий федеральним спочатку урядом Джона Говарда, який поширив Програму позики на вищу освіту на ПТО, а потім на програми Кевін Радд і Джулія Гіллард.

Це зросло ще більше за Тоні Ебботта, збільшуючись із тризначними ставками між 2012 і 2015, поки очевидні проблеми не змусили урядових дій. Австралійська державна аудиторська служба згубна оцінка схеми в 2016 році призвело до цього бракується.

Приклади невдач

Політики могли б навчитися не лише на початкових невдачах реформи ПТО, але й на прикладах комерційної освіти на всіх рівнях.

Австралійські університети безуспішно працювали з комерційною вищою моделлю, прикладом якої є Університет Фенікса. Її та інші комерційні університети звинуватили в тому, що вони витратили федеральне фінансування освіти на військових ветеранів 15% або менше від гонорару, отриманого за інструкцією.

Можливо, це добре, що австралійські університети, коріння яких перебувають у традиціях державної освіти, постійно зазнають невдач із комерційними підприємствами, такими як Мельбурнський університет. Він закрився в 2005 році після втрати оцінок Мільйон 20 доларів за попередні сім років.

На рівні шкільної освіти США мають багато невдалих експериментів. Одне є Школи Едісона, яка на піку на початку 2000-х мала сотні шкільних контрактів. З тих пір вона втратила переважну більшість через не виконання обіцянок.

У сфері раннього навчання дітей, австралійські комерційні фірми, що фінансують державні субсидії, мають аналогічну проблематику. Подібність включає використання типів приманок, піонерами яких стали пишні оператори в галузі ПТО - спонукання батьків (та їх федеральних субсидій) пропозиціями «безкоштовно» iPad та подарункові картки.

Межі ринкового лібералізму

Невдачі комерційної освіти відображають як специфічні характеристики освіти, які роблять ринкову модель недоречною, так і більш фундаментальні недоліки ринкового лібералізму.

Студенти, за визначенням, не знають достатньо, щоб бути поінформованими споживачами. Незалежно від того, хороший це курс чи поганий, вони навряд чи будуть повторними клієнтами. У цих умовах покладання на вибір споживача та конкуренцію між постачальниками є рецептом поверхневих, неякісних курсів та експлуатації.

Як показав багатовіковий досвід, лише відданість і професійний дух викладачів можуть забезпечити якісну освіту. Довіра до стимулів та ринків несумісна з цим принципом.

Більш широка проблема порядку денного реформ полягає в тому, що комерційні підприємства, яким платять за надання державних послуг, більше спокушаються отримувати прибуток, використовуючи лазівки в системі фінансування, ніж інновації або надання кращих послуг.

Цей момент, мабуть, ще не заглибився в такі агенції, як Комісія з продуктивності, яка залишається з ентузіазмом щодо подання заявки “підвищена конкуренція, спірність та обґрунтований вибір користувача”До людських служб“ для покращення результатів для користувачів та спільноти в цілому ”.

Про автора

Джон Квіггін, професор, Економічна школа, Університет Квінсленду

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

Рекомендовані книги:

Капітал в XXI столітті
Томас Пікетті. (Переклад Артура Голдхаммера)

In Столиця у двадцять першому столітті, Томас Пікетті аналізує унікальну колекцію даних із двадцяти країн, починаючи з XVIII століття, щоб виявити ключові економічні та соціальні закономірності. Але економічні тенденції - це не дії Бога. Політичні дії в минулому стримували небезпечну нерівність, вважає Томас Пікетті, і можуть зробити це знову. Твір надзвичайних амбіцій, оригінальності та строгості, Капітал в XXI столітті переорієнтує наше розуміння економічної історії та ставить перед нами витрезливі уроки на сьогодні. Його висновки змінять дискусію та встановлять порядок денний для наступного покоління думок про багатство та нерівність.

Натисніть тут для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.

Доля природи: як бізнес та суспільство процвітають, інвестуючи в природу
Марк Р. Терчек та Джонатан С. Адамс.

Чого варта природа? Відповідь на це запитання, яке традиційно було охарактеризовано в екологічному плані, - революціонізує спосіб ведення нашого бізнесу. В Доля природиМарк Терчек, генеральний директор The Nature Conservancy та колишній інвестиційний банкір та науковий письменник Джонатан Адамс стверджують, що природа - це не лише фундамент людського добробуту, але й найрозумніші комерційні інвестиції, які може зробити будь-який бізнес чи уряд. Ліси, заплави та устричні рифи часто розглядаються просто як сировина або як перешкоди, які необхідно усунути в ім'я прогресу, насправді такі важливі для нашого майбутнього процвітання, як технологія чи закон, або бізнес-інновації. Доля природи пропонує важливе керівництво щодо світового економічного та екологічного добробуту.

Натисніть тут для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.

Поза межами обурення: що пішло не так у нашій економіці та нашій демократії, і як це виправити -- Роберт Б. Райх

У цій своєчасній книзі Роберт Б. Райх стверджує, що у Вашингтоні нічого доброго не відбувається, якщо громадяни не піддаються енергії та організовуються для того, щоб Вашингтон діяв на користь громадськості. Перший крок - побачити велику картину. Beyond Outrage з'єднує крапки, показуючи, чому зростаюча частка доходу та багатства, що йде до вершини, призвела до погіршення робочих місць та зростання для всіх інших, підриваючи нашу демократію; змусили американців ставати все більш цинічними щодо суспільного життя; і обернуло багатьох американців один проти одного. Він також пояснює, чому пропозиції "регресивного права" є невірними, і дає чітку дорожню карту того, що потрібно зробити замість цього. Ось план дій для всіх, хто дбає про майбутнє Америки.

Натисніть тут для отримання додаткової інформації або для замовлення цієї книги на Amazon.

Це все змінює: окупуйте Уолл-стріт і рух на 99%
Сара ван Гелдер та співробітники YES! Журнал.

Це змінює все показує, як рух "Окупуй" змінює спосіб сприйняття людьми себе та світу, тип суспільства, яке вони вважають можливим, та їхню власну участь у створенні суспільства, яке працює на 99%, а не лише на 1%. Спроби розбити цей децентралізований, швидко розвивається рух призвели до плутанини та неправильного сприйняття. У цьому томі редакція ТАК! Журнал об'єднати голоси зсередини та зовні протестів, щоб передати проблеми, можливості та особистості, пов'язані з рухом "Окупуй Уолл-стріт". У цій книзі представлені внески Наомі Кляйн, Девіда Кортена, Ребекки Солніт, Ральфа Надера та інших, а також активістів "Окупації", які були там з самого початку.

Натисніть тут для отримання додаткової інформації та / або для замовлення цієї книги на Amazon.