Байден повертається назад із низкою світових лідерів, серед них президент КНР Сі Цзіньпін. Пол Дж. Річардс / AFP через Getty Images

Навіть без кричущий віртуальний Демократичний національний з'їзд щоб офіційно представити свою президентську кампанію, Джо Байден був би добре відомий у всьому світі. Він був заступником президента США Барака Обами протягом восьми років і десятиліттями засідав у Комітеті із закордонних справ Сенату, очолюючи його кілька років.

І все-таки для всіх байденів зовнішньополітичні повноваження - котрий кілька доповідачів Конвенції цитували в своїх рекомендаціях - його міжнародний порядок денний залишається дещо непрозорим. Як би президент Байден зіткнувся з роз'єднаним і кардинально іншим світовим порядком, залишеним його попередником?

Ось моя прогноза, заснована на багаторічному досвіді Байдена у світовій політиці та моєму багато років викладання, вивчення та практики міжнародної дипломатії.

Джо Байден, інтернаціоналіст

Будучи віце-президентом, відносини Байдена зі світовими лідерами базувались на особистій хімії та емпатії, збагачених його часто розгубленими анекдотами.

Наприклад, починаючи з перших років перебування президента Китаю Сі Цзіньпіна, Байден багато разів гуляв і влаштовував приватні обіди, намагаючись змусити Сі відкритись. Він визначив Націоналістичний та авторитарний інстинкти китайського лідера, що допомогло сформувати китайську політику Обами.

Але це вже не епоха Обами. У разі обрання Байдену потрібні будуть нові підходи, щоб продемонструвати, що США можуть бути відповідальною світовою державою.

Кампанія Байдена має понад 2,000 радників із зовнішньої політики розділений на деякі 20 робочих груп, кожна з яких зосереджена на основних міжнародних проблемах такі як контроль над озброєннями, навколишнє середовище, розвідка та регіони. Серед тих, хто запланований на посади високого рівня в його адміністрації, є колишній заступник державного секретаря Тоні Блінкен, колишня радниця з питань національної безпеки Сьюзан Райс та кілька інших дипломатів-ветеранів.

Хоча президенти не завжди слухають своїх радників, ця команда є сигналом того, що Байден вірить у багатосторонню, свідому зовнішню політику. Вони включають глобалістів та ізоляціоністів, ліберальних інтервентів та голубів.

Байден разом із сенатором Барбарою Боксер під час слухань Комітету із закордонних справ Сенату у 2003 році. Washington Post через Getty

Перше: скасування зовнішньої політики Трампа

Байден, у свою чергу, був усім цим у своїй довгій кар'єрі. Коли Росія анексувала Крим у 2014 році, Байден хотів направити зброю, щоб допомогти Україні захиститися. Проте він був одним з одиноких голосів в адміністрації Обами виступити проти збільшення кількості військ в Афганістані.

Однак однією незмінною є тверда віра Байдена у взаємодію зі світом. Ймовірно стерти та змінити багато політики ізоляціонізму Трампа якщо обраний.

Байден має пообіцяв приєднатися до Паризької кліматичної угоди 2015 року, Всесвітня організація охорони здоров'я та інших міжнародних агентств, яких Трамп уникає. Байден також оголосив, що скасує Заборона мусульманського іммігранта Трампа та припинити роботу на прикордонній стіні США та Мексики - обидві політики демократів Конгресу люто виступили проти.

Як це робив кожен минулий президент Демократичної партії, Байден планує скасувати так зване "глобальне правило", яке забороняє використовувати американські фонди іноземної допомоги для послуг, пов'язаних з абортами. Дослідження це показують правило не зменшує аборти у всьому світі - це просто робить їх більш небезпечними.

Байден також, швидше за все, змінить ситуацію Трампа зречення від керівництва США у пандемії коронавірусу. Під час Пандемія свинячого грипу 2009 року, Байден був серед тих, хто підштовхнув адміністрацію Обами випустити запаси вакцин та іншого аварійного обладнання та був основною особою для отримання додаткового фінансування від Конгресу.

Далі: Відновлення відносин Америки

Інтернаціоналізм Байдена вказує на те, що він швидко піде на відновлення США сильно розірвані відносини з багатьма союзниками, включаючи НАТО, Європейський Союз та Німеччину, країну, яку Трамп критикував.

Сенатор Байден в Боснії в 1993 році. Він хотів, щоб США втрутилися у туди війну. AP Photo / Майкл Стравато

У роки Обами Байден працював з європейцями координувати політику протидії російській агресії і підштовхнула до розробки спільної трансатлантичної стратегії щодо торгівлі та питань доступу до ринку з Китаєм. Економісти кажуть, що реформа глобальної торгової системи вже зараз давно прострочена.

Допомога ЄС у вирішенні питань з Угорщиною та Туреччиною - два авторитарні країни, одна розташована в самому серці Європи, а інша - на її критичному кордоні з Близьким Сходом - ще одна ймовірна сфера трансатлантичного співробітництва за Байдена, прихильника ліберальної демократії.

Як віце-президент Байден мав добрі стосунки з президентом Туреччини Реджепом Ердоганом. Але нещодавно він це зробив стати набагато критичнішими, називаючи його "самодержцем".

Росія і Китай

Одного світового лідера Байдена ніколи не чарував: Володимир Путін.

"Я дивлюсь у твої очі" Байден якось сказав російському президентові, "І я не думаю, що у вас є душа".

Військова агресія Путіна проти України, його сирійська кампанія та його використання стратегій кібершпигунства та дезінформації втручатися у вибори інших держав розірвані американсько-російські відносини.

Все-таки Байден - давній прихильник ядерного роззброєння - каже, що він би домовлявся про продовження останнього залишився договір про роззброєння "холодної війни" з Москвою, термін дії якого закінчується в лютому 2021 року.

Китай є однією з областей консенсусу між Байденом і Трампом. Демократи загалом погодитися з жорсткою політикою Трампа щодо те, що він вважає "несправедливою" китайською торговою політикою, відсутність доступу до ринку та захисту інтелектуальної власності.

На шляху передвиборчої кампанії Байден критикував Китай напориста територіальна поведінка в Південно-Китайському морі та в напрямку Тайваню, і засудив репресії проти Гонконгу та Росії жорстоко знущалися над уйгурською мусульманською меншиною в Сіньцзяні.

Проте аналітики прогнозують, що він буде шукати більш професійні та конструктивні відносини з Китаєм ніж Білий дім Трампа. Байден знає Сі і має працював з ним раніше.

Залучення Близького Сходу

Кандидат Байден пообіцяв покласти край Америцівічні війни»Продовжуючи виводити американські війська з Афганістану та уникати повторної участі в Іраку, Сирії та інших проблемних місцях.

На початку своєї кар'єри, він вірив у втручання США. У 1993 році Байден підтримав озброєння боснійських мусульман, що адміністрація Клінтона відмовилася робити, і він підтримав вторгнення Джорджа Буша-старшого в Афганістан і, більш неохоче, в Ірак після 9 вересня.

Однак, як віце-президент Обами, Байден коливався щодо участі американських військових за кордоном. Він виступив проти втручання в Лівію і хотів замінити солдатів в Афганістані бойовими безпілотниками, заохочуючи Обаму бомбити Сирію після того, як уряд застосував хімічну зброю проти мирного населення.

Оптовий вихід із Близького Сходу за президентства Байдена малоймовірний. Він прихильний до занадто багатьох питань там, серед них переосмислення Морально сумнівний союз США з Саудівською Аравією і натискаючи на a вирішення ізраїльсько-палестинської кризи двома державами. Байден також сподівається відновити ядерну угоду Ірану 2015 року він допоміг створити - але з новими геополітичними поступками, необхідними Тегерану.

Байден сказав, що Сполучені Штати маютьобов'язок керувати. " З його репутацією політика, що співпрацює та принциповий, я сподіваюся, що його керівництво буде вітатися союзниками Америки - і, можливо, навіть деякими її ворогами.

Про автора

Клаус В. Ларрес, Річард М. Красно Відомий професор; Доцент кафедри навчальної програми з миру, війни та оборони, Університет Північної Кароліни на Чапел-Хілл

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

книги_вибори