Затримки пошти, вибори та майбутнє поштової служби США
USPS відіграє важливу роль на виборах цього року.
AP Photo / Даміан Доварганес

Примітка редактора: Поштова служба США впровадила оперативні зміни на початку цього року, що призвели до різке збільшення затримки пошти, викликаючи занепокоєння щодо виборів як рекордна кількість американців голосувати поштою цього року через пандемію.

Команда Рішення Верховного Суду 19 жовтня 2020 року дозволити Пенсільванії продовжити термін прийому бюлетенів для розсилки було останнім знаком того, наскільки важливим може бути USPS для результатів виборів.

Ми запитали вчених-юристів Єна Мартін та Метью Тітоло пояснити, чому затримки продовжуються, та обговорити їх вплив на вибори та зусилля з вирішення довгострокових фінансових проблем USPS.

1. Чому було так багато затримок?

Коротка відповідь - через оперативні зміни, внесені адміністрацією Трампа в червні свіжопризначений генеральний директор, Луї ДеЖой.


Innersele підписатися графіка


Протягом тижнів його прибуття, DeJoy усунув надурочний час, демонтували сотні сортувальних машин та наказав працівникам залишати пошту у розподільчих центрах, щоб забезпечити їм можливість вчасно закінчити свої маршрути.

В результаті частка затриманої пошти за внутрішніми документами в кінці липня.

Однак довга відповідь пов’язана з поштовою службою тяжке фінансове становище, саме тому DeJoy сказав, що він вніс зміни - здійснення якого він пізніше пообіцяв відкласти до виборів.

Незважаючи на обіцянки DeJoy, затримки зберігаються. Близько 30% міжміської пошти та 45% місцевої пошти був затриманий щонайменше на день протягом чотирьох тижнів, що закінчуються 12 жовтня, повідомляє The New York Times, яка відстежує мільйони одиниць першокласної пошти, що надходить із чотирьох міст. Це приблизно вдвічі більше, ніж було типово у 2019 році.

2. Чому USPS страждає фінансово?

На відміну від інших федеральних агентств, сучасна поштова служба is самофінансування, що означає, що він повинен генерувати власний потік доходу для використання в операціях - на відміну від отримання доходу з податкових доларів. Чим більше доходів може принести поштова служба, тим більше ресурсів вона може виділити на оновлення, підвищення зарплати та інші переваги для агентства.

З 1982 р. - коли уряд припинив субсидування USPS - до 2006 р., він приносив прибуток за всі, крім п’яти років. Він почав працювати з щорічними збитками в 2007 році Конгрес змусив його внести попередні кошти його пенсійні зобов’язання - що потрібно виділяючи близько 5 мільярдів доларів на рік - обтяжливе зобов’язання, яке не відповідає тому, як інших агентств та підприємств фінансувати свої пенсії.

Це створило тривала бюджетна криза що залишило агентство не в змозі виділити стільки грошей на вкрай необхідні вдосконалення. Він також не може встигати за штамами, які були введені на нього з моменту початку пандемії. Тоді як обсяг вигідної першокласної пошти різко впала, кількість пакунків зросла, оскільки американці уникали покупок у фізичних магазинах і замовляли більше речей через Інтернет.

Конгрес включав позику на 10 мільярдів доларів для поштової служби у своєму березневому законопроекті про допомогу щодо коронавірусу, щоб допомогти їй пройти через пандемію. Ці гроші повинні допомогти USPS нормально працювати до серпня 2021 року. Однак суперечки між казначейством США та USPS щодо того, як витратити ці гроші, були лише нещодавно вирішено.

Сплеск пошти, пов’язаної з виборами, протягом останніх кількох тижнів, особливо в держави бою, спричинило ще більший обсяг пошти для агентства, що призвело до пропущені цілі для своєчасної доставки пошти в ці райони.

3. Що це означає для виборів?

До цього року Поштовій службі вдалося зробити багато з невеликим. Це вже давно вважається найбільше довіряють державний орган у США

Але затримки - і занепокоєння з приводу того, як він керуватиме безпрецедентною кількістю бюлетенів для виборів - є руйнує цю довіру

USPS зараз стикаються з позовами з понад 20 штатів та таких великих міст, як Сан-Франциско та Нью-Йорк над оперативними змінами, а також бентежить листівки, пов’язані з виборами агентство надіслало виборцям.

Після видання загальнонаціональної заборони проти реструктуризації DeJoy у вересні федеральний суддя описав їх як "Навмисні зусилля нинішньої адміністрації зірвати та оскаржити законність майбутніх місцевих, державних та федеральних виборів"

Другий суддя замовив цю передвиборчу пошту бути пріоритетними.

Хоча в серпні USPS попереджав держави що це не могло гарантувати, що всі бюлетені прибудуть вчасно до дня виборів, DeJoy відтоді обіцяв агентство зможе впоратися зі сплеском пошти.

4. Що це означає для виборців?

Якщо ви перебуваєте в штаті, де бюлетені для електронної пошти надсилаються автоматично для всіх виборців - таких як Каліфорнія та Невада - існує більший ризик, що ваш виборчий бюлетень зазнає затримок у пошті.

Крім того, у більшості штатів потрібні бюлетені, що надійшли поштою прибути до дня виборів. Виборці в Пенсільванії отримали невелике полегшення після Верховний суд 19 жовтня залишив своє місце рішення, що дозволяє державі підрахувати їх, навіть якщо вони прибувають із запізненням на три дні - до тих пір, поки на них не буде поштова марка до 3 листопада.

Тим не менше, занепокоєння щодо затримки пошти спонукало обох Демократи та Республіканці закликати своїх прихильників голосувати по можливості особисто, щоб звести до мінімуму можливість викинутих бюлетенів, які надають перевагу їх кандидату.

Якщо ви все ще хочете проголосувати поштою, пропонують чиновники Ви вимагаєте якнайшвидшого голосування - терміни варіюються за державою. У більшості штатів Ви можете відстежувати ваш бюлетень, щоб переконатися, що він надійшов безпечно.

5. Що буде з USPS після виборів?

DeJoy вніс зміни в рамках чого він охарактеризував як необхідний і давно намічений капітальний ремонт агентства, щоб зупинити фінансові кровотечі. Деякі Демократи, поштові службовці а інші звинувачують його в тому, що він створив основу для приватизація USPS.

балаканина of приватизація is навряд чи новий. Критики USPS як державного агентства стверджують, що перетворення агентства на приватне підприємство підвищило б ефективність організації.

Але проблема полягає в тому, що це ігнорує основні - і менш вигідні - комунальні послуги, які надає USPS. Наш власний огляд наслідки приватизації виявили, що багато важливих послуг, які не є прибутковими, але сприяють зростанню суспільного блага, були б втрачені, якби Поштова служба стала комерційною корпорацією.

Наприклад, на відміну від FedEx або UPS, поштова служба має зобов'язання щодо універсальної послуги. Це означає, що потрібно доставляти пошту та надавати послуги кожній людині, яка проживає в США, включаючи сільські громади, навіть якщо це не вигідно. FedEx та UPS не мають таких вимог.

Насправді, як FedEx, так і UPS скористайтеся послугою поштової служби останньої милі доставляти свої пакунки сільським споживачам саме тому, що їм це не вигідно робити.

Крім того, хоча мало хто це усвідомлює, поштова служба надає громадськості багато переваг, крім простої доставки пошти, таких як послуги паспортів та програма, яка спрямована на реєстрацію літніх клієнтів.

Що стосується впливу USPS на американські вибори, то, якби їх було приватизовано, політики, швидше за все, втратили б ключовий шлях до виборців, оскільки їх рекламні листівки та інша політична пошта в даний час субсидується at знижені ставки некомерційних організацій. Приватизований USPS, ймовірно, значно підвищити ці ставки, що можуть дозволити собі лише більш відомі кандидати.Бесіда

Про авторів

Єна Мартін, професор права, Університет Західної Вірджинії та Метью Тітоло, професор права, Університет Західної Вірджинії

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

перерву

Схожі книги:

Війна з голосуванням: хто вкрав ваш голос – і як його повернути

Річард Л. Хасен

Ця книга досліджує історію та поточний стан виборчих прав у Сполучених Штатах, пропонуючи ідеї та стратегії захисту та зміцнення демократії.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити

Народ, ні: коротка історія антипопулізму

Томас Франк

Ця книга пропонує історію популізму та антипопулізму в американській політиці, досліджуючи сили, які протягом багатьох років формували та кидали виклик демократії.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити

Нехай народ обирає президента: Справа про скасування виборчої колегії

Джессі Вегман

Ця книга виступає за скасування Колегії виборців і запровадження загальнонаціонального всенародного голосування на виборах президента США.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити

Демократія в одній книзі або менше: як це працює, чому не працює і чому виправити це простіше, ніж ви думаєте

Девід Літт

Ця книга пропонує чіткий і доступний путівник з демократії, досліджуючи історію, принципи та виклики демократичного правління та пропонуючи практичні стратегії зміцнення демократії в Сполучених Штатах і в усьому світі.

Натисніть, щоб дізнатися більше або замовити