Чи ослаблена EPA поверне екологічну справедливість?

екологічна справедливість 12 12Збір в 2013 на знак протесту проти проблем зі здоров’ям, таких як респіраторні захворювання та рак, із сміттєспалювальної установки, розташованої в Балтиморі. Юнайтедрівці / флікр, CC BY

Наближається EPA, ймовірно, схилятиметься до меншого нагляду за державними програмами охорони здоров’я - і слабке виконання закону є однією з причин кризису Крінтової води.

Обраний президент Дональд Трамп у грудні. 7 призначив Скотта Прутта очолити Агентство охорони навколишнього середовища США. Прутт має тісні зв’язки з промисловістю викопного палива і був гарячим критиком агентства. Як генеральний прокурор штату Оклахома, Прутт вів юридичну боротьбу проти багатьох підписаних ЄПА правил під час адміністрації Обами, включаючи План чистої енергії, правило Вод США та стандарти щодо токсичного та міждержавного забруднення повітря.

Враховуючи ворожість Прутта до політики EPA та висловленого президентом Трампа позиції щодо зміни клімату, енергія і в цілому по регулюванню напрямок федеральної екологічної політики збирається різко змінитись.

Ця зміна політики також може мати величезні наслідки для зусиль EPA щодо сприяння екологічній справедливості. За останній рік забруднення свинцю Флінт, штат Мічиган, водопостачання і протести в Північній Дакоті через нафтопровід "Дакота" навели нагальні нагадування про те, що навантаження на навколишнє середовище часто несуть непропорційно низькі доходи та громади меншин.

Під час адміністрації Обами ЄПС зробило досягнення екологічної справедливості ключовим пріоритетом. Раніше цієї осені агентство випустило свою довгострокову стратегію, Порядок дій EJ 2020, щоб краще поставити його історичні обіцянки зменшення розбіжностей у захисті навколишнього середовища. Хоча агентству ще багато чого виконувати, останні реформи, наприклад, краще включити власний капітал у прийняття регуляторних рішень та вдосконалити агентство виконання розділу VI Закону про цивільні права, є чіткими кроками в правильному напрямку.

Однак, якщо ЄПС під новим керівництвом, тепер тривалість цих реформ сумнівається.

Особливо вразливі

За місяць після президентських виборів значна увага приділяється тому, як може виглядати екологічна політика в адміністрації Трампа. З поважної причини, велика частина акценту була зроблена на зміни клімату, з огляду на власного обраного президента Трампа заперечення клімату і призначення Майрона Ебелла, давній критик EPA, щоб керувати перехідною командою агентства.

Звичайно, портфель EPA набагато ширший, ніж зміни клімату. Є кілька останніх регуляторних ініціатив, таких як План чистої влади значні межі щодо того, що можна легко скасувати. Однак, мало що може завадити новій адміністрації змінити або навіть усунути дискреційні, добровільні ініціативи зі ЗНО.

Ось чому останні зусилля щодо екологічної правосуддя наражаються на такий ризик. Під час адміністрації Обами ЄПА вклало значні час та зусилля для розробки нової політики, інструментів та стратегій для подолання відмінностей у захисті навколишнього середовища на основі доходу та раси. Однак, оскільки майже всі ці зусилля були здійснені без сили закону чи регулювання, їх можна легко (і тихо) відмінити.

Перенаправлено або ігнорується

Є багато способів, завдяки яким нове керівництво ЄПС може підірвати федеральну політику та програми екологічної справедливості.

По-перше, президент Трамп міг відкликати розпорядження президента Клінтона 1994 про екологічну справедливість. Розпорядження 12898 вимагає від федеральних відомств зробити "досягнення екологічної справедливості частиною своєї місії шляхом виявлення та подолання, у разі необхідності, непропорційно високого та несприятливого впливу на здоров'я людей чи навколишнє середовище своїх програм, політики та діяльності щодо населення меншин та населення з низьким рівнем доходу".

До недавнього часу виконання Виконавчого наказу 12898 було слабким і непослідовним, про що я писав у «Не вдалося обіцяти: оцінка реакції Федерального уряду на екологічну справедливістьАле це залишається основним твердженням федеральної політики, і воно має важливе символічне значення для прихильників екологічної справедливості.

Незважаючи на скасування, адміністратор EPA міг переосмислити виконавчий наказ, щоб зробити його практично безглуздим. Це сталося під керівництвом колишніх адміністраторів EPA Крісті Тодд Вітмен та Стівена Джонсона під час адміністрації Джорджа Буша, коли EPA по суті переосмислено екологічна справедливість, щоб зменшити її спрямованість на бідні та меншинні громади. Наслідком цієї дії стало повідомлення працівникам EPA та державам, які допомагають реалізовувати федеральні програми, що сприяння екологічній справедливості не є пріоритетом агентства.

По-друге, ТПП Трампа може відмінити програму дій EJ 2020, чи то офіційно, чи просто ігноруючи її. EPA не має жодних юридичних вимог переслідувати пункти, перелічені у цій порядку денному. Аналогічно, новий адміністратор та політично призначені керівники програм можуть доручити персоналу відміняти процедури, викладені в нових політичних рекомендаціях. Це керівництво, розроблене як частина EPA План EJ 2014 Програма, створена процедурами для регулярного розгляду екологічної справедливості протягом ухвалення рішень агентства, в таких сферах, як від дозволу до прийняття норм, до примусового виконання. Але, оскільки ці процедури є дискреційними, їх можна формально замінити або просто знехтувати.

Що стоїть на кону?

Настільки, наскільки Trump EPA або послаблює суворість чинних норм та / або вирішує не здійснювати нові захисти, наслідки можуть впасти непропорційно на історично вразливі громади.

Оскільки основні джерела забруднення, швидше за все, знаходяться у бідних громадах та громадах меншин, зусилля щодо зменшення забруднення, як правило, позитивно впливають на людей, які проживають у цих районах. Як результат, нещодавні зусилля EPA щодо посилення стандартів якості повітря, наприклад, на токсичні викиди НПЗ, зокрема приносить користь багатьом громадам з низьким рівнем доходу та меншин.

Якщо EPA, швидше за все, з різко скороченим бюджетом, відмовляється від виконання існуючих програм боротьби із забрудненням, це може створити подальші нерівності в обтяженні навколишнього середовища. Більш «сприятливий для бізнесу» дозвіл та моніторинг дотримання правил є відносно дискретними способами зменшити нормативне навантаження, що стоїть перед електростанціями, фабриками та іншими основними джерелами забруднення.

Крім того, більшість повсякденного виконання основних федеральних статутів щодо контролю забруднення контролюються державними установами. І під керівництвом Скотта Прутта, EPA, ймовірно, шукатиме можливості для передачі додаткових обов'язків державним урядам.

Передбачається, що державні зусилля будуть наглядати за десятьма регіональними офісами EPA. Але якщо ці офіси не здійснюють надійний нагляд, держави залишаються для управління цими програмами, як вони вважають за потрібне. У деяких штатах це може посилити розбіжності на рівні класів та раси в регулюванні законодавства, як я виявив, що вже існує в дослідженнях з Крісом Реноком про Закон про чисте повітря, а також в інших дослідженнях про Закон про чисту воду та Закон про збереження та відновлення ресурсів.

Справді, відсутність федерального нагляду з боку регіону EPA у регіоні 5 офіс був вагомий сприяючий фактор до кризи Крінт. Якщо нагляд стає ще менш жорстким, потенціал виникнення ситуацій, що нагадують Крінт, в інших країнах лише збільшується.

Будь-яка причина для оптимізму?

Можливо, ці найгірші сценарії не збудуться. Кар'єрний персонал може відштовхуватися від нової лідерської команди, ворожої до її ідеалів. У чомусь, персонал агентства відповіли таким чином до антирегулюючого, що скорочує мандат бюджету Анни Горшуш, першої адміністрації EPA, призначеної президентом Рейганом.

І, можливо, обраний президентом Трамп здивує. Послідовним пріоритетом політики адміністрації, що надходить, було відновлення країни за допомогою нової інфраструктури. Якщо така інфраструктурна програма включає великі інвестиції в очищення стічних вод, наприклад, це може підвищити якість навколишнього середовища для деяких бідних та меншин.

Однак деталі цього та інших пріоритетів ще не з'явилися. І ранні ознаки кампанії, а тепер призначення Скотта Прутта на чолі відомства, передбачають EPA, яке, ймовірно, може деприоритизувати, якщо не спробувати розібрати, важливі заходи з охорони навколишнього середовища. Для людей, які живуть у вже перевантажених громадах, потенційні ризики такого типу зменшення реального та особистого характеру.

Ця стаття спочатку з’явилася у розмові

ОСТАННІ ВІДЕО

Почалася велика міграція клімату
Почалася велика міграція клімату
by супер Користувач
Кліматична криза змушує тисячі людей у ​​всьому світі втекти, оскільки їхні будинки стають дедалі непридатними для життя.
Останній льодовий період розповідає нам, чому нам потрібно дбати про 2 ℃ зміну температури
Останній льодовий період розповідає нам, чому нам потрібно дбати про 2 ℃ зміну температури
by Алан Н Вільямс та ін
В останній доповіді Міжурядової групи з питань зміни клімату (МГЕЗК) зазначено, що без істотного зменшення…
Земля залишається придатною для життя мільярди років - саме те, наскільки нам пощастило?
Земля залишається придатною для життя мільярди років - саме те, наскільки нам пощастило?
by Тобі Тіррелл
Еволюція зайняла 3 або 4 мільярди років, щоб отримати Homo sapiens. Якби клімат повністю зазнав краху лише один раз у цьому ...
Як картографування погоди 12,000 XNUMX років тому може допомогти передбачити майбутні зміни клімату
Як картографування погоди 12,000 XNUMX років тому може допомогти передбачити майбутні зміни клімату
by Бріс Рі
Кінець останнього льодовикового періоду, приблизно 12,000 років тому, характеризувався заключною холодною фазою, яка називалася Молодший дріас ...
У цьому столітті Каспійське море має впасти на 9 і більше метрів
У цьому столітті Каспійське море має впасти на 9 і більше метрів
by Френк Весселінг і Маттео Латтуада
Уявіть, що ви перебуваєте на узбережжі і дивитесь на море. Перед вами лежить 100 метрів пустого піску, який виглядає як ...
Венера ще колись була схожа на Землю, але кліматичні зміни зробили її непридатною для життя
Венера ще колись була схожа на Землю, але кліматичні зміни зробили її непридатною для життя
by Річард Ернст
Ми можемо багато чого дізнатись про кліматичні зміни від Венери, нашої сестринської планети. В даний час Венера має поверхневу температуру…
П’ять кліматичних недовір: аварійний курс у дезінформації клімату
П’ять кліматичних недовір: катастрофа в дезінформації клімату
by Джон Кук
Це відео являє собою катастрофічний курс дезінформації клімату, узагальнюючи ключові аргументи, використані для сумніву в реальності ...
Арктика не була такою теплою протягом 3 мільйонів років, і це означає великі зміни для планети
Арктика не була такою теплою протягом 3 мільйонів років, і це означає великі зміни для планети
by Джулі Бригам-Гретт та Стів Печ
Щороку морський крижаний покрив у Північному Льодовитому океані зменшується до найнижчої точки в середині вересня. Цього року він вимірює лише 1.44…

ОСТАННІ СТАТТІ

зелена енергія2 3
Чотири можливості зеленого водню для Середнього Заходу
by Крістіан Тае
Щоб запобігти кліматичній кризі, Середньому Заходу, як і решті країни, потрібно буде повністю декарбонізувати свою економіку шляхом…
ug83qrfw
Необхідно покінчити з основним бар’єром на шляху реагування
by Джон Мур, На Землі
Якщо федеральні регулятори зроблять правильну річ, споживачі електроенергії на Середньому Заході незабаром зможуть заробляти гроші, поки…
дерева для висадки клімату2
Посадіть ці дерева, щоб покращити життя міста
by Майк Вільямс-Райс
Нове дослідження визначає, що живі дуби та американські явори є чемпіонами серед 17 «супердерев», які допоможуть зробити міста…
дно північного моря
Чому ми повинні розуміти геологію морського дна, щоб використовувати вітри
by Наташа Барлоу, доцент четвертинних змін навколишнього середовища, Університет Лідса
Для будь-якої країни, яка має легкий доступ до мілководного і вітряного Північного моря, офшорний вітер буде ключем до досягнення мережі…
3 уроки лісових пожеж для лісових міст, коли вогонь Діксі руйнує історичний Грінвілл, Каліфорнія
3 уроки лісових пожеж для лісових міст, коли вогонь Діксі руйнує історичний Грінвілл, Каліфорнія
by Барт Джонсон, професор ландшафтної архітектури, Університет штату Орегон
Пожежа, що горить у спекотному сухому гірському лісі, прокотилася містом Золота лихоманка Greenрінвілль, Каліфорнія, 4 серпня…
Китай може досягти цілей у сфері енергетики та клімату, обмежуючи енергію вугілля
Китай може досягти цілей у сфері енергетики та клімату, обмежуючи енергію вугілля
by Елвін Лін
На кліматичному саміті Лідера у квітні Сі Цзіньпін пообіцяв, що Китай «буде суворо контролювати енергію, що працює на вугіллі…
Блакитна вода, оточена мертвою білою травою
Карта відстежує 30 -річні екстремальні сніготанення в США
by Мікайла Мейс-Арізона
Нова карта екстремальних подій танення снігу за останні 30 років пояснює процеси, що сприяють швидкому таненню.
Літак скидає червону вогнезахисну речовину на лісову пожежу, коли пожежники, припарковані вздовж дороги, дивляться у оранжеве небо
Модель передбачає 10-річну спалах пожежі, потім поступове зменшення
by Ханна Хікі-У. Вашингтон
Погляд на довгострокове майбутнє лісових пожеж передбачає початковий, приблизно десятирічний, спалах пожежі,…

 Отримайте останні по електронній пошті

Щотижневий журнал Щоденне натхнення

Нове ставлення - нові можливості

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | Ринок InnerSelf
Copyright © 1985 - 2021 InnerSelf Publications. Всі права захищені.