Цілі сталого розвитку ООН були розроблені для боротьби з крайньою бідністю, соціальною нерівністю, кліматичною кризою та втратою біорізноманіття. (Шаттерсткі)

Валовий внутрішній продукт (ВВП) вже давно є основним індикатором економічного зростання, який використовується майже в усьому світі.

Однак вимірювання не враховує інші фактори, важливі для зростання та розвитку країни, такі як соціальна нерівність, навколишнє середовище та добробут громадян.

За останні десять років, кліматичний тупик та межі поточної економічної моделі, заснованої на нескінченному зростанні капіталізму підказали обговорення епохи «після ВВП»..

Ми є двома дослідниками, пов’язаними з Центр управління в Університет Оттави. В останні роки нас зацікавило питання впровадження Структура Цілей сталого розвитку ООН. У цій статті ми пояснюємо, чому ми вважаємо, що зараз необхідно подумати про альтернативний вимір економічної активності та зростання.

Сталий розвиток – це набагато більше, ніж екологічна проблема

Порядок денний ООН до 2030 року є універсальним планом дій для сприяння сталому розвитку з урахуванням соціальних, економічних та екологічних аспектів. Він призначений для всіх країн, навіть найбагатших.

В основі порядку денного – 17 цілей сталого розвитку (ЦСР). Вони охоплюють широкий спектр викликів розвитку, охоплюючи аспекти людського добробуту, справедливості та соціальної інтеграції. Цілі чітко визнають, що сталого розвитку неможливо досягти ізольованими діями, зосередженими на одному вимірі (наприклад, навколишнє середовище), а потребують скоординованих зусиль у кількох сферах.

17 цілей сталого розвитку.

Чи можна використовувати ЦСР для заміни традиційних показників зростання, таких як ВВП? Це одне з питань, яке ми піднімали конференція, організована Центром управління Оттавського університету. У цій статті ми надаємо початок відповіді.

За межами ВВП

«За межами ВВП» це нова концепція, яка виражає потребу в більш інклюзивному та стійкому вимірюванні розвитку, яке виходить за рамки простої оцінки економічного виробництва країни.

На прикладі Порядку денного до 2030 року ця стаття пропонує дослідницький аналіз ролі цієї глобальної структури в контексті заможних країн, використовуючи як приклади Канаду та Францію.

Ми визначаємо та аналізуємо різні політики, які впроваджують ці дві країни, щоб узгодити їхні стратегії розвитку з ЦСР. Хоча ці дії реальні, вони залишаються здебільшого невідомими широкому загалу. Наша мета — пролити світло на ці ініціативи та показати їхній потенціал як заходів розвитку.

Багатовимірні цілі

Цілі розвитку пропонують альтернативний, більш комплексний засіб для вимірювання прогресу та розвитку країни та являють собою явний відхід від традиційних економічних показників, таких як ВВП.

Команда Цілі розвитку були прийняті в 2015 році шляхом переговорного процесу за участю 193 держав-членів ООН для вирішення низки взаємопов’язаних глобальних проблем, з якими стикається людство.

Але що ще важливіше, ЦСР визнають необхідність зміни напрямку в тому, що зараз є контекстом глибоких і швидких економічних, соціальних і екологічних трансформацій. Наприклад, Цілі розвитку були розроблені для боротьби з крайньою бідністю, соціальною нерівністю, кліматичною кризою та втратою біорізноманіття. Навпаки, як міра економічної діяльності, ВВП не враховує справедливий розподіл багатства, сталість зростання чи збереження природних ресурсів.

Коротше кажучи, прийняття ЦСР як багатомасштабного вимірювання (від найбільш локального до континентального та глобального масштабів, через національний рівень) зростання та розвитку країн може зробити можливим оцінку прогресу країн у більш репрезентативній, справедливішій та більш інклюзивній формі. таким чином, відповідно до принципів сталого розвитку.

Франція вживає заходів

Але чи реально виміряти сталий розвиток? Щоб відповісти на це запитання, нам спочатку потрібно поглянути на зусилля, які докладають окремі країни.

Випадок Франції пропонує цікавий погляд на те, як інтегрувати ЦСР у вимірювання розвитку. Приймаючи COP21, кліматичну конференцію ООН у 2015 році, Франція не лише послужила платформою для прийняття Париж угоду, вона також взяла на себе роль посередника між націями та допомогла досягти глобального консенсусу щодо необхідності обмеження глобального потепління.

Франція оперативно втілила в життя ЦСР, реалізувавши низку стратегій, ініціатив і співпрацюючи. Наприклад, у Франції Дорожня карта для Порядку денного до 2030 року, опублікований у вересні 2019 року, присвячений справедливому переходу та трансформації суспільної моделі для сприяння низьковуглецеві активи.

Крім того, французькі політики підкреслюють участь громадян у виборі проектів для реалізації. Наприклад, місто Сен-Фон розробило «рамковий план сталого розвитку» реєструвати, переглядати та оцінювати свої дії та проекти щодо впровадження ЦСР у своєму міському районі.

А як щодо Канади?

Процес інтеграції ЦСР у Канаді, хоча і нещодавній, ніж у Франції, демонструє обнадійливі ознаки через різноманітні поточні ініціативи.

У 2021 році Канада прийняла національна стратегія для Порядку денного до 2030 року — Рухаємось вперед разом. Для Канади це означає, перш за все, зобов’язання виконувати свої міжнародні зобов’язання перед Організацією Об’єднаних Націй шляхом узгодження своїх дій із 17 ЦСР, одночасно приймаючи більш цілісний підхід до покращення економічного, соціального та екологічного добробуту свого населення. .

Для кількісної оцінки ЦСР необхідно запровадити індикатори та зібрати інформацію. Для цього Служба статистики Канади створила Глобальна структура індикаторів для Центру даних цілей сталого розвитку, який відіграє важливу роль у моніторингу прогресу Канади в досягненні ЦСР та звітуванні до Організації Об’єднаних Націй. Цей онлайн-портал пропонує дані у вільному доступі.

Незважаючи на те, що цей проект все ще знаходиться на перших кроках, Статистичне управління Канади продовжує вивчати різні джерела даних, які потенційно можуть бути використані для звітування про ЦСР міжнародним органам, таким як ООН, а також внутрішнім органам для різних зацікавлених сторін Канади, включаючи уряди, приватний сектор, громадянське суспільство та громади.

Колосальна задача

Незважаючи на цей прогрес, попереду ще багато роботи. Прийняття ЦСР як міри розвитку в багатих країнах вимагає серйозної зміни парадигми. Необхідно подолати багато проблем, зокрема щодо методології, збору даних, впровадження політики та соціальної прийнятності.

ЦСР та їхні індикатори є корисним та інноваційним інструментом для вимірювання розвитку суспільства, який враховує безліч соціальних і екологічних факторів, а також політичних та економічних.

Навіть якщо досягнення ЦСР або декарбонізація економіки до 2030 року здаються недосяжними, вони все ще законні. Недосягнення всіх цілей не означає, що ми повинні відмовитися від спроб. Це, звичайно, за умови, що ми зробимо крок у правильному напрямку, прийнявши цілісний підхід до сталого розвитку, на відміну від використання суто економічних показників, таких як ВВП. Бачення, запропоноване в рамках ЦСР, забезпечує структуру та цілі для керівництва та реалізації державної політики, яка краще адаптована до поточних і майбутніх викликів.

Ерік Шампань, Professeur agrégé, École d'études politique, Directoreur, Centre d'études en gouvernance / Доцент, Школа політичних досліджень, Директор, Center on Governance, L'U Universalité d'Otawa / Університет Оттави та Крістіна Д'Алессандро, Chercheure associée au Centre d'études en governance, L'U Universalité d'Otawa / Університет Оттави

Ця стаття перевидана з Бесіда за ліцензією Creative Commons. Читати оригінал статті.

книги_економіка